浅谈政府采购法律制度及地区思考

在当前政府采购市场频频出错的情况下,对我国政府采购法律制度进行研究并找到解决途径成为当务之急,本文在考虑政府采购领域现有法律制度的基础上,在结合分析现实采购市场矛盾及其他省份实践的过程中,对辽宁地区规范政府采购市场,制定地方性法规方面提出了相关建议,以期对完善我国政府采购法律制度有所助益。     

刑事证人作证制度结构化解读

2012刑事诉讼法针对证人出庭作证做了诸多规范,至此,我国形成了较为完备的刑事证人作证制度。从整个刑事诉讼法体系来看,这些规范构成证人作证"金字塔结构",区别于以美国为主的英美法系证人作证"平行结构"。就立法本身而言,"金字塔结构"与"平行结构"均是各自所处的特殊刑事诉讼背景的产物,孰优孰劣难以断言。但是从法律运行效果来讲,"平行结构"能够在特定的刑事诉讼背景下运作自如,一方面能保证较高证人出庭率,另一方面能切实维系特殊群体间的关系。"金字塔结构"则略显劣势。     

刑事制裁在经济立法上的处理

要研究刑事制裁在经济立法上的处理,首先要研究经济法律规范。经济法律规范是构成经济法规的细胞。为了使经济法规制定得更加完善和能够得到正确的适用,在制定经济法规过程中,必须重视对经济法律规范的研究。经济法律规范的逻辑结构必须完备,即每个经济法律规范应由假定、处理和制裁这三要素所构成。只有上述三要素完整地规定和表述,经济法律规范才是完善可行的。经济法规的条文是经济法律规范的文字形式,但法律规范不等于法律条文,在一个法律条文里甚至在一个经济法规当中,不一定必须把某一经济法律规范的全部要素都表述出来。如对严重经济违法的规定,假定和处理可以规定在经济法规当中,而制裁却要在刑法中才能找到具体的规定。如果在刑法中没有这项刑事制裁规定,     

党内法规体系的形成与完善

党内法规从党的文件中分化而来,归属于中国特色社会主义法治体系.党的制度建设逻辑与法律体系建构逻辑合力推动了党内法规体系的形成.党的制度建设逻辑决定了党内法规体系的基本功能和制度内容,影响着党内法规的结构体例和规范形态;法律体系建构逻辑塑造了党内法规体系的结构体例和规范形态,服务于党内法规体系的基本功能与制度内容.当前,党内法规体系的框架结构已经形成,可从纵向的阶层体系与横向的部门分类两个维度加以认识.为推动党内法规体系走向完善,今后应进一步厘清党内法规与规范性文件之间的界限,完善党内法规的制定、实施和保障制度;协调党内法规内部的规范冲突和部门分类,加强党的领导法规制度建设;进一步明确党内法规与国家法律的调整界限,实现两者的双向衔接协调.     

论现代市场经济法律体系

现代市场经济需要一整套健全的法律体系,改革开放以来,我国十分重视经济立法,与社会主义市场经济体制相适应的经济法律体系枢架正在逐步成型,但也存在着不少问题和矛盾,譬如,有的法律、法规带有旧经济体制的痕迹,经济立法严重滞后,规范性和可操作性较差,内容散乱、标准不一、结构失衡等.因此,加强经济立法,提高立法质量,仍然是一个相当重要的任务.现代市场经济法律体系的目标模式应有三大门类的法律构成,即规范市场主体的法律,规范市场主体行为的法律,规范市场秩序的法律,规范宏观调控的法律,规范劳动及社会保障的法律.在构筑我国社会主义市场经济法律体系时还应注意解决好价值目标与内在和谐性这两大问题.前者应体现公平与效率的协调平衡,后者应体现结构优化、兼容私法与公法、正确处理好本土化与国际化的关系.     

