浅议我国农村环境保护存在的法律问题及立法建议

随着我国经济发展水平的提高,国家的发展力度也开始向农村倾斜,但是随之而来的环境问题也日益严重,这也必将会对我国社会经济的可持续发展造成巨大的危害。为了推进我国农村环境保护的进程,应当在提出我国农村生态环境主要问题的同时,找出造成农村环境恶化的主要原因,从立法的层面上,分析我国农村环境保护的不足并及时提出解决农村生态环境保护的法律对策,形成一套系统的法律体系,使得农村的生态环境能够满足国家的可持续发展道路。     

农村环境问题成因体系及对策浅析

"十五"以来,我国在农村环境保护方面开展了一系列工作,取得了一定进展。但总体来看,农村环境污染仍在加剧,生态环境质量仍在恶化。本文旨在从内生型成因、外源性成因两方面勾勒农村环境问题成因体系,并在此基础之上试图完善"农村特征——现状——成因——对策"的农村环境问题干预论证思路,以期对之前以描述性研究为主的研究成果进行一定的补充。     

促进我国农村地区能源与环境保护协调发展的法律对策

我国能源开发与利用活动对农村地区的生态环境已经产生了不利影响,能源与生态环境问题是制约我国农业和农村经济长期稳定发展的重要因素。为促进我国农村地区能源与环境保护的协调发展,我们应当在借鉴国外经验的基础上,加强能源法与环境法之间的衔接与协调,采取切实可行的法律对策措施。     

论我国农村环境群体性事件的立法完善

我国环境立法是从20世纪70年代开始的,经历了"先污染后治理"的惨痛教训,各个国家都争相开始进行环境立法,我国也不例外,但是,我国环境保护基本法的第一条规定的立法目的却是促进经济发展,可见,立法者在发展经济与环境保护的衡量上偏向了前者,再加上受城市中心主义环境立法思想的影响,针对农村的环境立法就处于了边缘的地位,近几年来,农村因环境问题严重而引发了一系列的群体性事件,针对这种现象,笔者认为我国农村环境群体性事件的立法完善问题已经刻不容缓。     

农村环境保护立法探讨

随着经济的发展,环境问题越来越严重,工业文明充斥着城市环境的同时,已波及到了农村。农村环境恶化的现象在加剧,因而国家有必要制定针对农村环境保护的法律。本文针对农村今后所面临的环境问题加以分析,以探讨农村环境保护立法。     

论生态环境与农村经济的可持续发展

良好的生态环境是农村发展的重要前提。我国的农村生态环境急剧恶化,严重影响了农村经济的发展。农村经济在整个国民经济的发展中占有举足轻重的地位,创造良好的农村生态环境已成为农村经济发展的当务之急。本文分析了我国农村生态环境污染的现状、成因以及与发展农村经济之间的关系,并提出了改进农村生态环境迫切要解决的问题及发展农村经济的对策。     

农村环境保护法治建设的成就、问题和改进

文章总结了我国农村环境保护法治建设,分析了其存在的主要问题,提出了如下改进意见:明确农村环境保护法治建设的指导思想、基本理念和基本原则;建立健全农村环境保护监督管理体制,各级人民政府对所辖农村的环境质量负责,国家环境保护部是对全国农村环境保护实施统一监督管理的行政主管部门,发挥和依靠乡级人民政府和集镇管理委员会、村民委员会在农村环境保护方面的作用;合理确定农村环境保护法的适用范围和规制的主要领域;健全农村环境保护法律体系、法律制度和法律措施。     

关于我国农村环境保护中立法和执法问题的探讨

农村环境的日趋恶化会对国家社会经济的可持续发展造成巨大的危害。为了推进我国农村环境建设的进程,本文根据我国农村环境问题的现状,分析当前我国农村环境保护中立法和执法的不足,提出了农村环境保护法律对策,以期有效保护和改善农村环境,实现农村经济的可持续发展。     

论我国城市环境保护的法律问题

我国自实行改革开放以来,国家迅猛发展,城市建设速度也快速提升。可是,我们在努力发展城市建设的同时,却忽视了城市环境资源保护的问题,以至于出现了严重的生态环境问题,比如大气污染、水污染、垃圾污染、森林被大面积砍伐等等。当这些问题日益严重,国家和社会才意识到环境恶化已经非常严重,已经到了非治理不可的时候。其实不论是国家、企业还是个人,都应该把生态环境保护放在非常重要的位置,将可持续发展这一观念真正的加入到城市建设中去。     

生态环境司法保护的困境与出路——我国大陆地区生态环境司法保护若干问题研究

生态环境是人类生存与发展的基础,生态环境保护作为一个全球性的问题越来越受到世界各国政府的重视.改革开放以来,我国大陆地区生态环境遭受到了严重的破坏,生态环境保护工作越来越重要与紧迫.对于人民法院来说,我们有必要对当前生态环境司法保护的司法实践做认真的分析,发现其中存在的亟需解决的问题,并分析这些问题产生的原因,提出相应的对策与建议,以求有益于已被提上日程的我国大陆地区生态环境司法保护工作.     

