刑侦信息化与“三基三化”

信息化与“三基三化”建设的内容和目的“三基三化”建设,即公安基层工作、公安基础业务、公安基本功训练,规范化、正规化、法制化。是河南省公安厅党委为加强新时期公安队伍建设和公安工作,提高公安工作水平,掌握公安工作主动权采取的重要举措,加强刑侦队伍建设和提高刑侦工作水平同样也要靠“三基三化”建设。刑侦信息化建设,即以刑事案件、违法犯罪人员、指纹和执法办案等信息为主要内容,利用计算机、信息网络等现代信息技术构筑的为侦查破案、执法办案服务的刑侦信息系统。刑侦信息化和刑侦“三基三化”建设的目的,都是为了不断提高队伍的素质,提高执法水平和办案质量,更加有效地打击、防范刑事犯罪,维护社会治安稳定。刑侦“三基三化”建设是基础,刑侦信息化建设是载体,加强刑侦信息化建设,既     

刑侦工作跨越式发展的范例——南溪县刑侦警务运行机制改革

改革前的四川省宜宾市南溪县,刑侦工作没有得到足够的重视,办案经费紧缺,技术装备、基础设施严重滞后,刑侦部门战斗力、攻坚克难能力低下,刑事案件发案数居高不下,破案数连续下滑,全县刑侦工作处于被动局面。特别是2002年底,单在县城就连续发生5起凶杀案,其中包括3 起在校学生被杀案,导致整个县城人心惶惶,老百姓怨声载道,县委、政府、人大、政协均对公安机关的战斗力提出了质疑。而另一方面,由于工作繁重、待遇极低,刑侦部门内部人心涣散,2002年11月,南溪县公安局进行全员“双聘”时, 仅有6人自荐到刑警大队工作(其中还包括4名只能应聘刑侦部门的刑事技术人员)。南溪县刑侦工作乃至整个公安工作都处在内忧外患之中。改革后的南溪,刑侦工作的特殊地位和作用得到了充分的肯定,“打击犯罪是公安机关主责”的定位深入人心。刑侦工作的科技含量大幅提升,刑侦信息化建设得到了跨越式的发展,基础工作得到加强,工作机制日趋完善,一只敢打硬仗、善打硬仗、攻坚克难的精锐之师正在为南溪的社会治安稳定做出越来越大的贡献。改革后的2003、2004年,与改革前的 2001、2002年相比,南溪县取得了破案绝对数上升20．6％、打击处理数上升41．7％,发案数下降18．4％(其中重大恶性案件下降25．5％)和12起命案全破的好成绩。人民群众安全感明显上升,社会治安状况得到了明显改善,公安工作得到了县委、政府、人大、政协和广大人民群众的充分肯定。2004年底,在人大及社会各界对刑侦工作的评议中,满意度达到了96．7％, 比改革前的2002年上升了两倍多。两年“改革”改出了一个“平安南溪”,两年“改革”改出了一方安宁。     

深化改革实现刑侦工作新跨越——浙江省建设现代刑事侦查的做法

1997年以来,浙江省各级公安机关和刑侦部门积极改革同刑事犯罪作斗争不相适应的刑侦体制、工作机制和工作方式,加快刑侦基础业务和手段建设,推进科技、信息、情报、素质、协作强侦战略。通过改革,刑侦工作呈现出了良好的发展势头:一是专业化的刑侦体制已基本确立;二是侦查破案和办案的水平不断提高;三是技术、信息、特情等破案的“杀手锏”更加锋利;四是刑侦工作长效机制初具雏形;五是专项斗争成效显著;六是刑警素质明显增强。以改革求适应,以改革求发展,刑侦工作实现了历史性的新跨越。在新形势下,如何巩固和发展改革成果,进一步深化刑侦改革,实现刑侦工作新的跨越,这是当前和今后一个时期刑侦工作必须面对和研究解决的重大课题。     

珠海市公安局 完善刑侦动作机制的做法

2006年以来,珠海市公安局刑侦部门紧密结合实际,坚持“做大做强刑侦队伍,提高侦查破案水平“的指导思想。积极探索刑侦工作机制改革新思路,从2006年9月开始在香洲、拱北口岸、金湾和斗门4个分局推行调整刑侦破案机制及建立三级破案责任制,充实刑侦队伍、加强刑侦力量建设,实行刑侦工作考核办法、激发民警工作积极性,全面实施刑侦工作改革。实践证明。珠海市公安局刑侦改革取得了明显成效,各级公安机关的刑侦破案机制得到进一步理顺,全市刑侦力量专业化建设得到有效加强。刑侦部门打击犯罪效能有了明显增强。     

