我国行政补偿制度初探

行政补偿制度是国家行政机关在依法行使职权的过程中,为了较大的利益,致使公民、法人或其它组织的经济利益遭受一定的损失,并对其所受的损失给予适当补偿的一种制度.行政补偿制度是一种重要的行政救济制度,它对于协调国家、集体、个人三者之间的利益关系,稳定社会秩序以及促进经济建设的发展具有重要的意义.     

生态补偿的理论澄清与制度重塑——以司法裁判的实践反思为视角

在财产权保障理论的指引下，法院按照“无依据，则无补偿”“如何补偿，由行政机关自主裁量”的逻辑来裁断生态补偿案件，而“依据”的制定者为行政机关，最终造成行政机关主导着补偿给谁、补偿多少等生态补偿问题的界定和解决，以致于“案结事不了”。尽管财产权保障理论为早期生态补偿制度设计提供了理论依据，但是无法解释2014年《环境保护法》修订以来生态补偿制度的发展实际。结合当前生态补偿的立法规定，生态补偿理论依据应当是保障平等发展权。有别于行政补偿制度，生态补偿是由国家、生态环境保护受益者给予公民、法人或其他组织因生态环境保护造成平等发展权益损失的补偿制度。其中，国家对私主体的生态补偿属于基础性补偿，在此基础上，同级政府之间、平等主体之间通过生态补偿共享发展利益，以最大限度地弥补平等发展权受限制的地区和个人的利益损失。     

国家行政赔偿责任刍议

行政赔偿制度,是指行政法律关系的一方当事人,因国家行政机关或国家行政机关工作人员在执行职务过程中的不法或合法的行政行为,使其权利或利益遭受损害或损失,而依法向国家请求予以赔偿或补偿,并由国家承担赔偿或补偿责任的制度.行政赔偿制度是随着生产力的发展和社会物质文明与精神文明的进步,而产生和发展起来的一项新兴的法律责任制度.     

利益的填补与平衡——关于行政补偿案件审理情况的调研报告

行政补偿是国家对公民、法人或其他组织,因行政机关及其工作人员合法行使职权行为,或因公共利益需要致其合法权益受到损害而给予补偿的法律救济制度。作为一种权利保障和利益平衡机制的现代法律制度,行政补偿制度将会在我国依法治国的进程中扮演越来越重要的角色。我们对全省行     

行政补偿与行政赔偿比较研究

行政补偿与行政赔偿是两种相互对应的行政法上的制度。有的国家则把行政补偿视为一种特殊的行政赔偿,有的国家则把两者分开。我国属于后者,把行政补偿看成是与行政赔偿相并列的一种广义的行政责任。行政补偿,是指国家行政机关因实施合法的行政行为而损害相对人合法利益,应依法承担的补偿责任。行政赔偿,是指国家行政机关及其工作人员,在执     

中国行政补偿制度:问题与改革

行政补偿是一种作为权利保障与利益平衡机制的现代法律制度。随着国家职能由秩序行政向福利行政的转变 ,行政补偿的重要性日益凸显。中国已有多年行政补偿的法律实践 ,但在法治建构和制度设计方面存在着很多问题 ,有待进一步改革与完善。     

我国行政补偿制度研究

<正> 一、行政补偿的概念及特征所谓行政补偿制度,是指国家行政机关或行政工作人员合法地行政,使无责任之特定人(包括公民、法人或其他组织)的合法权益遭受特别损失,由国家或受益主体向受损害人承担补偿责任的法律制度.行政补偿有以下几方面的特征:     

论我国行政补偿制度的原则与范围

行政补偿制度是因行政机关的合法行为、合法行为的附随效果或公法之无因管理行为等给相对人造成损失,从而进行补偿的行政法律制度。补偿原则与范围等是行政补偿制度构建的基础性问题。从我国的制度构建需要出发,行政补偿原则应当包括公民权益保护原则、依法补偿原则等,补偿范围则因补偿领域的不同而有所不同。     

我国行政补偿制度的完善

行政主体的违法行为造成公民、法人或其他组织合法权益的损害，可以通过行政赔偿来弥补，对于行政主体的合法行政行为造成的损害，则通过行政补偿来解决。尽管许多法律条文中出现了“由行政机关给予补偿”的术语，正如行政赔偿不等于国家赔偿一样，行政机关给予补偿不等于行政补偿。行政补偿指行政机关基于合法的目的行使权力，给相对人的合法权益造成了特别损害，依法给予合理补偿的制度。它具有如下法律特征：(1)必须是行政主体的行为造成的侵害，不是行政主体的侵害行为，不属于行政补偿。(2)只要行政主体合法目的的行为造成的损害就必须给予行政补偿，而不限于合法的具体行政行为。(3)受损害的不仅是财产，还包括具有财产上的权益。     

构建我国刑事被害人国家补偿制度之思考

恢复社会正义理论、权利的公力救济理论、利益权衡理论与效益价值理论等是构建刑事被害人国家补偿制度之基础。在我国,建立刑事被害人国家补偿制度具有必要性和可行性。刑事立法应当在遵循取得公理和公平待遇,以犯罪人赔偿为主、以国家补偿为辅,国家补偿的有条件性,国家补偿程序的公正性,补偿的力度与损害的程度相适应等原则的前提下,就接受补偿的主体范围、补偿的对象和限度、补偿的决定机关、补偿程序等问题做出规定。     