试论矿山环境保护法律体系的完善

矿产资源的开发利用给矿山附近及当地生态环境带来了沉重的压力,也成为我国环境恶化的源头之一,这与我国矿山环境保护的法律不完善密切相关。有鉴于此,应当通过立法来逐步完善矿山环境保护法律体系,通过制定专门的"矿山环境保护法"来加强矿山环境法制建设,从而为矿产资源开发与矿山环境保护的和谐并处提供可靠的制度保障。     

我国农村环境保护法律问题研究--以S省Q县为例

随着经济的快速发展,我国农村环境问题日益突出,农村环境的治理和保护引起了社会各界的广泛关注。在绿色发展战略背景下,农村环境保护不仅是实现乡村振兴战略、建设美丽中国的关键所在,也是实现全面建成小康社会目标的内在要求。当前我国环保法缺少对农村环境保护的明确规定,农村环境治理过程中还存在一些法律问题。文章通过对S省Q县农村环境污染现状的调查与分析,找出农村环境保护过程中面临的法律困境,并提出相应的法律对策。     

论我国农民环境权的法律保护

农村的可持续发展是农村生态环境保护的归结点,而农民环境权的正确认识是解决日益严重的农村生态环境危机的重要前提。本文以农民环境权的基本定义为着眼点,着重分析农民环境权的特殊性,探索农民环境权保护的法律之路,以期为解决农村环境问题打下坚实的理论基础。     

环境保护中的政府责任现状分析

良好的生态环境是人类生存和社会经济发展的基础,但是随着经济的高速发展,人类赖以生存的生态环境遭到越来越严重的破坏,其主要是经济、社会的迅猛发展与环境的承载能力不协调引起的。政府在经济发展的同时忽略了环境保护,并没有真正履行自己的职责。如何有效的解决环境问题,正确处理经济、社会发展与环境保护的关系,是世界政府面临的重大问题。目前,环境保护已成为我国的一项基本国策,生态环境法制建设也已经成为我国法制建设中的一项重要内容,政府应在环境保护中居于主导与核心的地位,在以市场为导向的指引下,加强环境保护法的实施和环境执法能力建设,冲破陈旧的观念上的桎梏,进而发挥不可替代的关键作用。因此本文主要阐述了当前环境保护在立法、执法和司法上存在的问题及政府在环保工作中的缺陷,进而提出了相应的对策和措施。     

黑龙江省农村环境保护之法律调控

我国农村存在的环境问题,已经成为制约农村经济发展,损害农民健康,影响农村社会稳定的重要因素。这些问题如不能得到及时解决,将严重影响社会主义新农村建设和全面建设小康社会总体目标的实现。为此,本文以笔者家乡——黑龙江省农村为例,介绍了黑龙江省环境保护的现状,对农村环境保护法制的建设提出了设想。希望以此为中国农村环境保护法律建设提供新的视野和思路,促进全面建设小康社会宏伟目标的早日实现。     

西安市秦岭生态环境保护管理委员会

西安作为世界历史文化名城,坐拥秦岭,俯卧渭水,以"华夏故郡、山水之城"享誉海内外.秦岭横亘于我国中部,千百年来,秦岭作为这座城市的生态保护屏障、重要水源地和"气候调节器",为人们提供了良好的生活环境.西安因秦岭而变得厚重和包容,秦岭因西安而更具灵气和底蕴.保护好秦岭的生态环境,是发展生态文明,建设美丽西安的重大举措,是功在当代、利在千秋的历史责任. 2012年,西安市委、市政府把秦岭北麓生态环境保护建设列为事关西安长远发展的五项重点工作之一.市委、市政府明确提出把秦岭北麓建设成"国内一流的旅游生态区,西安城市发展新名片"的总目标,为秦岭北麓生态环境保护建设指出了明确的方向.     

生态环境损害多元救济机制之衔接研究

围绕着生态环境损害救济,我国构建了多元主体参与、多种路径并存的制度体系,为公共利益提供全面保障的同时,也带来了不同机制之间应如何衔接的难题。衔接规则的缺失会引发不同机制功能重叠、相关主体角色错位、权责不明等诸多问题,严重影响生态环境损害救济制度功效的发挥。因此,建立、健全生态环境损害救济的多维衔接机制是当前我国生态环境保护工作的迫切任务。生态环境损害救济机制的衔接安排本质上是行政权能和司法权能的优化配置问题。基于二者的权限划分与功能定位,结合我国实践和域外经验考察,我国生态环境损害救济机制的衔接安排应当遵循"行政救济优先于司法救济"的基本原则。在具体制度设计层面,通过明确政府索赔权的适用范围,确立行政执法的优先性;通过完善民事公益诉讼启动的前置条件,确立行政救济的优先性;通过完善具体的诉讼程序规则,确立"先行后民"的检察公益诉讼衔接模式。     

农业补贴政策绿色化

农业补贴是我国发展农业的一项重要政策,由于现行农业补贴政策过于关注农业的经济效益而忽视了生态效益,可能导致对生态环境的破坏.因此要特环境保护理念作为制定农业补贴的指导思想；将清洁生产方式引进农业生产活动,鼓励农民使用有机肥料；为农村提供科学技术帮助,发展农村循环经济.     

“城中村”问题的探讨

"城中村"是在城市化进程中出现的一种现象,"城中村"看似城市,又似农村,它具备城市和农村的双重特点。"城中村"一个显著的特点就是实行农村集体所有制和农村管理体制。本文首先分析了南通市"城中村"的现状及问题,接着从主观和客观两个方面分析"了城中村"问题形成的原因,文章最后提出"了城中村"问题的解决途径。     

关于城乡环境公平法律问题研究

近年来,在城市环境的日益改善的同时,农村的环境却日趋恶化。农民的身体健康和生命安全正在遭受越来越严重的威胁。城乡之间的环境不公现状已经成为阻碍城乡协调发展的重大障碍,如何通过完善现有环境保护法律,遏制污染由城市向农村转移,实现城乡环境公平是今后环境保护立法需要关注的问题。