首都刑侦专业化建设思考

2004年5月以来,北京市公安局先后召开了三次全局刑侦工作会议,其核心内容是以提高打击犯罪能力为目标,全面加强刑侦专业化建设。按照北京市公安局党委“整体防控,精确指导,精确打击”的工作思路,结合“侦查防范”理论和全局刑侦工作会议精神,对首都刑侦专业化建设的有关问题谈几点认识。     

英雄热血 谱写正义凯歌——志丹县公安局刑侦大队工作纪实

红都志丹,升腾着英雄气的热土。2009年以来,志丹县公安局刑侦大队在局党委的坚持领导下,在上级业务部门的具体指导下,以科学发展观理论为指导,以提高破案能力、促进执法办案质量、维护社会稳定,创建全省优秀基层单位为目标,创新刑侦工作新机制,转变观念,树立新时期侦查破案新理念,明确“公安工作创一流,刑警要当排头兵“的重任,扎实推进公安“三项“建设,刑侦工作和刑侦队伍建设都取得了新的跨越。     

2001年新世纪开端的刑侦工作

2001年是实施《“十五”公安工作纲要》的开局之年,全国各级刑侦部门既要着眼现实斗争,切实履行打击犯罪职责,又要谋划长远,为建设新世纪现代化、正规化的刑侦工作打好基础。要认真贯彻落实全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,按照《2001年全国公安工作要点》的要求,深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击各种刑事犯罪活动,进一步提高办案质量,继续积极推进、深化和完善刑侦工作改革,大力加强刑侦基础业务建设,加快发展刑事侦查专门手段,加强刑警队伍建设,不断提高广大刑警的政治素质和业务素质,努力研究探索现代化刑侦工作的发展战略,为维护社会治安稳定再立新功。     

柳州创新信息化实战应用

完善“警务综合信息平台”建设 2004年刑侦改革后，广西柳州市城区只有刑警500多名，但要承担全市近2万起刑事案件的侦破工作，并且要达到刑侦改革前全警破案年均5000起左右的水平，这无疑是一项十分艰巨的任务。在压力推动下，刑侦部门以信息化建设为抓手加强刑侦工作，提升破案效能。     

以命案攻坚促进公安工作的全面发展

负重拼搏，背水一战 以命案必破 夺回公安工作主动权 河南省驻马店市公安机关2003年以前面临着“四大困境”：第一，基础薄弱。民警人均经费不足6000元，且是靠罚款收费支撑，全市警力仅占人口总数的0．42％。县、区刑侦警力占总警力的比例不到10％。第二，打击防范水平低。2000—2003年，命案平均破案率只有60％左右，历史积案多，刑侦工作的包袱沉重，任务艰巨。第三，公安工作跌入“低谷”。黄勇、杨新海案件发生后，     

不犹豫 不争论——山东省改革和加强刑侦工作的基本情况

近年来,山东省公安机关在改革刑侦工作体制、优化破案运行机制等方面进行了积极探索,取得了一定的成效。1997年年初,厅党委提出了“全面推进发展,重点有所突破”的全省公安工作总体思路,更加明确地把刑侦工作作为全省公安工作加强的重点,要求实行重点突破。特别是全国刑事侦查工作会议以后,山东省改革和加强刑侦工作的力度进一步加大。目前,已取得了重大进展,初步建立起打击刑事犯罪的新格局。     

广东、海南——发展日记

广东成立刑侦局——10年改革步步为营这些年,广东的刑侦工作发展迅速,惹人注目。广东的刑侦体制改革从启动到成立刑侦局,经历了10年的过程:1987年,苏伟侯就曾积极鼓动各市县升格改制;1993年,张圣钦副厅长在主管期间省厅刑侦处改为刑警总队,全省近一半市县改为支队、大队。同年8月,陈绍基厅长将"改革和加强刑侦工作"作为当年全省刑侦工作会议的主题,提出了刑侦工作发展规划和改革、加强刑侦工作实施计划,把刑侦工作改革作为加大公安工作改革的契机,将其摆在公安工作的中心位置。1996年,朱明健副厅长实现了将刑警总队改为刑侦局的宿愿,此举在全国影响非小。至4月5日广东省刑侦局举行挂牌仪式,全省除个别地方外,各市、县(区)都设立了副局级刑警支队、大队,     

不辱使命 持续发展——三年来北京市刑侦工作的发展和做法

2004年迄今,是首都刑侦工作历史上发展较快的几个时期之一。三年来,刑侦系统在市局党委的领导下,以科学发展观为指导,抓住贯彻中央《关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神的历史契机,落实公安部开展“基层     

