卫生行政执法中违法主体认定刍议

主体正确是行政处罚等行政执法行为合法要件之一,主体的认定是卫生执法中首要解决的一个法律实证问题。纵览卫生违法主体认定现状,混淆错乱之处甚多。笔者试图依据现行法律法规,结合执法实践对卫生行政执法中违法主体的认定作比较分析,以期促进卫生监督工作。     

监督过失犯罪主体的司法认定

本文案例启示：对监督过失犯罪主体的认定,可以通过形式标准与实质标准相统一,追溯起点与追溯终点相结合,纵向划定双层次监督主体等方法综合判断。     

浅谈学校中食品卫生监督管理相对人的主体认定

学校中的食堂餐厅属于非营利性质的,可以不单独办理营业执照、税务登记等,这样给卫生执法过程中的主体认定造成一定难度。笔者根据日常监督过程中遇到的情况对学校中食堂餐厅的主体认定进行了分析。     

浅析公安派出所实施消防行政处罚的权限

我国的相关法规当中并没有对公安派出所的消防行政执法行为的权限进行明确,所以这就在很大的程度上直接影响了公安派出所方面消防监督的工作的正常进行.本文主要对公安派出所所实施的消防行政处罚的权限加以界定,同时也对消防行政处罚的主体以及消防行政处罚的详细设定问题进行分析,客观的论证公安派出所授予的消防行政处罚权利本身的无效性,最后也在公安派出所获得消防行政处罚权的可能性进行了探讨,希望本研究能够为往后的研究工作提供相应的参考作用.     

论社会重点单位的消防安全管理

消防安全重点单位一直以来都是消防监督管理工作的重点,本文对现行监管模式进行了分析,指出了不足,并对重点单位界定标准、支队与大队监督分工、监督检查频次、强化单位主体责任等方面提出了合理化建议。     

消防监督执法规范化的立法思考

依法行政是消防监督执法规范化的最高要求,而立法工作是消防监督执法有法可依的基础,也是消防监督执法规范化的工作源头。笔者结合工作实际,对消防监督执法规范化工作从立法角度进行研究,对消防执法规范化的现状及存在问题进行了分析,并提出了改进工作的建议。     

刑事强制医疗制度若干问题研究——以C市强制医疗案件为研究对象

经实证研究发现,强制医疗制度运行过程中出现较多问题,存在犯罪事实认定难、精神病认定难、"有继续危害社会可能"认定难三大难题,由此又衍生诸多问题。究其根源,主要是强制医疗制度适用对象范围狭窄、程序衔接不畅、执行程序缺失等方面。故建议增加程序启动主体及程序启动的灵活性,明确人身危险性认定标准,增强庭审的对抗性,确立以安康医院为主体的执行模式,加强检察机关对公安机关、人民法院的监督。     

简论消防行政处罚的主体

本文辨析了消防行政处罚主体与消防行政主体、消防行政处罚执行主体的关系,厘清了消防行政处罚的主体范围,以便各主体依法实施处罚。     

廉政风险防控管理促消防廉洁执法之探究

消防监督执法廉政建设不仅关系到消防部队自身形象,也关系到消防部队战斗力的提高.本文结合消防监督执法的实践,科学分析消防廉洁执法的现状,就新形势下如何加强消防廉政风险防控管理,促进消防廉洁执法做探讨.     

浅谈当前消防监督执法规范化建设存在的问题及改进办法

本文从消防监督执法规范化建设存在的问题进行分析,指出其存在的难点问题,提出了改进消防监督执法工作、提高消防监督执法水平的六项办法。     

浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策

消防监督执法工作随着国民经济的快速发展越发显示了其重要性。在新的时代背景下要加强消防监督执法工作,保障经济的可持续性发展,需要我们不断深化认识、多角度地进行审视。但是,目前我国的消防监督执法工作还存在着许多的问题,如执法队伍质弱人少,执法过程受行政干预较多,消防监督工作点多面广,群众安全消防意识淡薄,素质偏低,家庭火灾隐患增多等等。这些问题导致消防监督工作中逐级"消防安全责任制"执行效果不理想和"以罚代改、重罚轻管"的现象没有得到根本性的解决。本文结合消防监督执法工作中的相关实践,提出目前消防监督执法工作中存在的问题和难点,分析出其原因,并提出相关的政策建议。     

