关于查办贪贿案件办案模式的思考

新的刑诉法实施，对查办贪贿案件的执法活动提出了更高、更严的要求。过去的办案方法或叫办案模式，存在着一些违背刑诉法的现象，而且产生了严重的不良社会效果。因此，有必要比照法律对过去查办贪贿案件的办案过程进行重新认识，并探讨新的办案模式和思路。这是检察机关既加大反腐败力度，又保证严格执法的唯一出路。一、对过去办案过程的剖析这里讲的办案过程跨度，是贪贿案件从受理线索到侦查终结．包括初查和侦查两个阶段。应当肯定的说，检察机关在惩治腐败工作中取得了巨大成绩，对国家的政治稳定、社会稳定、经济发展发挥了重要作用…     

繁昌县人民检察 院多措并举 大力惩防涉农职务犯罪

正近年来,繁昌县人民检察院立足县域实际情况,积极回应群众打击腐败的强烈要求,将查办职务犯罪的工作重心放在"三农"等民生领域,优化侦查资源配置,加大工作力度,注重深挖窝案、串案,积极查处涉农惠民领域职务犯罪,取得了显著成效。2014年以来,该院共查处贪污贿赂犯罪案件2件7人,均为涉及农村征地补偿款的涉农职务犯罪案件。对维     

上海检察反渎工作五年纪实

"五年来,上海市检察机关紧紧围绕上海经济社会发展工作大局.克服各种困难,认真履行职责,坚决查办一批破坏社会主义经济秩序和涉农职务犯罪等渎职侵权案件:不断加大对人民群众普遍关注的社会保障、征地拆迁、医疗卫生等民生领域和司法不公背后渎职侵权犯罪案件的查处力度;努力加强预防职务犯罪,延伸办案效果,有效地防止了渎职犯罪案件发生."     

浅析检察机关开展侦查协作工作实践中存在的问题及对策

检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中,涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多,这无疑增大了查办案件的难度和检察资源的投入.为此,加强和完善侦查协作,建立健全协查机制,对于惩治职务犯罪,提高办案效率和降低检察资源的投入,具有十分重要的作用.     

反贪部门侦查一体化办事模式的思考

随着经济的发展和反贪污贿赂斗争的不断深入，实践中，查办职务犯罪案件侦查机制和侦查模式已越来越不能完全适应反腐败斗争的需要，改革和完善查办职务犯罪侦查机制和侦查模式成为检察改革的当务之急。本文从侦查一体化模式产生的实践根源，侦查机制运作情况来阐述现有侦查机制的不足，并就改革和完善反贪部门侦查机制和办案模式提出一些建议。     

哈尔滨阿城反贪工作立新功

新年伊始，黑龙江省哈尔滨市阿城Ⅸ检察院便积极筹划反贪工作，将查办严重危害群众利益、案件多发行业和领域的职务犯罪作为雨点，检察长带头深入办案一线。强化突破案件的能力。截至1月17日，陔院今年已经共立案查办教育、交通等涉嫌贪污贿赂犯罪案件5件9人．其中大案3件6人。通过办案共为国家挽回经济损失100余万元。     

加强检察机关侦查协作的建议

近年来，检察机关查处贪污贿赂等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，无疑增大了查办案件的难度。为此，加强和完善检察机关侦查协作，建立健全协作机制，对于惩治犯罪，提高办案效率，具有十分重要的作用。 　　笔者就此提出如下建议： 　　1．制定专门性法规，以规范和完善侦查协作工作。最高人民检察院曾多次就人民检察院在办理经济案件中加强侦查协作、密切配合的问题发出通知，但局限性很大，缺乏足够的权威性，已不适应当前新形势的要求。笔者认为，最高人民检察院应对 1990年制定下发的《关于检察…     

对协调办案问题的研究

近六年来，我省各级纪检监察机关共查办４６０００多起违纪违法案件。其中７０００多起大案要案，绝大部分是通过协调办案取得突破的。一、协调办案是突破大案要案的重要组织形式协调办案是指在查办重大腐败案件的调查取证阶段，各级纪委在党委统一领导下，通过组织协调，把直接承担查办腐败案件任务的纪检监察机关、司法机关、行政执法机关、经济监督等部门的人力、信息、职能、手段、财力等资源组织起来，综合运用，优化组合，形成整体合力，以期达到最佳效能的突破重大腐败案件的一种办案组织形式。它有利于形成纪检监察机关、司法机关、…     

