司法行政基本概念新论

任何伟大的实践都离不开科学理论的指南,司法行政事业也不例外。诚然,司法行政理论尤其是司法行政基本理论研究相对薄弱的现状亟待改变①。深入研究司法行政基本理论,科学地探究、准确地理解司法行政、司法行政权、司法行政制度等基本概念的涵义,从理论上澄清部分司法行政工作者以及其他法律界人士对司法行政的模糊认识,是法学界尤其是司法行政理论工作者义不容辞的责任②。可以说,重视和加强司法行政基本理论研究,既是法学理论研究尤其是司法行政学科建设和司法行政学理论体系完善的需要,也是探索司法行政基本规律,创新司法行政工作,深化司…     

耕耘《中国司法》理论园地繁荣司法行政理论研究

司法行政理论研究是司法行政工作的重要职能之一,司法行政工作的改革和发展需要科学的理论指南和有力的理论支持。大家都知道,实践是理论的基础,理论是实践经验的升华,实践是不断丰富和发展的,理论也需要与时俱进不断创新。“理论创新”是一切理论研究工作的灵魂。司法行政理论     

进一步加强司法行政理论研究

在最近召开的纪念司法部司法研究所成立20周年暨司法行政改革与发展理论研讨会上，司法部党组书记、部长吴爱英发表重要讲话，强调司法行政理论研究必须坚持以科学发展观为统领，坚持正确的研究方向，坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕司法行政工作改革发展的重大理论和实践问题，积极组织开展理论研究和学术创新，为推进司法行政工作改革发展、促进社会主义民主法治建设做出积极贡献。     

加强司法行政系统基层建设 推动司法行政工作改革与发展

这次全国司法厅(局)长座谈会,对司法行政工作改革发展的重大理论和实践问题进行研究,并对下半年工作作出部署,很有意义,对于推动司法行政工作的创新与发展必将起到重要作用。根据张福森部长的意见,我就进一步加强司法行政系统基层建设讲几点意见。一、充分认识加强司法行政系统基层建设的重要性和必要性基层是我们党全部工作的基础,也是司法行政工作的基础。加强司法行政系统基层建设,对于推动司法行政工作的深入发展,落实科学发展观,实践依法治国基本方略,建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明,全面建设小康社会,具有重要意义。党中央…     

焦点与视线

为期三天的全国司法厅(局)长座谈会于7月29日在大连闭幕。会议在总结上半年、部署下半年工作的同时明确提出，当前司法行政工作要统一思想，坚持用科学发展观指导司法行政工作；要深化改革，进一步促进司法行政工作体制和机制的完善；要加强学习研究，探索解决司法行政领域改革发展的重大问题。     

司法行政政策的理论与实践

司法行政政策一直是司法行政理论研究比较薄弱的领域。本文比较系统地研究了司法行政政策的基本理论问题,包括司法行政政策的概念、特征、属性、功能、形式,司法行政政策的制定、执行、评估等。文章理论联系实际,既有学理层面的理论阐述,也紧密结合司法行政工作实际,对完善和改进司法行政政策的制定、执行、评估工作提出了可行性建议,具有一定的理论创新性和实践指导性,在一定程度上填补了司法行政政策研究的理论空白。     

加强队伍素质建设 提升司法行政整体形象

加强队伍素质建设,着力解决司法行政队伍存在的突出问题,是新时期下司法行政工作的重中之重。拥有一支政治立场坚定、作风优良、业务娴熟、执法公正的司法行政队伍是司法部门开展各项基本工作的有力保障。加强队伍素质建设,提升司法行政整体形象,任重道远。     

《中国司法》征订启事 公开出版 自办发行

正《中国司法》是司法部的机关刊物,是司法部主管的唯一综合性理论期刊,是党和政府在司法行政战线的重要喉舌,也是立足于司法行政领域、面向法律界和法学界的应用司法理论刊物。《中国司法》以打造一流应用司法理论期刊品牌为目标,依据司法行政工作特点,遵循司法行政工作规律,彰显机关理论刊物宣传特色,紧紧围绕司法行政中心工作以及司法理论研究和司法实践工作的热点、难点问题开展宣传,在法律界法学界的影响力和美誉度越来越高。杂志目前设有"卷首语"、"言论广角"、"特稿"、"专稿"、"中国司法论坛"、"理论与实践"、"普法依法治理"、"法律服务"、"刑罚执行"、"劳教戒毒"、"基层司法行政笔会"、"司法茶座"、"域外司法"、"司法广角"、"信息动态"、"司法行政信箱"、"数据库"等栏目(除上述常设栏目外,杂志可根据主题宣传需要灵活设置若干宣传专题)。     

《中国司法》改版两周年感言

自从2004年第1期改版至今,《中国司法》杂志已经改版整整两年。为适应司法行政改革事业对司法行政理论宣传指导的迫切需要,充分发挥《中国司法》在全国司法行政系统的理论宣传主阵地的作用,2003年底司法部党组郑重决定将《中国司法》由工作指导类刊物改版为应用法学类理论刊物。作为目前司法部主管的唯一的综合性理论期刊,改版两年来《中国司法》始终坚持坚持“立足司法行政领域,面向法律界和法学界”的刊物定位和“推进司法行政理论建设、关注司法行政实践探索、传播司法行政先进理念”的办刊宗旨,充分发挥了《中国司法》杂志的理论阵地、…     