浅谈消防行政执法中的自由裁量权

自由裁量权是消防行政主体在执法活动中可以自行选择,裁量作出行政行为的权力,其行使必须在法律法规的规定范围和幅度内。但在执法实践中,滥用自由裁量权等问题屡见不鲜。本文从消防行政执法中自由裁量权的涵义及其表现形式出发,分析了目前在消防行政执法过程中行使自由裁量权时存在的问题,从原则、制度、监督三个方面探究了如何控制自由裁量权的行使,以确保消防行政执法活动的有效运行。     

消防监督检查规定

第一条 为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。 第二条 本规定中的消防监督检查,是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查;对违反消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。     

办理消防责任事故案的经验和启示

本文介绍了两起消防责任事故案办理情况,简要总结分析了消防责任事故案办理中应注意的问题,以及案件办理给消防监督工作带来的启示,以期对加强消防责任事故案办理和消防监督工作有所帮助。     

建设工程消防监督管理工作之我见

本文通过对美国建设工程消防监督管理工作的分析,探讨美国和中国建设工程消防监督工作的迥异,提出加强我国建设工程消防监督工作的建议。     

建设工程消防备案抽查实施过程中的问题与对策探讨

依据新修订的《消防法》,属于消防设计、竣工验收备案抽查范围内的建设工程,应通过公安消防机构的网站备案系统依法进行备案,系统根据预设程序和抽查比例随机确定抽查的对象,抽查结果在该网站的备案受理系统中进行公告.为了进一步规范建设工程消防设计、竣工验收消防备案监督,进一步强化建设工程消防设计、竣工验收消防备案系统工作的管理,本文作者结合多年工作实践,总结了五方面的问题,并提出了相应的解决对策,督促建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其有关人员树立责任主体意识,自觉遵守消防法规和消防技术标准,保证建设工程消防设计、施工质量.     

创新消防监督机制 全面实施“三分三定”新的工作格局

消防监督"三分三定"工作是2008年11月5日广东省政府在中山市召开的消防工作会上提出的要求,"三分"就是"分部门、分区域、分重点","三定"就是"定人、定岗、定量",深圳市公安局消防支队在积极借鉴中山支队消防监督"三分三定"成功经验的基础上,创新实行了有深圳特色的消防监督"三分三定"模式。本文从前期调研、试点实践、全面推行等方面详细介绍了深圳市公安局消防支队实行消防监督"三分三定"模式的工作原则、量化标准等具体工作内容和做法,对相关单位和工作人员探索消防监督管理模式,解决一些消防监督工作难题有一定的参考作用。     

如何开展消防监督检查

本文依照《消防法》等有关法规和技术规范,对消防监督检查、办理消防产品检测、办理火灾责任事故罪等执法流程进行了明确阐述,使消防监督检查工作做到有法可依、有章可循,从而全面推进消防监督执法规范化建设的进程.     

公安部关于修改《消防监督检查规定》的决定

1.2012年7月17日公安部令第120号公布2.自2012年11月1日起施行为进一步规范消防监督检查工作,完善消防监督检查的内容和程序,贯彻执行《中华人民共和国行政强制法》,公安部决定对《消防监督检查规定》作如下修改:     

浅谈当前公安派出所如何履行消防监督职责

于今年5月1日正式实施的《新消防法》,对全国公安机关,尤其是公安派出所认真履行消防监督职责给予了法律和制度上的保障,同时也明确了新的任务,并提出了具体要求。在新的历史时期,公安派出所如何履行消防监督职责呢?本文拟从分析公安派出所履行消防监督工作的现状、法律赋于的法定义务和职责方面入手,来探讨公安派出所如何履行消防监督职责的方式和方法。