农民工欠薪问题的成因及其治理——以建筑业农民工工资拖欠及其法律救济为例

农民工欠薪问题已成为我国严重的社会问题,且在建筑业尤为突出。建筑业农民工工资拖欠包括"行规惯例"、隐性欠薪、恶性欠薪、经营性拖欠等多种情形,它引发讨薪群体事件、恶化劳资关系、并侵害农民工生存权和人权。建筑业农民工欠薪可归因于包工头、分包体制、劳动法制等等,但其深层的影响因素却是城乡二元体制下农民工的尴尬境遇、改革政策中的劳资失衡、以及社会信用体系的缺失。治理农民工欠薪问题的思路包括欠薪入罪、行政治理与司法救济、设立欠薪保障基金以及确立工资优先权等等。根治农民工欠薪问题应实现农民工欠薪救济的法治之治、标本兼治、公私法并济,应重塑建筑业劳动关系,将包工头定位为建筑企业的基层管理人员,并严格限制建筑企业资质,以及放松劳动关系的认定标准。     

解决拖欠农民工工资问题的制度构建与完善

近年来拖欠农民工工资问题日益严重,本文从对现行法律法规有关解决欠薪问题的规定入手进行分析,提出了现行机制的不足,并指出只有构建欠薪行为发生的预防机制和欠薪发生后的解决机制两套并行措施,才是防范拖欠农民工工资问题和保障农民工合法权益的根本措施。     

根治农民工被欠薪难题

农民工欠薪问题一直以来是社会关注的话题，每到元旦春节更是政府和媒体关注的焦点。     

农民工讨薪：“不可能”之后的“可能”

农民工欠薪问题在一定范围内一定程度上的存在,引起了社会各界的广泛关注,甚至总理都出面为农民工讨工资。解决这一问题至关重要,事关社会正义,保护弱势群体,维护社会稳定,以及社会道德良知的培育。为此,各专家学者也展开了深入的有益的探索,提出了诸多措施,然而这些理应有效的措施在现实中并没有想象中的那样为农民工的讨薪带来福音。欠薪问题依然存在,并没有得到多大的改观。其中原委必定是复杂多变的,而问题必定是需要解决的,本文试在分析诸种＂不可能＂的基础上反思、探讨其＂可能＂,以期能裨益于这一问题的解决。     

拖欠农民工工资问题的法律思考

拖欠农民工工资问题已成为社会性问题 ,主要在于 :政府行政行为不规范和执法的疲软 ;保护农民工弱势群体的立法尚不够完善 ;农民工主张自我权利的能力较为薄弱 ;恶意欠薪者肆无忌惮。对此 ,不仅要呼唤社会道义和诚信的回归 ,更重要的是需要法治的完善和制度的落实     

让农民工问题不再是个问题——对几起法律援助典型案例的分析与思考

农民工问题是一个复杂的社会问题，是影响城市化进程的一大障碍，解决农民工问题需要采取系统的、综合性的措施。我市各级政府在农民工维权、解决农民工问题方面做了大量的工作。2006年，我局整合法律服务资源，集中开展农民工维权专项活动；2007年12月，我局又联合市劳动和社会保障局、市建委及市总工会等四部门举办为期55天的农民工维权专项活动，集中解决农民工欠薪及工伤索赔等问题。这项活动都是开展在岁末年初，农民工问题的高发期，     

解决欠薪问题,办法总比困难多

春节临近,拖欠农民工工资问题进入易发、高发期.农民工奔波忙碌了一年,想带着自己的辛苦钱回家过年,这是再正常不过的需要;而多数欠薪行为恰恰发生在这个当口,给了农民工“当头一棒”.用工单位拖欠农民工的工资今天拖明天、今年拖明年,非得等到农民工忍无可忍、铤而走险,有可能影响社会稳定,才多少引起世人的警惕.这种困局不能不说是我们社会的一大悲哀.     

以公证手段解决农民工欠薪问题

随着经济的发展,城市用工需求不断增加,特别是基础设施、建设工程规模不断加大,大量农民工涌入城市,成为建设的生力军。与此同时,农民工欠薪问题随之产生,成为危害社会稳定的不和谐因素。以天津市某区为例,仅2013年春节前两个月,政府就受理农民工讨薪纠纷投诉35起,涉及农民工1146     

论我国刑法应当增设拖欠工资罪

近年来,农民工讨薪的新闻充斥着媒体。我们不希望看到农民工用跳楼、堵路等过激行为维护自己的合法权益,但为何恶意拖欠农民工工资在全国会成为一种气候?毫无疑问,是法律对弱者权益保护的缺失,让欠薪成本低而收益大,使老板们把欠薪当成家常便饭。因此,用法律来有效约束恶意欠薪者,在当前的劳资环境下,是刻不容缓的。     

