领导责任的追究势在必行

领导的权力和领导的责任是紧密联系在一起的，对权力监督的核心是要有对责任的追究。 １、对领导责任的追究是当前反腐败斗争的客观需要。腐败现象的蔓延与缺乏对领导责任的有效追究密切相关，完整的监督不仅对领导干部的个人行为要有监督，而且对领导干部承担的领导责任也应该有追究。忽视了一权力就是一种责任”，割断了与其从事的岗位职责、工作实绩考核刚性的联系，这样的监督是不完全的。加强对领导干部承担的领导责任的追究，是为了保证对领导干部行使权力实行监督的有效性。对领导责任的追究，为的是以健全岗位工作规范来弥补单纯依…     

谈谈审理责任追究案件

从制定《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（以下简称《责任制规定》）的立法精神和现有规定来看，责任追究案件是指针对违反《责任制规定》的行为给予纪律处分或组织处理的案件。它追究的是领导班子和领导干部关于政治、经济、安全、经营、行政、组织等方面的管理责任，这里既包括了责任者对主管、分管工作的失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性群体事件中无过错责任的追究。一、现阶段责任追究案件的主要特点１．鲜明的政治性。从《责任制规定》的立法目的和立法精神上看，其主要目的在于督促和调动各级领导班子…     

进一步完善党风廉政建设责任追究体系

实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要抓手和保证,是落实“从严治党”方针、保持党的先进性的必然要求,各级党政组织都应创新机制,注重实效,建立和完善党风廉政建设责任追究体系,确保党风廉政建设责任制落到实处。一、明确责任主体,明晰责任内涵,进一步健全责任追究领导     

为推进反腐倡廉建设提供坚强组织保证

党的十七大指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”要完成这一重大政治任务，必须建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，为推进反腐倡廉建设提供坚强组织保证。各级纪检监察机关一定要高度重视加强纪检监察机关自身建设，采取切实有效措施，严格教育、严格管理、严格监督，使广大纪检监察干部努力做到，对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。     

对追究上级主管部门连带民事责任的法律思考

<正> 追究经济实体、社会团体和其他组织的上级主管单位的连带民事责任(以下简称“追究上级责任”),是目前我国法律规定的一个重要问题,它带有明显的时代特点。这一规定适应了我国新时期经济审判工作的需要,解决了由计划经济向市场经济转轨过程中亟待理顺和解决的问题。但是“追究上级主管部门连带民事责任”,无论是在“上级主管部门”的用词上,还是在民法、公司法的理论上,都有其不当之处。因此,研究其在社会主义市场经济体制下如何调整是非常必要的。     

事在人为──反腐中的启示

去年9月以来，在党中央的领导下，我国开展了一场声势浩大的反腐败斗争。它不仅使各级领导干部受到一次廉洁自律教育，使一批腐败分子得到应有的惩处，使一度蔓延发展的某些消极腐败现象得到有效的遏制，同时，也给今后的反腐败斗争提供了许多有益的启示。笔者记录的，仅仅是发生在九江市的一些事。不怕“老大难，只盼“老大”抓去年上半年的九江市，人们议论最多、反映最强烈的问题莫过于乱收费。在不少人眼里，乱收费成了一个地地道道的“老大难”，说它“老”，是因为人们对1991年的治理乱收费还记忆犹新，可时过不久，这股歪风就回潮乃…     

何不追究提拔腐败分子的人

提拔重用腐败分子,要追究有关人员的责任。如果说,过去仅是说说而已,并没有真正实行,或者说无依据实行,那么,到了中共中央颁发《党政领导干部选拔任用工作条例》之后,追究提拔腐败分子的人的责任,已于法有据,就不宜再不实行。有法规可依而不依,法规的权威性就值得怀疑。腐败分子揭露了许多,从给予党纪政纪处分到追究刑事责任的都有。可是,提拔重用他们的领导人,有没有受到追究?受到了什么样的追究?却一直没有听说,在媒体上也没看到公布这类消息。不知是实际上没有追究过,还是追究了,媒体未曾公布,或者公布了,而我孤陋寡闻,没有见到?!决不会…     

