从城市排外主义谈户籍制度改革

从城市排外主义入手,反思影响公民迁徙自由和平等权利的现行户籍制度。本文以迁徙自由为价值导向,构想取消二元户口管理结构,建立起城乡统一的户口登记管理制度,促进人口的合理流动的新型户籍管理制度。     

迁徙自由与户政管理非治安化

迁徙自由权是公民的基本人权 ,市场经济须由没有身份界限的具有平等主体性的公民的自治参与。禁止迁徙自由 ,实行城乡分割政策 ,是社会整合与发展的一大障碍。我国立法确认迁徙自由权的条件已经成熟。国家的户政不宜再作为治安问题由公安机关管理 ,可由民政部门管理。废除城镇户口与农村户口的区分。公民迁徙不再实行户口迁移审批制而实行登记制。     

户口：几代人的痛，几代人的梦

法制日报2005年12月20日报道，“‘当前，公安机关要抓紧制定出台户籍管理制度改革意见，以具有合法固定住所作为落户的基本条件，逐步放宽大中城市户口迁移限制，着力构建城乡统一的户口登记制度。’公安部党委副书记、常务副部长白景富今天在全国公安机关电视电话会上作出上述表示”。     

面向新世纪的行政法(上)

放松管制 ,成本──效益分析 ,市场导向的管制方式 ,减少的管制预算 ,权利下放和将公务授权给私人部门等 ,只是我所说的行政法全球化时代的标志中的一部分。这些管制倾向不仅限于美国 ,在不同程度上 ,它们是世界各国公法立法新趋势的典型。几乎所有这些改革都是以市场为导向的 ,即它们或者是以市场和私人部门取代管制机构 ,或者是让公共部门使用市场手段、机构和激励机制来取得它们的管制目的。公法发生的这些变化与私法的变化是平行的。在公法和私法领域 ,缩小规模、分散立法 (或不立法 )责任和提高效率都包含在将公民概念转化为消费者概念…     

关于公安机关受理公民姓名变更申请的若干思考

随着社会的进步和经济的发展,公民的独立人格不断增强,作为人身权重要组成部分的姓名变更权越来越受到人们的重视。然而相关立法机制的不健全,导致近几年在户籍管理工作中,因公民申请姓名变更引起的矛盾和纠纷日益增多。作为户籍管理部门的公安机关应加强对姓名变更申请的管理,以利于自然人正确行使姓名变更权,防止权力滥用,维护公民的合法权益和社会的正常秩序。     

关于规范姓名变更权的法律思考

姓名权是自然人最重要的标表性人格权,是自然人对其姓名在法律上所享有的权利。由于我国目前民事立法中有关姓名变更权的规定过于简单,公安机关在日常户籍管理中因公民申请变更姓名而与之发生的法律冲突日益增多。因此,亟待加强姓名权的立法,依法规制和保护公民的姓名变更权,明确姓名变更权的受限情形、变更程序和姓名变更申请人应尽的法律义务,以全面维护公民的合法权利和社会的正常秩序。     

南宁户口不再分“农业”与“非农”

2012年12月18日下午,记者从南宁市政府举行的新闻发布会上获悉,《南宁市进一步改革户籍管理制度的实施办法(试行)》即日起正式颁布实施.新的户籍政策规定,在南宁市有合法稳定住所的本自治区内户籍的农村居民,在南宁市务工经商4年以上且连续缴纳社会保险费3年以上的,可到该住所地户口登记机关办理南宁市居民户口登记. 户口不再有农业非农业之分 新的户籍政策规定,南宁市行政区域内取消按农业户口、非农业户口区分城乡户口的登记方式,实行城乡统一的户口登记管理制度,按照在经常居住地登记户口的原则,公民在经常居住地登记的户口为常住户口;居民户口簿及常住人口登记表的"户别"栏不再加注"农业户口"或者"非农业户口",统称居民户口,统一登记为"家庭户"或者"集体户".     

中国公民迁徙自由权的宪法研究

迁徙自由是公民的一项不可剥夺的基本人权,而我国事实上还并没有从法律上认可公民的迁徙自由权。究其原因,传统的二元户籍管理制度严重阻碍了公民迁徙自由权的实现。本文对此试做简要的分析,以期为相关立法实践的完善有所助益。     

论我国的所有权过度限制及立法改进

针对所有权的限制性立法在各国立法中普遍存在,这实际上是公权力与私权在所有权绝对自由和绝对限制之间的缓冲地带的角力。为所有权设置限制并没有清晰的可量化的标准,因此在这一领域内极易出现为了追求公共利益的最大化而对私人财产进行过度的限制,甚至使所有权人丧失所有权的本质属性,从而构成"管制性征收"。为了使公民所有权得到更好的保护,在我国《物权法》的征收条款中补充"管制性征收"的规定,为管制性征收的救济提供法律依据,是我国未来立法应当进行的工作。     

公司自治理念下公司资本制度改革的回顾与展望

公司资本制度的设计和安排,不仅关涉公司直接参与者(股东、债权人)的利益,而且制约公司设立成本的高低和公司运营的效率。有鉴于此,20世纪中叶以来,各国公司资本制度的立法纷纷表现出鲜明的效率导向,以放松管制和强化自治为理念,公司为资本的效率化形成与运作提供了最大的灵活空间。回顾我国公司资本制度改革的历程,总体上经历了一个从严格到宽松、从管制到适度自治的发展历程。2014年《公司法》对公司资本制度的革新,标志着我国的公司资本制度从传统的管制理念向现代自治理念迈出了关键步伐。但毋庸讳言的是,新《公司法》所确立的公司资本制度仍有进一步完善之余地,一些针对公司资本制度的管控和限制仍然存在。因此,进一步放松对公司资本制度的不合理管制,重塑公司资本的自治属性,回归公司自治理念,应当成为我国公司资本制度未来完善的基本路径选择。