监狱活动中的权力与权利冲突

现代社会，公民权利的发展凸显出部门法律的滞后，同时新时代的权利观念也在执法现实中带来很多的误区和冲突。监狱作为国家的暴力机器，始终应当置安全于第一的位置，罪犯又要最大的实现应有或者认为应有的权利，这就必须实现二者的协调，同时还必须与当前国情下的监狱的相关条件相一致，包括警察的权利的保障问题。而在当前的监狱条件下，人们对后者的忽视又显得格外突出，形成了重罪把权利而不言警察权利的非平等格局，而这一切都又与当前国情下的监被权力的行使相关联。如此情况就愈显厘清监狱应有的执法理念和健全监狱的法律规章的迫切性。监狱管理更应当树立以人为本的权刹观念，而不仅仅是趋于功利的仅仅关注某个群体的权利。     

关于警察权力的思考

权力和职责是相对的、平衡的，有权必有责。警察权力作为一种权力也是意味在行使权力的同时也要承担该行为引起后果的责任，行使某种权力既是一种权利，又是一种义务，这也符合权力具有相对性的原理。“绝对的权力会导致绝对滥用，要防止权力滥用就必须以权力制约权力”。当前，我国警察在行使权利时存在许多问题，并且这些问题已经严重威胁了警察执法的公信力，如何正确的认识这些问题，并寻求符合我国国情的解决方法迫在眉睫。     

论监狱警察权与罪犯权利冲突的行政调适

在基层执法实践当中，要解决监狱警察与罪犯之间存在的“权利冲突”问题，行政调适是一条兼具现实性和有效性的途径。在行政调适的过程中，应遵循惩戒与维权相均衡的原则，教育转化与制度保障相配合的原则，罪犯生活、医疗等物质保障水平与社会平均生活保障水平相适应的原则。在调适方法方面，需理清权利价值属性并找准权利行使标准，制定和实施行政规范性文件以加强制度层面的保障，规范执法行为以有效防范各类执法风险，积极引入社会协调机制并寻求多元化的调适途径，完善狱务公开制度并创造和谐的外部执法环境。在保障措施上，要建立健全应对警囚矛盾激化的处置预案，有效动员和科学配置监狱的警力资源，整合政法机关职能，实现监狱工作的“三个延伸”。     

论警察执法权——警察执法的个案分析及其思考

警察执法中存在的问题反映了中国法治建设过程中最有代表性的问题,即,法律不具有权威性,警察执法的“权力”凌驾于法律之上;警察执法权所必须的权利基础比较淡漠,缺乏强有力的维护警察荣誉的纪律严明的法律权利;警察执法权所必须的权力制约有待完善,过于依赖群众监督和媒体监督。这三个问题也是目前警察执法权的关键因素。对权利的根本保障来源于对权力的制约。制度和法律才是警察执法权健康发展的根本保证。     

限制“执法自留地”的理性思考

授权性规范为监狱执法留下了一个可以视情自由裁量的空间，即存在“执法自留地”它有利于发挥监狱警察的主观能动性和创造力，但如没有制约也会造成权力滥用。为了有效限制“执法自留地”，必须建立执法制约机制。     

监狱民警执法权保障问题研究

民警是监狱执行刑罚的主体，执行的是国家强制力所赋予的权力。监狱民警的执法权是法律所确认和所规定的，是监狱民警依法对罪犯实施改造与教育的前提。但是民警的执法权与执法要求不相对称、与罪犯的权利保障心理不相对应、与执法风险的防范不相对等等新的情况，已影。向到民警执法权的有效行使，影响到监狱执法环境的建设。因此，有必要对民警的执法权进行深入探讨。     

对法治背景下监狱职能相关问题的思考

在法治的背景下，对罪犯人权的尊重和保障已贯穿在监狱依法行使职能的过程中，严格依法行刑，保障法律明确授予罪犯的权利是监狱的法定职责，但是在罪犯权利的保障方面，并不适用“法未禁止即自由”的原则，赋予罪犯法未明确规定的权利时，不能破坏民众的法律情感。依法行使监狱职能时，要注意解决好安全、警察建设、警囚关系的和谐这样三个问题。     

论监狱警察权益的保障

近几年,舆论宣传和理论研究都特别关注罪犯权利,对监狱警察的权利关注明显不够。在囚犯权利日益得到保护的同时,警察的权利受到了其行政管理相对人——罪犯的挑战。一段时期以来,涉黑涉毒型罪犯呈逐年上升趋势,狱内暴力、非暴力袭警现象层出不穷,警察生命权和人格权频频受侵,休息权、健康权更是得不到应有保障。在当今法制社会中,监狱警察与公民一样,有权得到法制文明带来的公平与正义,监狱警察在严密看守罪犯,精心矫治"顽劣",为人民群众守护一方平安的同时,自身的权益也应当得到切实保护。本文立足于监狱工作的客观实践,深入剖析了监狱警察的权益保障现状中存在的突出问题,并提出了革新与改善的建议。     

论监狱警察的职业风险和职业保护

风险是普遍存在的，它遍及社会的各个角落．监狱警察同样面临诸多职业风险。基于经济理性入假设，监狱警察亦会追求利益最大化。如果我们不能通过法定、合理的方式为监狱警察削减职业风险，保障其合法权利，那么，监狱警察则会通过自力救济的方式来规避风险，维护权益。因此，必须以权利为本位重构监狱警察法定权利义务体系，尊重监狱警察的权利，以公力防范和公力救济的方式，建立监狱警察职业保护体系，把监狱警察从职业风险的威胁中解放出来，以更好地为监狱工作服务。     

