论统一业务应用系统下检察文书的完善——以自侦案件为视角

自侦案件法律文书以静态的形式全面反映检察机关查办职务犯罪的动态过程,阐述了职务犯罪侦查认定案件事实和适用法律的合法性、正确性。在检察机关全面推行统一业务应用系统的环境下,自侦案件法律文书制作中仍然存在较多不规范的现象,亟须予以解决,以切实提高办案质量,提升检察机关执法公信力。     

从检察统一业务应用系统平台看案件质量管理

正2014年1月1日起,全国检察机关统一业务应用系统(以下简称新系统)正式运行。该系统的运行顺应了《刑事诉讼法》修改后加强检察机关法律监督职能的趋势,贯彻落实了《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》(以下简称《规则》)关于加强检察机关对案件管理提出的新要求,符合检察改革的新方向。同时,新系统的运行为全国各级检察机关依法办案提出了新的要求与挑战。在依托新系统实现办案信息化、规范化的过程中,案件质量的监督管理应放在首要地位。本文结合北京市人民检察院第二分院(以下简称二分20     

检察统一业务应用系统实务研究

2013年12月,统一业务应用系统在北京市检察机关正式上线运行并实现与高检院数据联通。对该系统运行情况的实证研究具有重要的现实意义和理论价值。本文从三部分对如何依托统一业务应用系统,更好的发挥检察机关内部监督作用进行了研究和探讨。第一部分,介绍了北京市某基层检察院统一应用系统一年的总体运行情况、数据统计分析。第二部分,通过职能定位、协调工作、规范化水平、案件信息公开等四方面列举了系统运行中的主要问题。第三部分,在明确现有问题的基础上,从强化流程监督、提升结案监督实效、以评查促规范等三个方面提出了改进建议。     

案件管理科学发展模式研究

一、检察机关案件管理内涵检察机关的案件管理是检察机关为保障案件质量，维护司法公正，通过严格控制案件的流程管理、规范检察人员的执法行为等手段．实现检察机关办理案件合法、高效、规范、科学的管理模式。案件管理实质上是对检察机关全部办案信息的占有和把握．在程序上、宏观上对案件办理信息进行严格统一的管理。认真分析其内涵．当前检察机关案件管理的主要特征有以下几个：     

检察机关案件管理改革论要——以山西省检察机关的实践为视角

案件管理改革对于检察机关强化内部监督、保障公正廉洁执法,强化科学管理、提升办案质量,强化业务统筹、推进自身科学发展都具有重要意义。山西省检察机关统一成立具有独立编制的案件管理部门,履行十项具体职责,通过构建案件程序管理、案件审查督查、案件运行分析评价、检察业务考评指导等案件管理四大运行机制,实现源头控制、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评五项工作目标。     

检察机关案件受理环节的考察分析与完善建议

随着修改后刑诉法、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑诉规则》）的实施以及全国检察机关统一业务应用系统的上线运行，案件集中管理机制改革在全国检察机关全面推行开来。实行案件集中管理，利用现代科技手段，把执法责任落实到每个业务流程、每个办案节点，通过统一、归口、全程、动态的集约化监督管理，实现从受理到结案各个环节的全网络运行和全过程监控，对于进一步强化内部监督制约，规范执法办案活动，提高办案质量和效率具有重要意义。     

论检察机关案件质量保障制度的发展与完善

检察机关历来非常重视办案质量 ,围绕如何提高案件质量 ,各级检察机关陆续出台诸多改革方案 ,并付诸实施。本文从理论与实践相结合的角度分析了案件质量保障制度的目标与要求 ,提出了建立案件质量保障制度的组织架构系统、案件质量评价标准系统、案件质量控制系统、案件质量信息汇总处理系统、案件质量检查考核系统、案件质量督查问题反馈解决系统等七大系统的初步架构     