检察机关渎职侵权犯罪侦查工作存在的问题及对策研究

当前,渎职侵权犯罪侦查工作在执法观念、侦查水平、工作力度、办案质量和效率等方面还存在一些问题。以天津市检察机关为例,在查办渎职侵权犯罪案件中还存在着侦结率、起诉率、判决率低等案件质量问题,制约着渎职侵权犯罪侦查工作的全面提高。我们应采取措施营造良好的执法环境、加强队伍专业化建设、规范办案模式、开拓案源,以增强检察机关渎职侵权犯罪侦查能力,提高办案质量。     

肇东：提升案件查办整体水平

近年来，黑龙江省肇东市纪委、监察局在查办案件工作中，不断创新工作机制，完善办案措施，出台《反腐败联席会议制度》、《案件移送制度》等制度规定，建立起了市委统一领导、纪委组织实施、各部门齐抓共管的工作格局，彰显了案件查办的整体合力。在此基础上，肇东市纪检监察机关抓“三破”，保持查办案件的高压态势；严格“三管”，营造依纪依法办案的浓厚氛围，使案件检查工作水平和案件突破能力有了新的提升。     

从侦查一体化的完善谈检察工作的科学发展

职务犯罪侦查一体化是检察机关面对新的形势，在长期办案实践中总结经验、根据职务犯罪的规律所实行的一项科学机制，是为了优化侦查资源配置，提高整体效能，实行侦查活动统一组织指挥、案件线索统一管理、侦查人才和技术装备统一调配、执法环境统一营造的侦查机制。主要包括三种形式：一是以基层院为办案主体，负责查办一般职务犯罪案件的前提下，通过侦查指挥中心，     

基层检察院反贪侦查一体化建设的思考

反贪侦查一体化是新形势下打击反贪污贿赂职务犯罪最有效的手段,是推进反贪工作向纵深发展的最佳途径.它能合理配置侦查资源,充分发挥侦查整体复合优势,增强案件线索发现,使侦查效果达到最大化.侦查一体化工作机制是检察机关为适应新形势发展的需要,在现行检察体制和法律规定的框架内,发挥上下级检察机关领导体制的优势,建立以市级检察院为龙头,以基层检察院为基础,在案件线索统一管理的基础上,实行上下联动,左右协调,统一办理,指挥有力,运转高效的查办职务犯罪工作新机制.实行侦查一体化,采用信息技术,是当前检察机关在查办职务犯罪案件过程中为打破自侦案件查办难,突破各种自侦案件在查办过程中的制约因素而提出的一种侦查工作模式.     

树立正确监督思维和办案理念 高质效履行刑事执行检察职责

高质效履职是检察机关全面贯彻习近平法治思想，促进公正司法的应有之义。刑事执行检察是检察机关法律监督体系中的重要一环，是检察机关的传统职能。在新时代新征程中，刑事执行检察部门不仅具有刑事执行监督职责，而且承担司法工作人员相关职务犯罪案件侦查职能，肩负保障法律在刑事执行领域统一正确实施、维护刑事执行和相关司法活动公平公正的重要使命。刑事执行检察工作应当坚持正确的监督思维和办案理念，在“派驻+巡回”有机融合、司法工作人员相关职务犯罪侦查方面高质效履职，积极探索新的监督方式，推动刑事执行检察各项业务工作融合发展，全面提升办案能力水平。     

对民行检察部门查办审判人员职务犯罪案件的一点认识

2004年9月，最高人民检察院下发了《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》（以下简称为通知），规定了民行检察部门在办理民行抗诉案件过程中发现的审判人员职务犯罪案件，经检察长同意，可以进行初查和直接立案侦查。高检院民事行政检察厅随即下发了《关于贯彻（关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知）认真做好查办审判人员职务犯罪案件工作的意见》（以下简称为意见），对民事行政检察部门负责侦查的案件范围、如何处理好抗诉与侦查的关系等方面做出指导性规定。这是最高人民检察院自1998年侦查权归口后首次明确了查办民行审判领域审判人员的职务犯罪是民行检察部门的重要职责。笔者认为此举非常必要，意义重大，为此，拟对民行检察部门负责侦查案件的范围、罪名和立案标准等进行分析讨论。     

