福建所有市县政府重大行政决策推行听证制度

与人民群众切身利益相关的决策事项。市县政府不能独自拍板，这些事项必须推行听证制度。日前，福建省政府发出《关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》（以下简称《意见》），这意味着“听证”将不仅仅适用于价格决策和立法等领域，福建省所有市县政府的重大行政决策也都将推行听证制度。     

加强市县政府依法行政是建设法治社会的关键

国务院近El发布《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，就加强市县两级政府依法行政的相关问题予以明确规定、纵观整个《决定》，可谓亮点纷呈。《决定》不仅要求大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力，而且建立了重大行政决策事前的听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度，     

政府绩效评估须立法规范

随着我国行政体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理的一项制度创新,越来越受到各方的重视.党的十七大提出要推行政府绩效管理和行政问责制,建立科学合理的政府绩效评估的主要体系和机制.温家宝总理在政府工作报告中多次要求"推行政府绩效管理制度".中央<关于深化行政管理体制改革的意见>对推行政府绩效管理制度也作出了部署.     

社会管理创新要求加强行政决策程序建设

社会管理创新必须以民生为先导,以公平正义为基础,加强行政决策制度建设,通过相关决策内容和决策日标的调整,推动政府职能有效转变。行政机关应当运用法治、规则和程序,以"行政公开"与"行政参与"的程序理念为内核,建立具体的正当性行政决策程序规则。这些规则包括:(1)信息公开。信息公开制度要求政府除对依法保密的事项外在事前、事中和事后整个过程将决策事项、依据和结果依照法定范围和法定形式公开,公众有权查阅。(2)公众参与。实行听证制度,扩大其适用范围;完善     

论我国价格听证制度的完善

行政听证制度作为行政程序的核心制度,特别是价格听证制度,是民主制度在我国行政领域的重要体现和重要标志。当下关于价格听证的信任危机愈演愈烈,听证主体群体的单一和"逢听必涨"的怪圈、听证参加人缺乏民意代表性及其遴选机制不科学、听证记录的法律效力不明确、听证缺乏监督机制等成为了热点问题。建立和健全价格听证制度,对于保障行政相对人的知情权和参与权,增强政府价格决策的"透明度",确保价格决策机制的公正性、科学性和民主性都具有十分重要的意义。本文首先从价格听证制度的概念引入,然后分析我国价格听证制度当中听证代表遴选机制、听证主持人制度、听证笔录效力以及相应的价格听证监督和救济机制,以我国听证制度存在的不足为依据,提出一些自己的建议。     

浅论我国行政决策听证制度的完善

政府应当在决策制度设计上给与民众和社会以利益表达和意愿诉求的空间,而行政听证制度作为行政决策的一项程序机制,其完善与发展直接影响着行政决策的质量,因此行政听证制度的完善应当立足于民众的参与和政府的公共服务。本文从构建公共服务型政府;提高公民参与决策的角度探讨了目前我国行政决策听证制度存在的问题。     

浅谈立法听证制度的运用

立法听证是在我国社会主义法制建设中为提高立法决策的科学性、合理性、正确性和法律法规的可行性,减少盲目性、失误性、失真性而采取的一种民主立法形式,是地方政府在重大管理问题、涉及公共利益和公民法人其他社会组织切身利益等事项的立法过程中必须采取的一种调查事实真相和征求政府有关部门、组织和行政管理相对人、社会各界人士意见的立法方面的法律制度。     

听证制度在高校学生管理中运用之初探

听证制度是行政程序法的核心制度。在我国高校学生管理中的引入和运用行政听证制度具有必要性和可行性,在具体实践中,学校规章制度的制定、重大决策的形成以及对学生的奖惩等事项都要经过听证程序的检验,同时要注意听证主持人和参加人的选定以及听证结果的效力等问题。     

听证制度在高校学生管理中运用之初探

听证制度是行政程序法的核心制度。在我国高校学生管理中的引入和运用行政听证制度具有必要性和可行性。在具体实践中，学校规章制度的制定、重大决策的形成以及对学生的奖惩等事项都要经过听证程序的检验，同时要注意听证主持人和参加人的选定以及听证结果的效力等问题。     

善治视野下我国政府价格决策听证制度的缺陷与对策分析

价格决策听证是实现善治目标的一项重要程序和机制保障。但从善治的角度分析,现阶段我国价格决策听证制度存在很多问题。因此,我们应以善治理念为指导,积极推进我国政府价格决策听证制度的改革。     

江苏滨海:三举措推动检察听证工作提质增效

2021年以来,江苏省滨海县检察院充分发挥检察听证制度优势,打造"规范化操作、实效化开展、优质化运转"听证模式,让听证真正成为提升办案质效、促进司法公正的有力抓手. 抓机制促规范.制定《案件公开审查听证工作实施办法》,对听证案件范围、听证程序、听证重点等作出规定,探索听证事项主动告知,提升当事人主动申请听证的积极性.把...     