刑侦“三基”是牵动公安全局的大事

黑龙江省刑侦"三基"工程建设大庆现场会有四大亮点:一是立足点站的高。会议站在公安工作全局的高度,研究、探讨如何通过刑侦"三基"工程建设,拉动公安机关打击犯罪水平的提升;如何以打击犯罪工作为载体,拉动整体公安工作水平的提升。二是典型选得准。大庆经验的核心可以集中为一句话,就是把打击犯罪工作作为公安机关的主业来抓,把加强刑侦基层基础建设与强化打击犯罪工作有机地结合起来,在"整合资源"和"机制创新"上做文章,抓落实,见成效。大庆的经验体现了当前和今后一个时期公安机关打击犯罪工作、刑侦工作的发展方向,推广开来,必能全面提升全省打击犯罪工作和刑侦工作水平。此外,其他典型经验也     

理顺打防关系 实现协调运转——鹿寨县改革和加强刑侦、派出所工作的做法

广西壮族自治区鹿寨县与柳州市仅一河之隔,与三市七县交接,湘桂铁路、桂海高速公路、322国道穿境而过。面积为 3347平方公里,人口48万。全县现有警力251人,设12个行政派出所。2004年8月刑侦改革以来,鹿寨县公安局加强和改进了打击、防范工作,将改革定位在建立一支专业性强的刑侦队伍和派出所工作重心向防控转移的目标上,从此社会治安步入良性循环的轨道,公安工作由被动变为主动。理顺打防关系,实现打防协调运转一是合理划分责任区,明确“责任田”,大刀阔斧地推行刑侦和派出所工作改革,实现派出所工作重心战略性转移 针     

2006年全国刑侦工作要点

2006年,全国刑侦部门要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神,认真落实全国公安厅局长会议和全国公安机关电视电话会议精神,用科学发展观统领刑侦工作,坚持“执法公正、一心为民”的根本指导方针,以增强打击     

全面加强刑侦基础工作

近年来,天津市各级公安刑侦部门在刑事案件成倍增加,破案任务十分繁重的情况下,积极开展各项刑侦基础建设,努力探索侦查模式上“从案到人”到“由人到案”的转变,并取得了一定的成绩和经验。但是,我们也必须清楚地看到,由于受到历史的、现实的诸多因素影响,刑侦基础工作乃至公安基础工作薄弱的问题,始终没有得到根本性解决,在一定程度上影响和制约了刑侦部门侦查破案水平的提高。刑侦     

刑侦改革的“高投入”与“高产出”

刑侦部门是公安机关打击犯罪的“拳头”与“尖刀”。如何使“拳头”与“尖刀”最大限度地发挥作用,一直是我们公安机关研究的一大课题。本人结合多年来基层公安工作的实践,试就宁德市刑侦工作改革“高投入”之后,如何有“高产出”的社会效果作一探究。     

徐州鼓楼分局刑侦体制和用人机制改革

1998年以来,江苏省徐州市鼓楼公安分局以深化刑侦体制改革,打破队伍管理陈旧模式为突破口,以切实建立覆盖社会面的刑侦专业队伍和“能上能下,人尽其才”的用人机制为目标,全面实行了刑侦专业队伍以所建队制和双选双聘制,配套健全了与新的刑侦体制和机制相衔接,融责任追究、考评奖惩、竞争激励“三位一体”的考核机制。剖析现状,适时决策,积极探索刑侦改革的新路子鼓楼分局把刑侦工作改革摆上优先发展的战略位置。1998年以来全面实施了分片驻所包案制和派出所刑侦警组制,实现了侦审一体化。通过一年来的运作,虽然取得了较好的破案效益,但也暴露出一些阻碍刑侦工作健康发展的问题:     

论刑侦信息化建设

信息时代对刑事侦查提出了信息化要求,也为刑侦工作信息化建设创造了条件,情报信息主导侦查的前提就是刑侦信息化。本文就刑侦信息化建设从刑侦信息化的主体、中介、客体三个方面的建设做一个概括性论述,其中刑侦信息化主体建设包括侦查人员的情报意识的培养和信息化应用能力的提高,刑侦信息化中介的建设主要是指信息利用系统和设备的建设,刑侦信息化客体的建设主要是指刑侦信息收集、研究、判断工作的建设。     

南昌信息强侦锻造洪城利剑

江西省南昌市公安局创新工作思路，坚持将“信息导侦”作为警务决策科学化、警务工作高效化的必由之路，紧紧抓住“三基”建设的有利时机，大力加强刑侦信息工作，狠抓刑侦基础工作，在侦查破案实践中发挥了较好的作用。