关于恶意欠薪行为入罪的思考

随着我国市场经济的快速发展,恶意欠薪行为频频发生,严重破坏了社会的和谐发展,为了有效治理恶意欠薪行为,我国刑法修正案八将恶意欠薪的行为归入刑法范畴,追究恶意欠薪人的刑事责任,对于恶意欠薪入罪合理与否还存在较大争议,本文从恶意欠薪现状出发,分析了恶意欠薪出现的原因,又从入罪说与非罪说角度,思考了恶意欠薪入罪的合理性,并提出了完善恶意欠薪入罪的建议。     

县政府为农民工跨省『讨薪』背后

陕西岚皋多名农民工称在河北青龙遭遇欠薪,两县政府斡旋半年,决定联合调查此事. 两个相距2000公里的国家级贫困县,因为一起农民工“欠薪”事件展开了一场“拉锯战”. 一方,是劳务输出大县陕西省岚皋县.一方,是矿产大县河北省青龙县. 事情的起因是100余名来自岚皋县的农民工称在青龙县遭遇欠薪,讨薪过程中,一些工人因“聚众扰乱社会秩序罪”被逮捕,后分别被判处有期徒刑和缓刑.     

恶意欠薪罪浅析

近年来,因恶意欠薪酿成的跳楼,自杀等极端和群体事件时有发生,究其根本原因,在于既有的民事、行政法律手段难以有效地治理恶意欠薪行为,所以本文认为《刑法修正案(八)》恰逢其时的将恶意欠薪行为入刑是社会发展的客观要求,是必要的,对维护社会稳定、宣扬社会公平正义和推动社会经济发展有着重要意义.但因恶意欠薪罪在犯罪构成上尚存在若干问题,所以还存在很多值得商榷改进之处.本文对恶意欠薪罪从其入罪的必要性及其在司法实践中应如何适用两个方面作一下简要的分析.     

农民工“讨薪”的法律规制

农民工是当今中国特有的而又庞大的群体之一,但他们又是社会的弱势群体之一。他们为城市的建设和发展付出了艰辛的汗水甚至鲜血,用自己的辛勤劳作丰富了城市的生活,但农民工的生活却得不到保障。因为欠薪而引发的恶性事件不断发生,而我国现行法律法规对农民工权益的保护却存在着很大的漏洞,缺乏具体明确的法律规范,突出表现为对农民工的法律适用和救济手段的滞后等问题。本文建议国家在法律方面健全对农民工保护,使农民工的讨薪路不再艰难。     

治理恶意欠薪还需重拳出击

虽然现行法律法规规定的维护农民工权利的渠道很多，但是大多需要经过相应的、较为复杂的程序，而被欠薪的农民工往往是拖不起的，他们中一些人迫于无奈而放弃了追要，恶意欠薪者却依然逍遥法外。     

构建社会主义和谐社会必须关注弱势群体——以北京市高院出台"快速审理拖欠农民工工资案件18条"保护农民工权益为视角

随着改革的深化和利益关系的深刻调整,社会分层加剧,涌现出大量的诸如贫困农民、城市下岗工人、农民工等社会弱势群体。弱势群体的存在,不仅与社会主义的本质和价值追求是相悖的,而且会危及社会的稳定和发展,制约社会主义和谐社会的建设。本文从北京力铲欠薪事件出发,以农民工的权利保护为视角,分析了构建和谐社会条件下关注农民工弱势群体的必要性,并在此基础上提出应对之策。     

当前农民工被欠薪及讨薪问题的调查分析——以皖籍农民工为例

对皖籍农民工的最新调查揭示,当前欠薪多及讨薪难现象仍较严重,其原因是多方面的。建议继续深入推进综合治理,完善防止欠薪和有效讨薪的方法途径。     

欠薪行为之刑法规制思考——兼评我国刑法中有关劳动侵权犯罪立法

欠薪问题已经是一个关乎社会和谐与稳定的重大问题。欠薪的原因何在,需要研究、反思。而如何应对欠薪问题,意见不一,存在操作上的困难。作为保障法的刑法是否应当介入,如何介入,如何对欠薪行为进行司法裁量等问题值得思考。作者结合我国现行刑法,对欠薪问题的规制进行考察。最后,对除欠薪以外的其他劳动侵权行为进行了反思并提出了立法建议。     

解决农民工的后顾之忧

近几年来农民工问题一直是各地人代会上热议的焦点，针对存在的问题各地、各部门也相继出台并实施了许多新的政策和措施。我们欣喜地看到，欠薪、工伤、社保这些传统的烦恼正在渐渐远离农民工，但他们还面临着新的烦恼仍需各界的持续关注：     

恶意欠薪为何难以清除

2010年1月31日,上百名农民工立交桥上堵路讨薪,致郑州主干道交通堵塞。一农民工代表称知道堵路是违法行为,但是追不得已。近年来,地方政府似乎已穷尽一切手段来防止企业恶意欠薪,如建立了举报投诉工作制度、工资支付保障制度、处理拖欠员工工资争议案件的绿色通道、将恶意欠薪企业曝光并驱逐出当地等一系列举措。不     

跨年追薪

辛苦一年，安徽农民工却有家难回； 巨额欠薪，装修老板为何如此冷酷； 跨年执行，能否圆农民工一个春节回家梦？