“优雅式腐败”不有等闲视之

随着反腐败斗争的深人开展，一些大大小小的腐败分子相继“落马”，群众拍手称快。然而，需要警惕的是，在种种权钱直接交易的腐败现象之外，一种被人们称为“优雅式腐败”的现象正悄然蔓延。     

党风廉政建设责任制的实施与效果分析

随着反腐败斗争的不断深入,针对体制、机制和管理制度方面存在的问题,党中央、国务院于1998年发布了《关于实行党风廉政建设责任制规定》(以下简称《规定》《)。规定》的出台,进一步铲除了腐败现象滋生和蔓延的土壤,加大了治本力度,使不正之风和腐败问题得以有效遏制。但党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻,部分领导干部仍然“一手软,一手硬”,腐败现象时有发生,用法规的形式规范各级党政组织和领导干部抓党风廉政建设的责任尤为重要。党风廉政建设责任制的具体实施党风廉政建设责任制的实施,包含了研究部署、组织领导、检查考核、责任…     

责任追究:问题与对策

■当前责任追究在思想上存在“误区”，实施中存在“盲区”。 ■应建立追查制度，实施追究公开制。 ■追究责任必须明确政策界限。 ■应实行终生追究制。 　　责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节和保障手段，是从严治党的客观要求。但就目前看来，在具体实施中存在着“追究难”、“难追究”等问题，责任追究没有很好地发挥自身应有的作用。 当前责任追究中 存在的主要问题 　　1.思想认识存在“误区”。 　　有的领导对党委、政府在落实责任追究工作中的领导地位认识不够，认为落实责任追究是纪检监察机关的事，把这项工作全部推给…     

切实加大责任追究力度

党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》颁布实施以来，各地、各部门普遍重视，从实际出发做了大量工作，追究了一批违反党风廉政建设责任制规定的领导干部的责任。近两年来的实践证明，落实党风廉政建设责任制的关键在于实行严肃的责任追究。但是，当前仍有一些地区和部门存在责任追究不力的现象，严重地影响了党风廉政建设责任制的贯彻落实。 加大责任追究力度，必须统一思想，提高认识。愿不愿追究、敢不敢追究，取决于各级领导班子和各级领导干部对党风廉政建设责任制重要性的认识和是否具有坚强的党性。责任追究的目的是…     

如何认定和追究领导干部的经济责任

贯彻落实党风廉政建设责任制，关键在于强化责任追究。对领导干部的经济责任追究又是当前责任追究的重点之一，从目前领导干部经济责任追究的情况看，存在着主要领导责任与重要领导责任难确认、集体责任与个人责任难划分、前任责任与后任责任难界定、主观责任与客观责任难定性、责任追究难落实等“五难”问题，直接影响着领导干部经济责任的追究。因此，如何认定和追究领导干部的经济责任，成为各级纪检监察机关急需研究解决的课题。 一、领导干部经济责任 的认定 　　本文所讲领导干部经济责任的认定，主要是指领导干部由于不负责任，不…     

商店负责人私自担保造成损失应否承担经济责任

广西玉林市第二百货公司问：个体户文某因向金融社借款，找到我公司下属商店（不具备法人资格）负责人林某，要求其担保。林某未经公司同意，利用职权和掌管公章之便，在借款合同上加盖公章担保。文某逾期不还借款，经到法院诉讼，法院判决我公司及下属商店承担连带清偿责任，并在定某无力偿还情况下对我公司强制扣划款项，造成公司损失，请问：林某私自担保应否对公司承担经济责任，如何追究？本刊法律部答：担保人在债务人不履行债务情况下，应承担连带清偿责任，这是法律规定应有之意。担保人不履行连带清偿责任的，法院可对担保人强制执…     

