社会管理创新视野下行贿犯罪档案查询机制的建立和完善

行贿犯罪档案查询机制是检察机关在加强社会管理创新的形势下,为有效预防贿赂犯罪,促进诚信建设的一项重大制度创新。但在实施过程中也面临着信息录入迟缓、信息屏蔽机制空白、查询期间不明确、处置无刚性要求等困境,需要从完善信息录入机制、立法明确查询期间及刚性处置机制、建立检商信息共享机制等方面来进一步完善行贿犯罪档案查询机制。     

社会化预防格局下完善行贿犯罪档案查询制度的路径选择

目前,职务犯罪预防工作进入社会化预防与专业化预防相结合时代。各项预防工作有必要顺应社会化预防格局,真正发挥其预防和减少职务犯罪的功能。行贿犯罪档案查询制度从成立之初就发挥其遏制贿赂犯罪,促进社会诚信体系建设,营造公平经济竞争秩序的强大作用,但是通过近些年该系统在我区运行情况,发现该制度存在种种弊端,与社会化预防格局相矛盾,例如告知函效力不足,对外缺乏足够的强制性和约束力,涵盖范围小、影响力不足,信息缺乏完整全面性等,需要从增加行贿违法信息的录入、加强相关部门合作、严格规范录入程序等几个方面加以完善。     

行贿犯罪档案查询服务社会诚信体系建设的几点建议

行贿犯罪档案查询机制作为检察机关立足自身法律监督职能,推进社会管理创新的有效举措之一,在遏制和预防职务犯罪,打击商业贿赂犯罪和服务社会诚信体系建设方面具有重要意义。但当前仍有一些因素制约着其作用的进一步发挥,笔者建议从出台统一的实施细则、扩大其应用范围、拓宽录入信息来源、完善退出机制等几个方面入手,更大限度发挥行贿犯罪档案查询机制的功能。     

阳城县检察院：行贿犯罪档案查询工作见实效

行贿犯罪档案是指检察机关运用计算机对行贿犯罪信息进行分类录入、存储和管理而形成的档案。各部门、各单位在重大工程建设项目招投标过程中，向检察机关进行个人行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂等犯罪档案资料查询，从而了解和审查有关单位和个人在经济活动中的诚信度，并进一步作出限制或禁止市场准入等相应处置。自去年以来，该院先后和县城建局、煤炭工业局联合下发了《关于开展行贿犯罪档案查询工作的实施意见》，正式启动了行贿犯罪档案查询工作。     

关于完善行贿犯罪档案查询工作的几点思考

行贿犯罪档案查询工作是检察机关预防职务犯罪工作中的重要内容之一,对防控贿赂犯罪、促进诚信建设、维护市场经济秩序等起到积极作用.然而当前行贿犯罪档案查询工作仍存在一些问题,有待进一步完善.     

当前行贿犯罪档案查询工作存在问题及对策分析

行贿犯罪档案查询工作是检察机关预防贿赂犯罪的创新举措。2012年2月16日,最高人民检察院举行检察机关行贿犯罪档案查询系统全国联网开通仪式,检察机关行贿犯罪档案查询系统正式实现全国联网。海门市检察院自2009年5月正式启用行贿犯罪档案查询系统以来,不断规范行贿犯罪档案查询工作机制,优化查询方式,共受理查5000多条,在防控贿赂犯罪、维护市场经济秩序、促进诚信建设和社会治理方面发挥了积极作用,有效服务了经济社会科学发展。在实践中,当前行贿犯罪档案查询工作主要还存在一些问题。     

惩治商业贿赂行为必须严厉打击行贿犯罪

行贿犯罪不仅是产生商业贿赂的重要根源,而且严重侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性,践踏了国家法治和社会正义.介绍了建国以来我国关于行贿犯罪立法的历史沿革,总结了我国查处行贿罪的现状及当前行贿犯罪的特点,重点解析了行贿犯罪在立法上的缺陷,从立法上提出了关于完善行贿罪立法的建议:一是严密法网;二是充分发挥刑罚的威慑功能;三是对行贿犯罪采取从宽处罚原则,实行轻刑化;四是建立行贿人"污点证人豁免制度".     

基层检察院行贿犯罪档案查询工作的实践与思考

正行贿犯罪档案查询,是检察机关将构成行贿犯罪的个人和单位的相关信息录入电子档案系统并对外提供查询服务的工作制度。它是检察机关运用技术手段开展职务犯罪预防工作的专业措施,也是检察机关服务经济发展、参与社会管理创新的重要载体各地检察机关均积极开展有关行贿犯罪档案查询工作,积累了许多宝贵经验,但也暴露出一些问题。本文     

论加大对行贿犯罪的处罚

我国当前行贿犯罪存在行贿数额大,行贿方式隐蔽,行贿花样繁多,主动行贿、多次行贿、连续行贿现象多等特点。人们对受贿问题关注度很高,却对行贿问题没有足够的重视,对贿赂犯罪的打击存在"一手硬、一手软"的现象,这种"重受贿轻行贿"的处罚模式造成了不良后果,是贿赂犯罪滋生蔓延的重要原因。要深入推进反腐败斗争,必须进一步加大对行贿犯罪的打击力度。本文认为,为更好的惩治和预防行贿犯罪,首先要完善立法:将贿赂的范围从"财物"扩大到"财产性利益",进一步规范行贿犯罪"谋取不正当利益"要件,增设财产刑和资格刑,增设反腐败相关法律;其次要严密法网,加大对行贿犯罪的追诉力度;再次是扩大宣传,引导全社会树立诚实守信、公平竞争和遵纪守法意识,减少行贿犯罪发生的社会土壤。     

