发展民主:须适应世情、国情、区情

议及发展民主 ,通常强调要适应国情。这是对的。但从更为全面的视野看 ,我认为 ,发展民主 ,要适应“三情” ,即 :世情、国情、区情。当今世界 ,民主已成为人们共同的价值取向 ,成为不可逆转的世界潮流。任何一个现代国家或现代化进程中的国家均不能置身于民主潮流之外。“落后就会挨打” ,经济上如此 ,政治上也是如此。在“必须发展民主”这一层面上 ,不仅要强调国情 ,还应强调“世情”———各国都应放眼世界 ,适应“世情” ,顺应潮流 ,发展民主。在民主的“实现方式与发展速度”等层面上 ,应强调适应国情。这是因为 :其一 ,发展民主必然会…     

论经济法视野下的经济民主

经济民主是经济民主化的产物,随着市民法的发展至经济法的产生,经济民主不断得以实现。本文主要论述的是经济法视野下的经济民主,其指在充分尊重经济自由的基础上,通过公众平等参与、多数决定、保护少数的机制,在共同体内实现财富、机会、权利、权力的均衡。经济法追求的经济民主目标是动态的,其不可能被充分实现,但却值得永远追求。     

论我国公众有序参与立法的模式与实现路径

在转型中国,公众有序参与立法需要处理好民主立法与社会秩序的关系问题。这就要求建立立法机关理性引导和公众自觉、自愿、自律参与相结合的有序协作模式。协商民主作为一种理性决策方式和民主治理形式,有助于将这一模式内化到公众有序参与立法的过程中。在立法实践中,应当通过完善立法信息公开制度,强化立法听证制度,建立以协商为导向的立法民意测验制度,从公众参与的层面完善立法后评估制度,加强社会组织的参与权,将公民教育、民生立法与社会保障结合起来等具体路径,实现公民有序参与立法,推动社会治理向民主和善治转型。     

论发展权与建立国际经济新秩序

二战后国际社会确立了共同发展的目标,然而现实是发达国家实现了单方发展,与发展中国家差距进一步扩大。面对人类社会发展极度不平衡的残酷现实,为了实现人类社会各民族的人民共同繁荣、共同发展为崇高目标,国际经济关系领域里兴起了建立国际经济新秩序运动,与此同时,国际人权保护领域里兴起了确立和实现发展权的运动。与建立国际经济新秩序斗争相比,发展权实现运动更加深入、全面和彻底,它不仅仅要求从国际经济关系领域建立起实现共同发展目标的新秩序,而且它从维护人的尊严和基本自由出发要求将这种国际层面实现的斗争成果透过国内层面的各项努力有效地传递给每个个人,并充分发挥每个人参与发展进程的积极性、创造性。     

法律制度与宪政民主

如何建立与完善民主宪政制度，一直是政治学家和法学家们探讨的课题。本文通过对普通法系和大陆法系与宪政民主制的关系的分析，在理论层面上阐述并且评析了民主理论、宪政理论和民主宪政理论的政治道德原则和理念，在规范的层面上阐述并分析了宪法的概念、宪法的权威。宪法的功能等问题。     

试论“依法治国”的政治经济基础

依法治国就是依照表现为法律形式的人民意志来治理国家.民主政治是实现依法治国的政治基础,民主政治是法治的内容、前提和依据;法治是民主政治的体现和保障,只有实现民主政治才能实现依法治国.法治最重要的任务,就是给权力定位和对权利的保护.故法治又是实现民主政治的保证.市场经济是实现依法治国的经济基础,法和经济的关系是辩证统一的关系,市场经济不仅为法治的建立和实现创造了良好的社会环境,而且市场经济的性质和内容又决定着法制的性质和内容.当然法治对于市场经济的健康发展也是起着促进和保证作用的.     