听证! 听证!

听证,作为一个名词已被越来越多的国人熟知;听证制度,作为一种法律制度正逐渐植入我国政府的行政机体。从行政处罚听证到立法听证,再到价格听证,这一行政制度的推行虽只有十多年的历史,但对于我国民主法治建设来说却具有里程碑式的意义。近年来的各种听证会更是全方位地冲击着人们的视觉,各种评判的声音也不绝于耳。对于听证,人们抱有太多复杂的感情,有期待,有失望,更有热望。而新近出台的《政府信息公开条例》,预示着我国政府开始迈入了信息公开的时代,让老百姓知情、知政,从而参与到政治生活中来,是一个民主、法治国家的必然要求。因此,让我们来理性透视“听证”这一“决策于民”的法律制度,推开厚重的“听证大门”——     

听证的发展与变迁

2008年6月,国务院发布了<国务院关于加强市县政府依法行政的决定>,就加强市县两级政府依法行政的相关问题予以明确规定.     

政府重大投资决策法律规制研究

政府重大投资决策要实现科学化和民主化的基本要求就必须受到法律制度的规制.在政府重大投资决策中,首先,要依照<政府信息公开条例>的规定公开所有信息;其次,要通过民意调查和听证制度保障公众的充分参与:再次,要通过制度建设发挥专家论证的作用;最后,要拓宽对政府重大投资决策的监督范围,建立法律责任追究机制,以此保障政府重大投资不失误或少失误.     

质疑"听证式审查逮捕论"——兼论审查逮捕方式的改革

"听证式审查逮捕论"的论证思路与方式并不足以证成听证方式在中国语境下更能促成审查逮捕制度的合理性.我国目前司法资源的配置状况、逮捕的证明标准、审查逮捕制度内含的侦查监督职能以及犯罪嫌疑人的实际听证能力,决定了在现阶段并不适合推行听证式的审查逮捕方式.审查逮捕方式的改革,应当在客观认识审查逮捕制度运行效果的基础上,立足于中国实际的司法语境与已有的制度资源,进行有针对性地制度调整.     

听证笔录的效力"两分法"——从价格听证的困境说起

听证笔录的效力问题是价格听证制度的症结所在。本文基于听证会的功能,划分决定型和决策型两类听证笔录为考察对象,在制度层面上揭示出听证笔录效力"两分法"的存在,即决定型听证笔录具有"依据"效力,决策型听证笔录具有"参考"效力。再出于法学上小前提的条件和决策学上最优方案的选择两个维度的考量,论证了听证笔录效力"两分法"的合理性。     

论美国的正当程序理念及制度对我国环境行政听证的启示--中美环境行政听证制度比较

美国联邦宪法的"正当程序条款"赋予了公民听证的权利,并在此基础上发展形成了一整套听证制度,环境行政听证制度经20世纪后半叶的不断发展也趋于完善,从而给予了公民充分参与环境决策以维护自身环境权益的机会和权利.相比之下,我国的环境行政听证才刚刚起步,有许多地方需要尽快完善.美国完善的环境行政听证制度可以为我们提供这方面的参考.     

民生重大决策理应让民众『当家』

4月12日,《广东省法治政府建设指标体系(试行)》由省政府网站公布,其中硬性规定"涉及民生重大决策的听证率、民调率均达100％".该指标体系将于今年6月1日起试行.(4月13日《南方都市报》) 民生问题直接关系人民群众的生活和切身利益,它不仅是重要的经济问题、社会问题,也是重大政治问题.广东省要求涉及民生重大决策须100％听证,有利于提高政府的行政决策科学化,提高政府的决策水平,进而更好的保障与实现好民生利益.     

西部农村土地征用补偿领域职务犯罪预防对策

由于西部地区教育、科学和文化事业的不发达,农村基层组织人员素质不高,土地征用工作管理不严,制度不健全,监督不到位等主客观因素,导致西部农村土地征用补偿领域职务犯罪多发。应从干部任用、工作制度、监督制约机制等方面采取措施,如推行农村土地征用补偿公示制、听证制,村务公开和重大事项集体决策制等,减少和遏制农村土地征用补偿领域职务犯罪。     

我国立法型听证的现状及对策

立法型听证是目前最受人们关注,也是问题最多的听证。立法型听证的理想功效是促进政府公共决策的民主、公正和科学,提高政府的合法性。而我国立法型听证制度实施的实际效果与理想功效之间差距很大。为提高立法型听证的实效,我们应改变观念,完善听证参加人的遴选机制,提高代表人代表民意、反映民意的能力,提高听证案卷对决策机关的拘束作用。