行贿犯罪档案查询制度之完善

"技术预防+制度预防+观念预防"是现代职务犯罪预防的理念。行贿犯罪档案查询,正是技术预防加制度预防的探索实践。"行贿犯罪档案"俗称"行贿黑名单",是指在某些贿赂犯罪比较严重的领域,由特定机关将行     

法眼看天下

新闻：全国检察机关启用行贿犯罪档案查询系统 从2006年起，中国政府的反腐败重点是治理商业贿赂。中纪委、最高人民检察院、最高人民法院、商务部等部门联合推出了一系列惩治商业贿赂措施。全国检察机关从2006年1月1日开始启用行贿犯罪档案查询系统。     

从行贿犯罪档案查询促进诚信建设谈起——兼论检察机关在促进诚信建设中的职能作用

为了有效预防贿赂犯罪,促进诚信建设,从2006年1月1日起,全国检察机关正式开展行贿犯罪档案查询工作,受理社会行贿犯罪档案查询。2012年2月16日,行贿犯罪档案查询系统全国联网,实现了革命性的发展和质的飞跃。目前,已建成覆盖全国的"四级一体"的网络查询体系,建立了统一的全国行贿犯罪档案信息库和统一的查询平台,实现了查询本地化,各级人民检察院在本地就可以     

“黑名单”背后的中国行贿犯罪惩治

修订后的《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作规定》已于2009年9月1日实施。新规定取消原来录入和查询范围的限制。由建设、金融、医药卫生、教育、政府采购等五个领域扩大到所有领域。当月，天津市便在全国率先正式启用新版行贿犯罪档案查询系统．并实现信息全国联网。接受电话查询。系统还新增未构成犯罪的行贿行为信息录入、受贿犯罪档案录入、综合统计分析等三个模块功能。查询结果也由最高检规定的“3日内书面告知”升级到当天将查询结果书面反馈给申请查询的单位和个人。     

针对行贿犯罪档案查询工作中出现新问题、新情况的专题研究

行贿犯罪档案查询制度,是检察机关运用全国行贿犯罪档案查询系统受理社会有关单位和个人的查询,根据查询结果(是否存在行贿犯罪记录)向查询单位和个人提供查询服务,以预防贿赂犯罪,并促进社会信用体系建设。本文通过开展专题调研,总结查询工作实践中发现的新情况、新问题,深入研究分析问题,提出科学可行的工作建议,为切实解决问题,突破瓶颈,进一步推进查询工作进展。     

检察机关行贿犯罪档案查询工作中的制度设计及思考

实践证明，建立行贿犯罪查询系统，开展公开查询，是运用法律和经济手段防范职务犯罪特别是贿赂犯罪的有效办法。然而，行贿档案查询制度也表现出一定的局限性，亟需进一步完善。本文试图就行贿犯罪档案查询工作的制度设计及实践中存在的问题，探讨性的提出了一些对策和建议。     

贿赂案件取证固证的几种方法

贿赂犯罪是一种高隐蔽性、较难查证的犯罪。从检察机关查证贿赂犯罪的实践看,取证、固证的方法对案件的查处以及能否顺利提起公诉交付审判有重要意义。本文结合贿赂案件的特点,探索此类案件取证、固证的方法。一、贿赂案件取证固证的原则1.时效性原则。2.秘密性原则。3.协作性原则。4.特殊性原则。二、司法实践中贿赂案件取证固证的难点1.证据数量较少。贿赂犯罪是检察机关重点打击的职务犯罪之一,行贿、受贿犯罪历来是暗箱操作,往往只有行贿、受贿双方知晓,导致案件中直接证据较少。加之,行贿的钱物也通常从隐蔽渠道获得,缺少相关的书证印…     

行贿犯罪档案查询与国有企业廉政风险防控工作的衔接

正为了预防贿赂犯罪的发生,促进社会信用体系建设,检察机关自2006年起开展了行贿犯罪档案查询工作。随着此项工作的逐步推广及国有企业工作人员成为贪污贿赂犯罪案件高发主体之一,行贿犯罪档案查询在国有企业廉政风险防控中发挥着日益重要的作用。为了更进一步做好国有企业廉政风险防控工作,必须将其与检察机关的行贿犯罪档案查询工作相衔接。     

预警机制:建立行贿黑名单

建立行贿犯罪档案查询系统,是一项基础性工程,在惩治和预防商业贿赂方面有着广阔的应用前景. 　　在去年的全国"两会",最高人民检察院检察长贾春旺在工作报告中指出,对发生在建筑、金融、教育、医药卫生和政府采购领域的行贿犯罪建立档案查询系统,向社会提供查询.……     

我国行贿犯罪档案查询机制的完善研究

实践中,行贿犯罪档案查询制度无论在制度建设还是在技术上仍存在一些局限,无法避免一些恶意规避查询的现象、刚性不足、非罪行为信息使用不足、缺乏完善的退出机制以及缺乏信用减损责任承担制度规定。本文以行贿犯罪档案查询机制的现状为切入点分析,探讨相应的完善路径。     

关于完善行贿犯罪档案查询制度的思考

行贿犯罪档案查询制度对于强化检察机关法律监督职能，遏制和预防职务犯罪，打击商业贿赂犯罪，健全和完善社会信用体系，促进市场经济健康有序发展等具有重要意义。但作为一项新制度，本文提出无论是制度建设还是实践操作，都有待于进一步加强和完善。