检察机关统一侦查商业贿赂论

1997年刑诉法颁布后，为进一步明确检察机关与公安机关关于刑事案件的管辖权，国家六部委的联合做出了规定，检察机关管辖的案件主要为刑法第八章规定的贪污贿赂案件和第九章的渎职侵权案件。经过这几年法律的实施，特别是中央部署打击商业贿赂专项行动以来，对检察机关管辖案件的范围，不少人提出应由检察机关统一侦查商业贿赂案件，但也有相反的观点。本文试从法律解释论的角度，在分析他人意见的基础上，提出商业贿赂应由检察机关统一侦查的看法。     

现行《公诉案件审查报告》弊端之浅见

近年，检察机关尝试、进行了多项改革，其中公诉部门对受理起诉的案件审查终结后．由原来制作《审查终结报告》，改革为制作《公诉案件审查报告》。该文书由高检院统一格式，内容由十部分组成，全面反映了案件程序、实体的内容。它要求记录案件当事人享有的权利是否予以保障实现，案件来源及经过的诉讼过程；要求在案证据的摘抄简明扼要，突出证据特点的同时，也要求对案件证据之间的关联性客观性和合法性予以分析确认；对案件存在的问题、     

金寨县检察院:案管中心“两步走”强化管理服务

正金寨县检察院案件管理中心自2013年4月成立以来,依托统一业务应用系统和窗口服务平台,立足案件监督、管理和服务职能,线上、线下"两步走",有力促进了该院检察业务工作的整体协调、健康发展。第一步,依托统一应用系统强化"线上"服务管理。2013年12月全省检察机关统一业务应用系统正式上线运行以来,金寨县检察院案管中心严格案件录入、分流、     

利州区人民检察院反贪部门统一业务应用系统运行情况调研报告

2013年11月开始,检察机关统一业务应用系统在我省全面推行,实现了检察机关信息化建设的规范统一。作为基层检察院的反贪部门,通过一段时间的摸索与学习,对系统已经基本熟悉掌握,在实际操作中也对系统的优缺点有所了解,本文将对我院反贪部门统一业务应用系统在实际运行中遇到的问题与建议进行调研分析,以便促进反贪部门统一业务应用系统有效使用。     

检察机关案件宣传问题研究

检察机关开展刑事案件宣传可以让群众在了解案件事实真相的同时,接受刑法知识教育,提高防范意识,同时对树立公正廉洁执法形象具有积极意义。通过建立案件宣传长效工作机制,坚持实事求是、风险评估、规范有序、以人为本和正面宣传原则,增强传播能力,强化宣传效果,做好案件宣传报道和舆论引导工作,是实现舆论监督效果与法律效果、社会效果的有机统一的有效途径。     

检察机关案件质量评价指标体系的应用与思考

作为衡量检察机关案件办理质量的重要标准，案件质量评价指标体现着办案中执行法律和政策的精准性，是整体国家治理的重要组成部分，反映了国家治理的现代化水平。检察机关的案件质量评价指标经历了一个渐进式的发展，对提升案件质量起到一定的引导性作用。但由于理念以及技术性原因，案件质量评价指标体系还存在指标设置与评价方式不科学、单纯将指标应用于业务考评以及系统智能化低等问题。故本文通过对实践中存在问题进行深入分析，建议应遵循司法规律进一步强化指标体系的系统性，淡化案件质量评价指标的考评功能，将案件质量评价指标体系与其他考评内容和措施有机地结合起来，全面、综合地反映案件办理质量和效果。     

浅析完善检察机关案件质量考评机制

案件质量是检察工作的生命线。如何建立科学合理的案件质量考评机制,保证案件质量,是检察工作迫切需要研究解决的一项重要课题。本文通过对当前检察机关案件质量考评工作中存在的问题进行分析,提出了完善检察机关案件质量考评机制的建议。     