关于加强法规协调工作的几点建议

法规协调工作主要包括对法律、法规、规章草案的协调.当前中央各部门的法规协调工作分为三部分:一是对部门业务司(局)起草的有关法规、规章进行协调;二是对全国人大、国务院要求协调的法律和法规草案,以及各部门规章草案的协调;三是对地方的权力机关、政府部门上报的法规、规章草案的协调.上述法规协调工作主要解决以下几方面的问题:其一,被协调的法规与国家现行的法律、法规、规章有无冲突和矛盾.其二,     

论法律规范稳定性与适应性的矛盾及其解决途径——以我国法律规范为例

法律规范作为统治阶级意志的产物,对社会的运转起着重要的作用。社会的良性运作要求法律具有稳定性,而社会的不断发展变化也要求法律这种上层建筑随之调整,以适应社会发展的需求。因此,在不断发展变化着的当今社会,解决好法律规范的稳定性与适应性这对矛盾就显得尤为突出。处理好法律规范稳定性与适应性的矛盾,对社会的发展和法律自身的完善具有重要的现实意义。     

略评《瑞士联邦国际私法法规》

<正> 本世纪六十年代以来,伴随着国际关系的发展,国际私法的理论和实践发生了重大的变革。国际私法范围的不断扩大,要求着新的国际私法的规范结构和理论体系;法律选择方法的更新,动摇了旧的法律适用原则;国际私法的立法活动日趋活跃,其规模日益扩大,内容也愈加丰富。《瑞士联邦国际私法法规》正是在这样的条件下应运而生的。它的诞生,立刻     

我国社区矫正法律制度存在的问题及其反思

社区矫正是相对于监狱矫正而言的一个专门性术语,是指由相关的社区矫正组织依法对法院和其他矫正裁判为非监禁刑及监禁刑替代措施的罪犯予以在社区中行刑与矫正活动的总称。2003年社区矫正开始在我国局部地区进行试点实践。本文即是通过阐述我国现行的各种社区矫正的法律规范,包括司法解释和地方的法规,规章。进而发现我国在八年的矫正实践中,在法律制度方面存在一系列的问题：法律规范的内容不完善,法律规范体系紊乱,规范的效力不高。从而促进人们对完善我国社区矫正立法的反思,如何在立法原则和立法模式上实现突破。     

公安法律规范是一个独立的法律部门

<正> 我国公安法律规范在社会主义法律体系中处于什么位置?它是不是一个独立的法律部门?对这个问题还没有明确的结论,本文就此谈一点粗浅的意见。一、公安法律规范的概念和构成公安法律规范,是我们国家为调整和维护国家安全和社会治安秩序而制定的法律规范的总和。它是公安机关及其人员活动的规则,也是全体公民所必须遵守的行为准则。公安法律规范就其内容来看,由以下四个方面的法律、法规综合构成。 1.《中华人民共和国宪法》。宪法的许多条文直接规定了有关保障国家安全和社会治安秩序,保护公民合法权益的法律规范,规定了公安机关的根本性质、任务和法律地位。宪法的有关条文及其基本     

谈地方性法规的修改

地方性法规作为我国社会主义法律规范的一种形式,应当具有稳定性。但是,由于国家立法情况的变化和地方政治经济形势的发展和其他原因,有些地方性法规需要进行必要的修改。本文拟谈谈这个问题。     

加拿大国际私法的晚近发展及其对我国的启示

通过对加拿大最高法院自１９９０年来在国际私法领域新确立的若干判例规则及１９９４年《魁北克民法典》中的国际私法规范的评析，本文认为加拿大国际私法的晚近发展主要是：在管辖权方面，法院对“不方便法院原则”的遵循是以“就近规则”为基础的；在法律适用方面，侵权行为领域中的法院地法规则已经由行为地法规则所代替，并且，时效问题已经被当作实质问题而不再被视为程序问题；在判决的承认和执行方面，法院除了将“充分信任与信用”作为一项基本规则予以遵守外，还往往会考虑其他相关的法律规则及其价值理念。基于以上发展变化，本文认为我国可以从中获得一些深刻启示。     

宪法原则的适用

在法学理论上,宪法原则是法律规范的一种:而在实务中,法律原则作为有效法律规范被援引的合法性又每每遭到质疑。兖法原则在法学中的矛盾表明,法律本位问题在不同视角的关注下逐渐演变成了不同的法律方法问题.制定法中明确的宪法原则具有实在的法律规范效力,其直接适用不仅可弥补制定法规的不足,而且能扩大通过法律机制解决社会纠纷的合法性依据。     

