我国初次分配法律制度改革的顶层设计

现阶段我国的收入分配改革之所以迟步不前,主要是因为我们在事关收入分配改革的一些根本问题上认识不到位而难以为改革提供有效的理论指导。因此,要有效推进改革就需要顶层设计。收入分配改革的顶层设计在制度化实践中就是如何以理念和原则为指引来设计合理、有效的分配制度。在采取两次分配的情形下,初次分配法律制度改革对收入分配改革具有基础性作用。初次分配法律制度改革的顶层设计既需要顶层的实体设计,又需要顶层的程序设计。顶层的实体设计既要考虑理想状况下初次分配的市场属性以实行一种应得正义观,又要结合转型过程中我国的社会现实以使这些实体性正义标准能够在制度实践中有效推行。顶层的程序设计主要是通过程序保障分配主体参与到初次分配实体性标准的确立过程中,进而使分配主体形成一种稳定的分配预期。     

略论初次分配也要注重公平

构建合理的收入分配制度,初次分配必然也要注重公平。本文指出探究我国初次分配结果不公产生的原因,主要是分配机会和分配规则不公造成的。要实现初次分配公平的对策是打破城乡二元结构,统筹城乡协调发展;打破经营垄断,建立和完善市场机制;大力治理黑色收入和灰色收入。     

也论经济法与民商法之间的关系——以国民财富的分配为考察重点

国民财富的分配分为初次分配与再分配。初次分配重效率,应重视民商法的调整作用;再分配重公平,应突出经济法的调控功能。经济法与民商法在国民财富分配中功能互补,不可偏废。当前,我国出现了国民财富分配严重失衡的现象,解决该问题的一个重要途径是加大收入调节力度,经济法在这个过程中将发挥重要作用。     

试论初次分配有失公平的危害及解决途径

十七大报告将收入分配列入六大民生问题之一,并强调初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。贫富差距问题的日益凸显,正确认识这些问题的原因并在我国现有的社会主义市场经济条件下,采取相应措施,对建设和谐社会意义重大。     

收入分配改革实质性举措有望尽快出台 “建立扩大消费需求的长效机制，合理调整收入分配关系”明确写入五中全会公报

10月18日发布的中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报中提出，要建立扩大消费需求的长效机制，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。有关专家指出，将收入分配体制改革明确写入会议公报彰显国家对此的重视程度，预计不久之后收入分配体制改革诸项细则就将陆续出台，其主要着眼点将在于对低收入群体收入水平的改善。     

经济法与民商法的比较关系——以国民收入的二次分配为考察重点

本文阐述了民商法与经济法产生的背景,着重突出了市场经济的发展在法律部门划分中所起的重要作用。从法理学的角度比较二者的调整范围和调整方法,通过论证他们在改革开放不同阶段调整经济关系中的不同作用,说明国民收入初次分配和二次分配所依据的不同法律基础。强调现阶段应当以经济法为基础进一步加强国民收入二次分配的调节以缩短收入分配存在的差距,进而维持社会的和谐稳定。     

专家热议收入分配问题:分配体制改革在与时间赛跑

强化再分配成效更快 通过完善市场机制来缓解初次分配领域的矛盾,是基础,但面临很多挑战.对中国目前来讲,完善收入再分配可能更有价值.     

通过十二五规划提高居民收入分配比重

全会公报要点 ◆坚持扩大内需战略、建立扩大消费需求的长效机制。 ◆合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。 ◆推动文化产业成为国民经济支柱性产业。 ◆加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革。     

缩小收入差距不单靠再分配

《中国改革》2011年7月27日刊登吴敬琏的文章：一个显而易见的问题，是在过去几年中把分配改革的注意力过分集中于发挥政府的再分配功能，而没有能够从初次分配着手，堵塞中国收入分配差距过大的源头。     

转型时期收入分配的政策选择探析

收入分配的公平性问题是建设和谐社会进程中一个必须解决的问题,一个合理的公共政策选择对于缩小收入分配的持续拉大具有十分重要的意义。本文首先分析了我国转型时期收入分配公共政策的价值取向问题,然后论述了我国收入分配的公平性问题及收入差距的影响因素,最后提出了在现阶段我国关于收入分配的公共政策选择。     