论罪犯申告权的程序保障

申告权是罪犯享有的一项重要的程序性人权,它对纠正法院的错误判决和防止监狱腐败有重要意义。我国现行监狱法律、法规对罪犯行使该权利的具体程序规定比较粗疏,监狱的权力相对较大,致使罪犯行使该权利受到诸多限制。建议依照中立机关介入、律师制约、不受监控、平等保护、物质保障等原则,对我国罪犯行使申告权的现行程序加以完善。     

我国监狱监督制度存在的问题与完善

我国监狱监督制度存在法律制度规定不完善、监督手段不健全、现有监狱监督机制没有发挥应有作用、社会和新闻舆论对监狱的监督缺乏法律保障等问题。这是造成监狱执法不严、管理混乱、被监禁人非正常死亡事件层出不穷等问题的一个重要原因。我国应当借鉴世界上其他国家和地区在监狱监督方面好的制度和做法,通过立法完善监狱监督法律制度,重点完善监狱检察制度,建立法院对监狱执法行为的司法审查制度,完善社会和新闻舆论监督监狱制度,完善被监禁人权利保障机制,以权利制约监狱权力。     

城管“碰撞”警察——行政主体越权执法的尴尬

城管与警察在管理社会过程中出现了权力行使交叉的现象，最终受到侵害的是人民群众安定有序的生存环境。城管在执法过程中体现出得绝对权利意识、越权执法不得不让我们重新考虑如何加强对城管执法的监督与规范化，进而树立执法的公信力及权威。     

监狱警察职业风险防范的思考——基于保障基层监狱警察职业发展的视角

在信息传递无约束,媒介传播无节制的境况下,监狱警察的职业危机感、职业风险性认识空前强化。从当前现实工作来看,明晰警察执法职责,完善监狱执法运行规则成为警察职业风险防范的根本保障。监狱系统有必要以制度的完善来保障警察的职业安全。     

论强化监狱警察职责意识

监狱警察要正确行使法定职权必须在观念上具有相应的职责意识，只有以较强的职责意识主导执法实践，才能保证其依法办事，公正执法，充分发挥监狱的职能作用。本文分析了目前部分监狱警察职责意识相对弱化的现象，初步探讨强化监狱警察职责意识的现实途经。     

论美国的警察紧急权理论

警察通常需要承担刑事执法和行政管理两项职责,警察在履行上述两项职责的过程中都可能面对各种紧急情况.在应对紧急情况的过程中,警察可以行使紧急权力,警察的紧急权与公民的宪法权利密切相关,因此,对于警察紧急权的考察,不可避免地涉及宪法与紧急权的关系问题.美国学者对宪法与紧急状态的关系进行了深入地讨论,基于美国学者对宪法与紧急权的研究,可以认识到宪法与紧急权之间存在的紧张关系.美国法院对于警察紧急权问题给予了相当的重视,并将警察紧急权区分为刑事执法紧急权与行政管理紧急权.美国法院已经对警察的刑事执法紧急权形成了较为科学地认识,不过,对于警察的行政管理紧急权的性质和运作原则,仍然需要进一步予以明确.     

论美国的警察紧急权理论

警察通常需要承担刑事执法和行政管理两项职责，警察在履行上述两项职责的过程中都可能面对各种紧急情况。在应对紧急情况的过程中，警察可以行使紧急权力，警察的紧急权与公民的宪法权利密切相关，因此，对于警察紧急权的考察，不可避免地涉及宪法与紧急权的关系问题。美国学者对宪法与紧急状态的关系进行了深入地讨论，基于美国学者对宪法与紧急权的研究，可以认识到宪法与紧急权之间存在的紧张关系。美国法院对于警察紧急权问题给予了相当的重视，并将警察紧急权区分为刑事执法紧急权与行政管理紧急权。美国法院已经对警察的刑事执法紧急权形成了较为科学地认识，不过，对于警察的行政管理紧急权的性质和运作原则，仍然需要进一步予以明确。     

“首要标准”下监狱人民警察职能定位思考

当前，监狱警察职能定位存在偏差。监狱法是界定监狱警察职能的法律依据，“首要标准”与监狱体制改革提供了现实基础，监狱警察职能应当定位为执法核心职能和矫正独立职能，而不应承担保障服务职能。“首要标准”下监狱警察职能定位的科学实施与推广：建立标准的警察岗位技术规范；改革传统的公务员制度；构建新型专业分类体系；建立合理的警察配置模式；建设专业的教育培训机制。     

论公安执法权力的边界——由一则案例引起的思考

在当前的公安执法活动中存在着侵犯公民私权的现象,其中一个重要原因是执法者不能准确区分执法权力边界导致侵权。建设和谐社会与法制国家,需要公安机关在执法中树立以权利为本位的执法理念,明确公权力与私权利的边界,规范和限制公权力,保障私权的自由行使。     

刑事技术侦查权力的授予与限制

在国家专门机关行使的各项权力中,刑事侦查权对於个人自由权利存在加以限制甚至剥夺的较大可能性,刑事诉讼法修正在保障司法人权方面取得的进展,     

论监狱人民警察的权力

监狱押犯的严峻形势使监狱人民警察行使刑罚执行权力时面临挑战。如何正确和有效行使法定权力和奖惩权力成为焦点。澄清监狱人民警察角色被赋予的权力构成，努力提高自身素质，获得参照权力，从而使法定权力更为集中，奖惩权力更为有效。