论法人的刑事法律问题

随着我国经济体制改革的进展,关于法人的法律问题也越来越多地提到法律界和理论界的面前。我国在经济法规、民事法规和行政法规中已经制订了许多调整法人行为的法律规范。但是,关于法人的刑事法律规范却没有得到应有的协调发展。这是我国法学研究工作在这方面存在的薄弱环节。因此,很有必要深入地研究和探讨有关法人的刑事法律问题。     

论奖励性法律规范

文章认为，随着我国社会主义法律规范体系的不断完善，奖励性法律规范也越来越多地出现在各部门法之中，并且还形成了以奖励规范为主的单行法规。因此，对奖励规范的性质、作用、结构和意义等从理论上加以探讨，是法学研究中一个不可忽视的问题。     

试论合法行政处罚的条件(续)

三、行政处罚决定适用法律法规正确行政处罚适用法律、法规错误,该行政处罚必然是违法的。因此说,行政处罚决定适用法律法规正确是合法的行政处罚决定的必备条件之一。正确适用法律法规必须符合以下几个要件:(一)所适用的法律规范性文件是有效的。这里所讲的"有效"包含三个方面的内容:一是,所适用的法律规范具有时间效力。即所适用的法律规范对被处理的违法行为在时间上具有法律效力。如果所适用的法律规范已失效或虽然已公布但未生效或已经失效,均属适用法律规范错误;二是,所适用的法律规范具有空间效力。法律、行政法规可以作为处理在我国领域范围内发生的违法行为的有效的法律依据。如果我     

英国管制“金字塔销售”的立法与发展简介

英国管制“金字塔销售”的立法与发展简介阮方民英国管制“金字塔销售”①的立法规范，至今已经走过了二十多个年头。１９９６年８月初，保守党政府根据执政十多年来对于“金字塔销售”经营活动规范管制的经验教训，提出了一份修改、完善原关于“金字塔销售”的法律规范的...     

行政刑法视角下行政犯探究——从长春市一则案例引出

行政犯罪作为犯罪的一种,同时也是一种行政违法行为,具有双重违法性。为有效地惩处行政犯罪,其惩罚机制也有其特殊性。我国目前针对行政犯采用的是一种依附性的立法模式,就是有关于行政犯的基本罪状和法定刑都是在刑法典或刑法单行法规中规定的,只是在处罚罚则中对追究刑事责任做出笼统的宣告式表述,这种模式下激发成文法体制下刑法条文的机械化与行政法规灵活性之间的矛盾。针对我国的实际情况,笔者提出独立性的散在型立法方式,即坚持刑法典总则的原则性指导,在行政法律中设置具有独立罪名和法定刑的法律规范。这样有关行政犯的规定就可以不依附于任何其他的法律,直接依据该法规认定行政犯具体罪行的内容,有利于保持刑法相对稳定性的同时兼顾社会生活的发展与变化。     

论治安处罚的法律修改

治安处罚是公安机关进行治安管理的行政强制活动。它的实施与广大公民、法人的权益密切相关。本文从法律的适用性出发，通过剖析当前治安处罚最主要的法律依据《治安管理处罚条例》在实体和程序规范方面与其它相关法律、法规的冲突，以及它在治安管理实践中存在的适用困难，提出进一步完善治安处罚法律体系的法律修改建议：将《条例》的实体规范与程序规范分别立法，加强法律间的配套与协调，以适应治安行政管理依法从严控制的发展趋势。     

部门法理论批判

首先对部门法理论进行了总结,然后从认识论和价值论两个方面对部门法理论进行了批判,并对 部门法理论产生的原因进行了探讨。最后,提出了自己的法律分类构想。从理论上来看,部门法 理论在概念、划分方法、体系、结构和部门关系等方面存在一系列缺陷;从实践上来看,部门法理 论弊多利少。部门法理论是苏联模式的产物,目前在我国已经丧失了存在价值。鉴于部门法理 论的缺陷,提出了法律分类理论新构想。法律规范分类的最小单位是法律规范元,其集合是法律 规范群;法律规范的结构是一个由不同划分标准的划分结果结合起来形成的多维空间交叉结构。