论检察机关案件管理价值及其实现——基于检察权的视角和AHP方法

检察机关案件管理工作,涉及检察学、管理学、信息学诸多学科交叉点,也是检察工作中进一步整合检察职能、创新工作机制的汇集点。检察机关案件管理工作贯穿于检察权之目标、运行、实现整个流程,涵括检察权理论与实践两个层面。从检察权之目标导向看,检察机关案件管理的价值目标取向,与检察权在现代司法制度中的公正、效率、秩序的价值观点相一致;从检察权之运行过程看,检察机关案件管理改革亦触及其内部运作机理;从检察权之目标实现看,基于AHP方法构建检察机关案件管理价值评估系统,为检察机关按机关管理价值实现程度提供可供操作的量化指标体系。     

检察机关自侦案件决定逮捕权上提一级的相关问题探讨

检察机关自侦案件决定逮捕权上提一级是一项优化检察职权的改革性举措,这一举措在体现了重大法治意义的同时,也对基层检察机关提出了更为严格的工作要求。积极寻求实践中面临问题的对策,不折不扣地贯彻执行此项改革是我们工作的当务之急。     

民事行政抗诉案件法院再审中的几个误区

随着我国市场经济体制的不断完善，检察机关民事行政检察监督工作的不断开展，对人民法院已生效的错误的民事行政裁判提出抗诉的案件也逐年增多。按照民事诉讼法的规定，对检察机关抗诉的案件，人民法院应当再审。但是民事诉讼法对人民法院应如何对检察机关抗诉的案件进行审理，检察机关究竟该如何参与案件的再审，规定得很原则，“两高”也未就此问题作出相应的司法解释，从而导致检、法两院种种认识和操作的不统一。     

案件评查数据的深度激活与全流程应用

案件质量评查作为检察机关案件管理部门的核心业务之一,激活案件信息数据,实现案件质量全程跟踪评查对保障办案质量至关重要。深度激活案件数据,应完善数据应用体系,打通数据应用逻辑,实现现代化数字评查。构建案件信息全流程适用场景,主要包括:事中设置实时案件质量预警提醒、事后实现数字化质量评查的智能评价及将评查结果同步反馈应用。在此基础上,可搭建评价数据深度应用体系,将重点信息关键词化,实现要素分离;构建数字化评价逻辑框架,类比推理全案评价;多方联动,共建评查数据来源。     

论监察机关与公安司法机关的管辖衔接——以深化监察体制改革为背景

从法律规定和办案实践看,监察机关与公安司法机关在案件管辖上的衔接主要涉及互涉案件管辖中的主办与协助、共有管辖权案件的分工与协商、移送案件在级别管辖中的对应与衔接.当一人涉嫌数罪,分别由监察机关与侦查机关管辖时,宜采以监察机关管辖为主,以分案管辖与主罪管辖为辅的原则;在法律规定检察机关与监察机关对某些司法工作人员利用职权实施的职务犯罪案件均有管辖权的情况下,两机关应加强沟通协商,原则上应优先考虑由检察机关管辖;当监察案件移送司法机关时,宜由承办案件的监察机关移送同级检察机关,由检察机关以"体内循环"的方式进行系统内的级别管辖调整,同时应积极与监察机关沟通,与审判机关协商,以确保级别管辖的顺畅衔接.     

职务犯罪案件批捕权上提一级试行改革报告

为强化对职务犯罪案件逮捕环节的监督制约,按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署,2009年9月,全国绝大部分省级以下检察机关实施了批捕权上提一级改革。从改革实行一年来的情况看,取得了显著效果,但也存在一定的现实问题。本文在对部分改革试点情况调查分析基础上,提出转变传统的办案模式、实现上下级检察机关资源共享、加强同级审查力度、完善律师介入审查逮捕程序、规范自侦案件附条件逮捕制度、规范介入侦查引导取证机制等进一步完善职务犯罪案件审查逮捕方式的对策,以期充分实现此项改革在强化检察机关内部监督方面的制度优势。