基层民主建设首先要做好党内民主

经济全球化、一体化的大背景下,社会的各个方面和各个层面都在经历着不同程度和不同深度的民主化进程,而面对国内日益激化的各种社会矛盾和国际竞争压力,如何审时度势地思考所处的改革开放、和与世界接轨历史巨变的前沿,以及不断加强执政党的领导水平、执政能力和自身干部队伍建设就成了无法避免的事实.而肩负起如此历史重任就必须通过适当的路径实现执政党自身的民主化,以发展党内民主并以此带动党外民主和全民民主就成了一个不可或缺的重大课题.     

主体意识必须民主化——析基层民主建设质的要素

作为社会主义民主建设的基础性工程和社会主义民主最广泛的实践,基层民主建设就是要在社会基层组织内部建立完备的民主制度.其意应包括建立健全基层选举制,建立健全基层职工代表大会制和完善基层乡区自治制度.显然它比国家政权形式上的民主更直接关系到千百万人民群众的切身利益,因而它是保证人民群众直接行使民主权利,真正当家作主,创造自己幸福生活的最佳途径.正因如此,随着我国民主政治的不断发展,我们不仅要从制度层面继续强化政治体制的民主化,更重要的是要促进千百万基层民主主体意识的民主化,这不单纯直接关系到基层民主建设是否得以有实质性的发展,而且也将全面地、深层次地关系到我国社会主义民主是否能取得真正的、切实的、有效持久的实现和发展.     

关于公民参与的宪政分析——以立法听证为例

以立法听证为基本表现形式的公民参与是代议制民主的必然选择。公民参与和人民代表大会制度的有机结合是实现是实现公民自由、社会正义和利益平衡的有效机制。应该从各个层次、各个领域扩大公民的有序政治参与。公民参与应该纳入宪政的视野之内,不是对代议制民主的否定,而应该成为代议制民主的补充和修正。公民参与的限度问题可以从横向和纵向两个层面获得解决。     

过程民主化自我革命：党的政治领导法规之共同体价值论

党的政治领导法规作为执政党在政治建设目标、方向上的革新性规范表达,旨在设定巩固政治领导所涉功能目标层面的自我革命事项,并往往外化至执政党领导下的依宪执政共同体来予以确证。可依循全过程人民民主功能目标定位下的过程民主化自我革命策略指引,从民主认同维度的共同体价值认同规范和民主创新维度的共同体价值创新规范这两个方面,来阐明党的政治领导法规的事项范围。共同体价值认同规范作为一种预设权威创制规范设定,具体指向实现价值层面宣示与教化的政治领导法规,以达到相应政治合法性基础的有机融合。共同体价值创新规范则作为一种预设权威变迁规范设定,具体指向实现价值层面形式与方法创新的政治领导法规,以切实推动执政党价值革新。基于此,应通过明晰这两个方面的规范事项表达要旨,来检视、固化全过程人民民主实践导向下人民民主与执政党领导的辩证统一。     

地方代议制度——直接民主与间接民主

从根本上说代议制度是实现民主的一种基本形式，因此研究代议制度的逻辑起点即是民主。古今中外，众多学者从多个角度层面界定民主的涵义，尽管切入点有所不同，但无不肯定民主是多数人的统治，民主的意义在于确保多数人的利益及政治权利，把多数人的意志确认为最高意志。     

浅析民主法治与经济的辩证关系

民主法治与经济发展有着十分密切的联系,经济的提高制约着民主法治的发展,而民主法治的状况又促进着经济的增长。正是这个原因,当今世界各国,都将民主法治与经济发展当做本国的首要课题。各国在实施民主法治战略时,都会仔细研究本国的经济基础,探索出适应本国经济的民主法治道路,实现法治和经济的和谐发展。     

和谐,从法治走向民主——公民民主气质的培育

民主是现代国家文明和社会文明的根本标志,本文通过分析公民独立的民主人格、公民社会的妥协意识、公民社会宽容理性以及公民的表达权利实现的基础,作者指出,公民的权利意识、现代社会的妥协宽容精神、公民参与社会的政治经济和社会生活的表达愿望的实现,并不能只是停留在观念和价值上,必须在法治的层面上寻求坚实的基础,公民的个人和群体的民主气质才能得到生成和发展,只有法治才是公民民主气质生长的肥沃土壤。     