收入分配改革与财税法制创新

收入分配不公成为影响中国社会长治久安的不利因素,必须通过改革予以解决。在各种改革路径中,法律手段应当受到充分的重视。财税法在各类法律制度中与收入分配的关系最为密切,因而其在收入分配改革中可以发挥最直接的作用。分配正义是引领收入分配与财税法制创新的共同价值与目标,而其内涵在我国当前主要体现为对公平的重视。财税法从价值、功能到结构都与分配正义的内涵相契合。在与收入分配改革的互动中,财税法需要在平衡国与民、央与地、贫与富的关系上发挥作用,体现出财税法制创新中的分配正义观。     

政府职能转变滞后带来的收入分配差距

在不完善的市场经济体制下,政府职能转变滞后是导致我国收入分配差距日益扩大的主要原因。本文将从新制度经济学角度分析政府职能转变滞后对收入分配差距产生的影响。     

规范分配秩序构建和谐社会

收入公平是整个社会公平的根本内容,也是构建和谐社会的基石。我国当前收入差距悬殊的问题在城乡、地区、行业、社会群体之间及其内部普遍存在;收入不公对构建和谐社会会产生不利影响,容易诱发社会的不稳定因素;当前需要完善收入分配制度、规范收入分配秩序、落实收入公平分配措施,以此促进社会的和谐发展。     

完善我国收入分配机制的经济法思考

法律是社会利益资源和权利的分配书。解决当前我国日趋尖锐复杂的收入分配问题,应该大力发挥经济法在分配功能。经济法在实现再分配时应遵循利益平衡原则、社会整体利益原则和有限调节原则。发挥经济法的再分配功能,建立科学分配机制,要处理好经济增长与收入分配的关系,加大利用财税杠杆调节收入分配的力度,进一步完善劳动工资立法,进一步完善社会保障法律体系,公平分配社会教育资源,缩小城乡教育投入的差距,并进一步强化经济司法。     

充分发挥税收调节收入分配的作用

税收政策是调节收入分配的重要工具。国家通过税收筹集财政收入,直接参与国民收入分配,再通过财政支出和转移支付等方式增加公共服务供给,改善居民收入状况,保障中低收入者的生活。政府的再分配是矫正市场机制造成的国民收入初次分配不公问题的重要手段。政府通过征收个人所得税等税收可以使富人"穷"一些,而通过社会保障等转移性支出可以使穷人"富"一些,从而使一部分收入从富人手中向穷人转移,从而达到缩小社会成员之间收入差距的目的。同时,国家利用     

分配制度改革与个人收入分配合理化的法律思

加快收入分配制度改革,促进个人收入分配合理化,是国家亟需研究解决的一项重大社会课题。着眼于制度建设的重要性和紧迫性,我们必须正确认识不同法律在调节收入分配关系中的重要作用,深刻剖析我国相关法律制度在弥合收入分配差距方面的功能缺陷,切实提出完善个人收入分配制度的对策建议。     

分配制度改革与个人收入分配合理化的法律思考

加快收入分配制度改革,促进个人收入分配合理化,是国家亟需研究解决的一项重大社会课题。着眼于制度建设的重要性和紧迫性,我们必须正确认识不同法律在调节收入分配关系中的重要作用,深刻剖析我国相关法律制度在弥合收入分配差距方面的功能缺陷,切实提出完善个人收入分配制度的对策建议。     

论我国个人所得税法改革的功能定位与模式选择

为解决收入分配格局中劳动报酬比例过低和居民收入比例过低的突出问题，需要高度重视税收调节在实现分配正义中的积极作用。为此，我国个人所得税法改革的目标应当是在逐步提高个人所得税收入规模的基础上，侧重于强化其调节收入分配的功能，选择综合与分类相结合的课税模式。     

浅析金融危机影响下的收入分配改革

收入分配问题是多年以来备受关注的一个重大问题。2009年4月,国务院常务会议提出要加快出台《关于加强收入分配调节的指导意见及实施细则》。这标志着始于2006年的新一轮收入分配改革再次提上日程。本文以反思金融危机的影响入手,对收入分配改革现状进行科学分析和理性思考,拟提出深化我国收入分配改革的指导性建议,希望有助于推进当前收入分配改革。     

论经济法再分配功能的彰显——我国收入分配制度的完善

当下,我国收入分配领域积累的矛盾日益凸显,由此引发的社会不和谐因素与日俱增,直接影响到人们对改革的评价、影响到社会经济持续健康快速的发展;因此,建立科学合理、公平公正的分配机制成为当务之急。法律是社会利益资源和权利的调节器,特别是经济法,其特有的再分配功能能够弥补现有分配制度留下的遗憾与不足,其以追求社会整体利益的理念恰好与公平分配观、可持续发展观高度契合。要完善我国的收入分配制度,必须大力彰显经济法的应有作用。