行政补偿法立法刍议

行政补偿或称行政损失补偿或公法上的损失补偿,是指为了实现国家和社会公共利益而合法地给特定人的财产带来特别损失时,基于保障财产权和平等负担的原则,对该损失予以弥补的行为和制度。这是一种作为权利保障与利益平衡机制的法律制度。中国行政补偿已经有了多年的实践,然而,令人遗憾的是,我国并没有建立起系统的行政补偿的专门法律体系,有关规定只是散见于单行法律、法规之中,有关行政补偿的立法还相当不成体系,不够完善,甚至说还凌乱。对于哪     

日本的行政对话制度——行政对话与行政争讼制度的比较

行政对话是战后日本迅速发展起来的兼有行政民主和行政救济两种功能的制度。它是公众向行政机关的对话窗口，申诉对行政的意见和要求，由行政机关采取必要的解决措施，既可以使申诉人因行政机关的行为（或不作为）所受侵害的权利、利益得到救济，又可以使行政机关广泛地吸收公众意见，用于改善行政运营。     

对推进上海依法行政进程的几点思考

上海的依法行政工作，是在我国社会主义民主与法制建设推动下逐步发展的，其主要特点是通过贯彻实施与行政机关的管理活动密切相关的国家法律制度，建立和健全行政管理活动的规范，逐步提高领导干部和行政机关工作人员依法行政的观念，促进行政机关改进执法工作，推进依法...     

日本行政损失补偿要论

<正> 一、行政损失补偿原理和体系(一)原理1.行政损失补偿产生背景在日本,行政损失补偿是指因合法行使行政权而使国民合法权益受到损失时,由国家给予的补偿.它与因违法行使公共权利造成的行政损害赔偿制度合称为“国家填补制度”。这种行政损失补偿制度的产生并非一朝一夕之事,而是近百年来法律制度的发展和社会实际生活演变的必然结果。     

行政征用制度初探

国家对社会成员财产所有权的保护与限制，体现出对财产权发展过程中一种动态的平衡。集中的制度表现形式，就是行政征用法律制度。行政征用涉及到国家行政权与相对方财产权、强制与补偿、公益与私益、国家与社会等广阔的相关领域，形象深刻地表现了对财产所有权保护与限制并重的思想。一、概念与特征行政征用，是指行政主体出于公共目的，为满足公共利益需要，依法强制转移相对人财产所有权或使用权，①并给予合理补偿的一种具体行政行为。是一种独立的法律制度。行政征用与行政征收都是以公益为目的而以强制方式获取相对人财产权益。行政征…     

我国行政立法浅议

<正> 所谓行政立法,简单地说,是关于国家行政机关的制度和活动原则等法规的总称。这些法规主要是调整国家行政机关之间及其在行政管理活动中同其他国家机关、社会团体和公民间发生的社会关系。国家藉助行政法实现国家职能,保证对行政、国防、财政、文教卫生和国民经济等方面的管理。我国行政法体现了工人阶级和广大人民在行政管理上的利益和要求,它构成社会主义法律体系的一个重要部分。     

略论行政罚款中收缴与决定、执行的分离

罚款，作为一种行政处罚措施，近年来在各个行政管理领域得到了广泛的运用。罚款虽不失为一种必要和有效的行政管理手段，但罚款的滥用也相当严重和普遍。在一些地方，行政机关甚至司法机关滥加罚．款、将罚款收入与经费划拨和本单位奖金、福利挂钩，坐支、留成甚至挥霍滥用罚款收入。这些违法行为不仅严重影响了国家机关的声誉，侵犯了公民、法人和其他组织的合法经济利益，而且扰乱了国家的财政制度，滋长了腐败恶习，已成为一种必须尽快根除的社会病。如何杜绝行政乱罚款，防止行政机关和少数不法执法人员利用职权谋取非法经济利益，笔者…     

行政听证制度中的效力问题探讨

一、听证效力的法律内涵 听证制度是一种正式的、法定的、特别适合于行政立法、行政执法的事前行政程序制度。行政听证程序是指在直接影响行政相对人利益的行政决定作出前，给予当事人就重要事实陈述申辩的机会，它要求行政机关遵循严格的程序听取行政相对人意见，旨在避免行政机关恣意专断，从而有效地保护行政相对人合法权益。所谓效力，是约束力和效果的意思。因此我们对听证的效力问题进行探讨就是要研究听证制度所产生的约束力以及其所达到的效果。     

行政救济制度对公共危机治理的意义

行政救济制度行政法制监督制度的一部分，它是对行政机关的侵权行为给予的行政救济，是我国公民救济权力的体现之一。而现阶段频频爆发的群体性事件，大多是由于领导干部无视人民的利益，导致的干群冲突。这里试着分析行政救济制度对公共危机治理的作用。     

论行政许可的范围

在我国计划经济时期，行政许可作为国家管理的一种手段曾发挥过重要的作用。因此，在经济体制改革过程中，行政许可与“审批”、“计划”等成为计划经济的代名词受到指责，认为行政许可形成垄断，造成社会的低效率等等。本文从分析行政许可概念、行政许可制度存在的基础，探讨市场经济体制下行政许可制度的范围。一、行政许可的概念行政许可往往被称为行政机关根据管理相对人的申请，允许相对人从事某项活动的具体行政行为①；或被称为是国家行政机关依法准予行政管理相对人从事某项活动的自由和权利的行政处理决定，是国家行政机关依照行政…