中国国家治理的进路选择:财税治理及其模式转换

随着中国经济从粗放到集约转型,国家治理正由传统的行政主导模式转向"共治、法治和善治"的现代治理模式。财税不仅要考量社会基础和国家性质,还要尊重市场机制,维持财税的中性特质。也源于此,财税治理必须与公共财政、民主政治与法治理念相适应,既要防范市场失灵,又要防范政府失灵。为此,应从横向层面加强代议制机构的民主职能,实现财税权力的合理配置;纵向方面有必要实行地方自治,推动政府间财政关系的法治化。     

非洲国家的律师制度

非洲国家自获得政治独立以来,初步建立了自己的司法制度,同时也开始逐步建立和发展自己本国的律师制度.然而,总体来看,非洲国家的律师制度才刚刚起步,还不是很发达,并且还存在诸多问题.在经济全球化和民主自由化浪潮的冲击和影响下,作为保障人权、实现社会正义以及促进民主法治的律师制度将在非洲国家得到不断的发展和完善.     

依法治国与观念转变

观念属意识形态即上层建筑范畴,是由经济基础决定的。在新型经济关系上形成的新观念,必然对新型经济体制的建立、发展产生积极的反作用。1987年党的十一届三中全会,使我党实现了工作重点的转移,全会提出的发展社会主义民主,健全社会主义法制的方针,标志着我国的民主和法制建设进入了一个新的发展阶     

和谐，从法治走向民主——公民民主气质的培育

民主是现代国家文明和社会文明的根本标志，本文通过分析公民独立的民主人格、公民社会的妥协意识、公民社会宽容理性以及公民的表达权利实现的基础，作者指出，公民的权利意识、现代社会的妥协宽容精神、公民参与社会的政治经济和社会生活的表达愿望的实现，并不能只是停留在观念和价值上，必须在法治的层面上寻求坚实的基础，公民的个人和群体的民主气质才能得到生成和发展，只有法治才是公民民主气质生长的肥沃土壤。     

陪审民主话语的历史建构及实践基础

对待陪审制度的民主话语,要以历史的眼光来看。近代陪审制度民主话语在世界范围内的勃兴基本源于资产阶级革命的政治斗争需要而被人为建构起来。陪审制度本身和民主并没有必然的联系,在一个国家实现政治民主的条件下,陪审制度才可能具有民主的意义。陪审制度民主话语的实践基础是政治民主。就中国现阶段而言,我们应该摆脱对人民陪审员制度价值民主层面的单纯追求,应该从更务实的角度认识和提升该项制度,把人民陪审员制度当作一项社会整合的技术。     

公共行政中的公民参与论析

公民参与公共行政是民主发展的要求,在政府层面和公民层面都具有重要意义,也必然对社会和谐产生积极影响。由于历史文化传统和政治民主建设的现状等原因,我国公民参与权还没有得到很好的保护和体现,公民参与公共行政的意识和能力还比较差。公民参与的实现是一个过程,它取决于公民与政府观念的转变和能力的提高、公共组织结构和功能的完善、基层组织自治的发展和公民社会的兴起等因素。     

从“民主和平论”看民主与和平的关系

“民主和平论”认为 :民主国家间没有或很少发生战争 ,“非民主国家”是战争的根源 ,扩大民主是维护和平的必然要求。“民主和平论”并不符合历史事实 ,它是推行人权外交的新干涉主义的理论基础。民主与和平之间的关系是复杂的 :国际社会的和平不仅需要一国内部的民主 ,更需要国际生活中的民主 ;民主只是影响国际和平众多原因中的一个 ,它对和平的影响是有限的 ;“民主和平论”主张建立的和平本质上是建立在不合理的国际政治、经济旧秩序基础之上的西方国家之间的局部和平 ,世界总体和平的巩固和公正、合理的国际新秩序的建立呼唤新的民主