惩治

正河北省枣强县纪委、监察局创建办案工作统管机制:成立查办案件工作领导小组,对县乡村三级纪检监察组织办案工作进行统一领导,实行信访举报统一备案、案件线索统一管理、办案力量统一调配、重点案件统一审理。(王磊)河南省息县纪委、监察局今年实行查办案件"一包四定"责任制。"一包"即每起案件确定一名领导包案。"四定"即定人员、定时间、定任务、定质量。为加强办案主业力量,今年,委局各部门同志均参与办案。(张金雷)     

对侦查一体化建设中几个关键性问题的思考

实践证明，职务犯罪侦查一体化工作模式在突破重大疑难案件、排除办案阻力、加强异地协作，以及提高侦查工作的效率和质量等方面发挥了重要作用。保障这一工作模式长期、有效、稳定运行之关键，是建立健全其机构形式和相关内容，完善其运作机制，处理好目前工作中所面临的一些亟待解决的具体问题。 随着我国经济社会的迅速发展和反腐败斗争的不断深入，以往查办职务犯罪案件的侦查模式已越来越不能完全适应形势和任务的需要，改革和完善职务犯罪侦查模式成为检察改革的当务之急。 目前，检察机关职务犯罪侦查一体化工作模式建设，作为提高职务犯罪案件侦查破案能力和办案工作效率的重要途径和举措，引起检察机关和社会各界的高度关注。笔者想仅就侦查一体化工作模式建设中的几个关键性问题，谈谈看法。     

呼和浩特:拓展查办案件工作思路

今年以来,内蒙古自治区呼和浩特市纪委把查办案件工作作为反腐倡廉工作的重点,不断完善工作机制,积极发挥查办案件的治本功能,严厉查处了一批贪污贿赂、挪用公款、侵吞国有资产、失职渎职等违纪违法案件,彰显了查办案件的威慑效果,体现了查办案件的综合效应。在办案理念上,把查办案件作为反腐倡廉的重要手段。市纪委始终把查办案件工作放在突出位置,坚持各级党委对办案工作的统一领导,确保办案的正确方向,把查办案件工作放在经济社会发展大局之中统筹谋划、高效运作,既提高了办案效率,又降低了办案成本;既实现了办案目标,又彰显了治本效果。     

检察侦查工作现代化的价值目标与基本路径——以浙江检察侦查工作为视角

目前，检察侦查工作还比较薄弱。从浙江检察侦查工作实践来看，要推进检察侦查工作现代化，应充分体现侦查办案的优质高效、行稳致远，更有力地服务、促进检察工作现代化的价值目标；应强调坚持整体性、系统性、斗争性、法治性等检察侦查理念，推进检察侦查理论、职能、组织、情报体系建设，完善检察侦查一体化、复合型办案、数字侦查保障、办案协同等机制，同时有规划、有目的地加强检察侦查队伍的法治化现代化能力建设。     

基层人民检察院在侦查一体化体系中定位之思考

侦查一体化是在现有中国检察制度体系框架中实现的检察工作机制的创新,侦查一体化一般定义为:人民检察院在办理职务犯罪案件过程中,在检察长的统一领导下,职务犯罪侦查指挥中心对案情重大复杂、社会反映强烈或下级人民检察院侦查确有困难等贪污贿赂大案要案,进行统一指挥和协调,并统一管理案件信息,统一调配侦查资源,从而形成纵向指挥有力、横向协作紧密、运作高效有序的侦查运行机制,以发挥检察机关的整体效能,有效排除办案的干扰阻力.     

徐汇:内外监督、检务公开

在赋予检察官权力的同时,上海市徐汇区人民检察院采用内外合力的方法加强对检察官权力的监督制约,内部构建了"‘1+5’办案质量保障体系",外部接受人大代表、政协委员、廉政监督员、人民群众等的监督,内外合力保障执法办案的质量。2014年11月,上海市徐汇区人民检察院正在开展干警岗位选择的摸底调查,在办案部门执法办案,还是到司法行政部门从事司法行政工作,检察辅助人员的职业发展又会如何,干警们都在为自己的岗位意向细细斟酌。作为首批上海检察改革试点单位,每