持之以恒地推进检察机关自身反腐倡廉建设

加强检察机关自身反腐倡廉建设,是关系检察事业全局的大事。各级检察院党组作为检察机关反腐倡廉建设的责任主体,要切实担负起这一政治责任,履行好领导职责,并按照科学发展观的     

加大办案力度 严厉惩治腐败

查办违纪违法案件是反腐败斗争的重要任务,是纪检监察机关的基本职责。党的十七大以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级纪检监察机关始终保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处了一批重大违纪违法案件,取得了显著成绩。但同时也要看到,当前消极腐败现象在一些部门和领域仍然易发多发,一些案件涉案金额巨大,违纪违法情节严重,窝案、串案、案中案明显增多。各级纪检监察机关必须以强烈的政治责任感和使命感扎实做好查办案件工作,严惩腐败分子,以坚决惩治腐败的新成效取信于民,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。     

改革是遏制腐败的根本性措施

改革开放以来,特别是１９９２年中纪委十四届二次会议以来,我国的反腐败工作取得了很大成绩,不仅揭露和查处了一大批腐败分子,纠正了不少不正之风,而且探索和形成了新形势下反腐败的工作原则、格局、路子和方法,为社会政治稳定和改革建设作出了巨大贡献。但是,当前腐败现象仍然相当严重,蔓延的势头还没有遏制住,而且涉案的领导干部的人数在增多,级别在提高,犯罪金额在增大,犯罪领域逐步由经济领域向政治领域转移,这不能不引起我们高度重视和反思。“反复出现的问题,就要从规律上找原因;普遍出现的问题,就要从制度上找原因。”腐败现象难以有…     

严惩行贿:净化政治空间——论行贿罪的危害与惩治

贿赂是一种共同犯罪，我国极为严重的受贿现象是与十分猖獗的行贿行为互为因果的，而司法实践中对行贿犯罪的处罚十分宽容，这是我国腐败现象得不到有效遏制的重要原因之一。文章提出要充分认识行贿犯罪的危害性，严惩行贿，净化政治空间，为国家工作人员营造一个良好的从政环境。杜绝行贿才能遏制受贿，从而在源头上控制腐败现象的蔓延     

论点集锦

这些年,开除党籍、撤销行政职务、 判刑的腐败分子不计其数,惟独鲜见对 提拔重用腐败分子官员追究责任的个 案。是没这种人呢?还是媒体怯于公布? 不得其解。 提拔重用腐败分子,要追究有关人 员的责任。这在党的文件中已有明确规 定,但一直执行不力。 腐败分子得以提拔重用,与提拔后腐 败的情况有所不同。提拔后腐败,至多是失 察,用人不当。但也有以下3种情况,属于     

行政首长负责制的法律责任问题

1982年宪法确立的行政首长负责制是一项重要的制度,它既是一种领导体制,又是一种行政责任制。行政首长负责制具有事权集中、权责明确、指挥灵敏、行动迅速的优点,其实行有利于提高行政效率、加强监督等。但是,同时由于行政首长具有较大的行政决策权,因此有必要对其实施的有过错的行政行为进行问责。对于问责的内容,目前我国对于行政首长的责任追究主要在集中于政治责任、行政责任,刑事责任和民事责任追究很少。因此,笔者试图透过对我国行政首长负责制的法律责任现状分析去对完善行政首长负责制的法律责任体制提出几点建议。     

落实党风廉政建设责任制的问题与对策

问题党风廉政建设责任追究是落实责任制的关键。在当前党风廉政建设责任追究工作中，存在不少亟待解决的问题，概括起来主要有以下几个方面：１．任务范围不准确致使整体工作偏离中心任务《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确指出，此项工作是为了明确各级党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。近年来从中央到地方各级纪委也一再强调，责任追究的主要内容是对党风廉政建设工作不负责、不得力、有案不查、有错不纠，敷衍塞责，致使屡屡发生大案要案，造成恶劣影…