对构建“超前指导、重在应用”监狱理论研究体系的粗浅思考

新时期司法行政改革和发展对司法行政理论研究提出了更高更新的要求和期待。监狱工作作为司法行政工作的有机组成部分,既要扎实做好各项工作,也要努力总结好实践经验、宣传好理论成果。为此,笔者拟结合工作实际就监狱理论研究工作谈几点粗浅认识。     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。     

从善治的视角强化政府回应

在日趋信息化、透明化的时代,政府的回应行为对于树立政府形象显得越来越重要。政府不积极回应势必会给社会、公民带来不理解甚至激烈对抗,使得政府在市场经济中也难以发挥主导作用。本文从善治理论入手,采用实证的方法,探讨树立一种新型政府形象的行为之一就是强化政府回应。     

Defining the Job of the Member of the Knesset

In Israel, as in other democracies, there is no comprehensive definition of the job of its parliamentarians. This article explores the refusal to provide a comprehensive definition of the job, and the reasons why such a definition ought to be considered, both in Israel and elsewhere, even if the chances of doing so are slim. With regard to Israel, the main reason why a definition of the job of Knesset members (MKs) is required is related first and foremost to three provisions of the Knesset Members’ Immunity, Rights and Duties Law of 1951. The issue of remuneration for MKs and the problem of mistrust in the Knesset are additional reasons. The article explores those elements of the job that have nevertheless been defined in Israel in a piecemeal fashion – both in terms of what the job excludes and what it includes. Some of these partial definitions appear in laws, the Knesset Rules of Procedure, and the Rules of Ethics for Members of the Knesset. However, the most significant definitions have been provided within the framework of verdicts of the High Court of Justice, which has on occasion been called upon to deal with various issues connected with MKs’ rights and immunities.     

论环境犯罪严格责任原则之有限适用

环境犯罪是否适用严格责任是刑法理论界长期存在较大争议的一个理论难题。严格责任引入环境犯罪固然有助于严厉打击环境犯罪、减轻检控机关证明责任、提高诉讼效率等司法效益,但同时也必然带来扩大对环境犯罪的打击面、突破传统刑法罪过理论以及随意出入罪等司法弊端。而现代刑事法治的一个基本要求是要在惩罚犯罪和保障人权之间保持平衡,以牺牲人权保障来换取惩罚犯罪的司法成效是得不偿失的。环境犯罪中引入严格责任同样必须合理平衡惩罚犯罪和保障人权这两大诉讼目的,应当严格控制环境犯罪适用严格责任,即只能为了有效保护被害人和社会公共利益而在有限的范围内使用,必须受到法定条件的严格规范,且必须重视推定等证明方法的贯彻和运用。     

论CAFTA争端解决机制的完善

若以中国——东盟自由贸易区(CAFTA)的自身需求为依托,可以发现学界所认为的其存在的"缺陷"中有许多并非真正缺陷,如未将运用争端解决机制的主体扩展到私主体、临时仲裁庭的设计不合理、争端解决机制的执行力度及惩罚措施不适当等。而该争端解决机制在仲裁员回避、仲裁裁决形成方式及仲裁裁决的复核等方面确实存在不足,应当予以完善。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

《海域使用管理法》的修订与海域使用权制度的完善

我国《海域法》实施九年多来成绩斐然,但该法与其他法律之间仍然存在冲突,尤其是《物权法》颁布实施之后,《海域法》与现代物权法理论的矛盾更加突显,因此,有必要在《物权法》的架构下,全面梳理与完善《海域法》中对海域使用权制度的规定,修订内容主要涉及海域使用权的取得方式、登记制度、流转制度、海域使用权的终止与收回,以及与海域使用有关的其他权利类型等。     

侵占罪犯罪对象要素之解析检讨

关于“遗忘物”要素,应当正视立法规定上的不合理性,根本解决办法应当是尽快修订刑法的规定,将侵占遗失物、漂流物、失散的饲养物以及其他所有“脱离占有物”的行为予以犯罪化,以全面有效地保护公私财产所有权,减少理论界和司法实践中针对区分遗忘物与遗失物界限所带来的分歧与迷惑。关于“埋藏物”要素,应当坚持侵占罪中的埋藏物与民法上的埋藏物在概念和外延上的“区分论”立场,并注意针对埋藏物进行有效控制持有的“风险性判断”所具有的重要刑法意义。     

On the Application of the Principle of Proportionality in the Discharge of the Labor Contract

劳动合同解除是劳动合同法律制度的重要问题之一,作为行政法学“帝王条款”的比例原则,试图研究其在劳动合同解除中的应用可能性与具体机制,以期为完善我国劳动合同解除制度提出有益的建议.