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中国地方政府机构改革王善述中国地方政府行政体制和机构改革是一项宏大的工程。早在1989-1990年中央就先后确定在两个省、四个市、九个县及一些乡镇进行地方机构改革试点,1991年开始对改革方案进行研讨,1993年中央对地方各级党政机构改革正式进行了部... 相似文献
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近年来,"权力清单制度"快速进入公众的视野。2013年中共中央、国务院《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》指出,"梳理各级政府部门的行政职权,公布权责清单,规范行政裁量权,明确责任主体和权力运行流程。"十八届三中全会决定明确要求,"推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。 相似文献
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积极推进中的中国地方政府机构改革钱其智我国地方政府机构改革,是国家整个行政改革的一个有机组成部分.搞好地方机构改革。既是巩固深化中央机关机构改革的需要,也是地方社会经济发展的必然要求,具有十分重要的意义。我国地方政府分省、市、县、乡四级,地域广大,区... 相似文献
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随着国务院机构改革和人员分流工作的基本结束,地方政府的机构改革工作已经提到日程上来。与国务院机构改革相比,各级地方政府的机构改革面临的难度要更大一些。因为地方政府机构改革山机构的改革并不能完全照搬国务院的模式,加之人员分流的通道相对狭窄,安置相对困难,这些问题如不妥善解决,则容易引起地方政府机构改革的目标发生扭曲,从而难以达到这次机构改革的最终目的。 相似文献
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党的十四大提出“下决心进行行政管理体制和机构改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率”的任务,是深化政治体制改革的需要,也是适应社会主义市场经济新体制的要求。本文拟围绕行政管理与机构体制改革提出几点设想。一、在行政层级体制上,变部门分割制为层级整体制中国行政体系的上下结构是按照单一制形式而建立的。它强调统一性与集权性,与联邦制和地方自治制截然不同。在这种体制下,各级政权组织都必须接受中央政府的统一指挥。当然,各级政权组织也享有法律规定范围内的自主权。在实践中,这种体制有利于国家的统一指挥和一致行动,特别是在中国这样一个幅员辽阔、人口众多的多民族国家,有利于社会的政治安定。存在的问题是权力过于上倾,地方缺乏充分的自主权,不利于提高效率和发挥 相似文献
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九届人大一次会议 ,按照党的十五大和十五届二中全会的要求 ,批准国务院机构改革方案 ,正式启动我国第七次政府机构改革 ,人们称为“第七次革命”。〔1〕按照改革方案的部署 ,各级政府要齐心协力 ,一年内保证改革方案顺利实施 ,三年内精减分流人员全部到位。纵观此次机构改革的艰难步履 ,本文试图探析其原因 :一、“帕金森”定律的客观存在 ,表明政府机构改革具有长期性和反复性的特点“行政 (国家机关、公共机构、地方行政单位、军队 )的总人数在大多数国家不少于就业人口的 10 % ,如果考虑到国有部门的人员 ,百分比明显地还要高。”〔2〕… 相似文献
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关于目前机构改革中行政人员分流的几点思考 总被引:1,自引:0,他引:1
<正> 一、行政人员分流的现状臃肿重叠的行政机构、膨胀庞大的干部队伍、效率低下的行政活动,显然与社会主义市场经济体制和健全的政治体制严重不相适应.江泽民同志在党的第十四次全国代表大会上的报告中指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革,建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件.”可见,在机构改革中,目前首要的任务是简精机构、裁减冗员.但裁减后的行政人员如何安排,无疑是我们在改革中面临的难题.裁减人员的出路将成为我国政府机构改革成功与否的关键。目前,各级政府机构正在探索实行行政 相似文献