海南自贸港网格化治理的实践考察与完善建议

2020年3月9日,中共海南省委常委、政法委书记刘星泰在全省政法工作会议上提出基层社会治理“四位一体”新机制。2020年6月11日,中共海南省委七届八次全会《关于贯彻落实〈海南自由贸易港总体方案〉的决定》第二十点明确,大力推进“四位一体”新机制建设。“四位一体”新机制的内容是以综治中心建设为基础,以社管平台建设为抓手,以网格化治理为依托.以矛盾纠纷多元化解为着力点.     

把防控风险服务发展摆在更加突出位置 做破解难题的能手和推进改革的实干家

今年,受国际形势复杂多变和我国经济下行压力加大影响,各种问题不断显现,社会矛盾增多。妥善化解各种社会矛盾,确保不出系统性全局性风险,事关党和国家工作大局,是政法机关的重大任务。现代社会变化很快,新情况新问题层出不穷。政法领导干部要切实增强忧患意识责任意识,把风险防控放在心头,加强调查研究,并善于借助大数据进行研判,对本地影响社会稳定的各类风险做到     

基层社会矛盾化解的创新实践分析——基于三个典型案例的考察

基层治理是国家治理的基石,化解基层社会矛盾是维持国家稳定的关键。基层社会需求、矛盾治理短板、国家制度供给共同驱动着基层社会矛盾化解创新实践的探索,由此应运而生的四川“诉源治理”、浙江“矛调中心”、陕西“两说一联”成为创新实践典范,并在提升矛盾化解质效、形成共建共治共享格局、树立品牌经验等方面取得了显著成效。通过对这三个中国本土案例的考察,发现中国基层经验不仅在理论上丰富了新公共服务理论、敏捷治理理论、社会冲突理论的内涵,在实践上还提供了可供借鉴与推广的经验范本：“诉源治理”构建追本溯源与未然防范的感知机制、“矛调中心”搭建部门集成与功能协作的灵活机制、“两说一联”创建集体动员与主体协同的回应机制,整体性视角下的三项机制融合,均为基层社会矛盾化解带来了可复制可推广的经验。     

民商事审判风险管理体系的建构——一个嵌入风险社会语境的逻辑证成

我国已经进入了风险社会,公共管理领域必须对此作出回应,民商事审判领域面对的矛盾纠纷,来自社会层面的风险与民商事审判本身的自有风险还可能叠加激化,出现激烈爆发的危险境地。民商事审判作为创新社会管理的手段,为阻却风险到危险的发展进路,应该植入先进的风险管理理念,建构前置风险评估、风险提示、风险预防、风险化解与应对的流畅风险管理体系。     

公诉案件风险预警处置的完善

当前,我国正处于经济发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,化解社会矛盾、构建和谐社会是社会发展的重要任务。新形势下,公诉工作在依法指控犯罪、强化诉讼监督的基础上,需要赋予更多化解社会矛盾的内涵。在公诉环节建立风险预警制度,是建立整个检察机关涉检信访评估预警机制的关键,更是有效掌握并及时化解公诉案件中存在的社会矛盾的基础。     

论重大案件风险评估机制的路径选择

挑战:涉诉大案风险暗涌经济社会转型期间,部分社会矛盾裹挟着复杂社会心理、夹杂着各种利益纠葛、暗藏着各类风险隐患进入诉讼领域后,给法院带来了严峻挑战。挑战之一:特殊形势迫使法院由防线走向一线。诉讼是维护公平正义的"最后一道防线",不到万不得已,不应轻易动用。但是,当前经济社会发展中的深层次问题与浅表性问题交织,法律问题与社会问题交错,矛盾的对抗     

公诉部门化解社会矛盾工作思路探索

当前,我国正处于社会矛盾的凸显期,公诉部门在执法办案过程中面临犯罪高发、新型、多样与高效、公正执法之间的矛盾,打击犯罪与保障人权之间的矛盾,接受舆论监督与坚持司法独立之间的矛盾。对此,公诉部门应从坚持案件繁简分流和证据裁判原则,创设风险预警机制,贯彻宽严相济刑事政策,妥善引导舆论几方面着手,探索社会矛盾化解的路径。     

风险社会中的事故处理 聚焦重特大交通事故

现代科学技术的发展,使汽车、飞机等现代高速运输工具的普及成为可能,人类逐步迈入风险社会。与西方社会较早进入风险社会不同,改革开放之后,我国社会的情状才逐步呈现风险社会的特征。风险社会的特征除表现为现代高速交通运输工具的普及、交通事故的常态化等特征之外,法律上表现为事故归责原则、刑事法网的收缩等的变化。在新的社会背景下,如何处理好风险社会所带来的诸多社会问题,是正确贯彻三项重点工作——＂社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法＂——不可回避的重要任务。     

人民法院风险管理初探

人民法院作为社会中各类矛盾纠纷的汇聚地、各种利益纷争的博弈点,面临着特殊的风险环境。法院工作化解风险、管理风险的任务越来越重。本文基于一般的风险管理流程建立人民法院风险管理流程模型,并对应对各类风险的策略做初步的探讨。     

转型社会司法程序公正问题的若干思考——基于深圳等地调研的分析与思考

中国当前处于社会转型关键期,社会主体多元、利益多元、矛盾多元,面临的社会风险也是多元的。司法天职在于定纷止争,司法的价值追寻在于社会公平正义,司法的公正能够引领社会的公正。司法的功能决定了它在整个社会风险管控中起着十分重要的作用。     

疫情调解巧用“心术”

2020年2月5日,山东省汶上县出现了首例新型冠状病毒感染肺炎确诊病例,全县疫情防控工作进入关键期。汶上县43名具备专业心理咨询资质的人民调解员和其他法律工作者组成"线上心理援助团队",巧用"心术"疏解疫情防控期间群众的焦虑、紧张、恐慌等负面情绪,化解因情绪问题引发的矛盾纠纷,为维护好疫情期间安定有序的社会环境发挥了作用。     

我国农村社会养老保险问题探析

相对于城市社会养老保险制度,我国的农村社会养老保险制度远远落后。而农村人口老龄化日趋严重以及传统的家庭保障、土地保障和集体保障功能的弱化,迫切要求建立风险分散范围更为广泛的农村社会养老保险制度,以解决个人风险的增加和风险分散范围狭隘的矛盾。本文针对我国农村社会养老保险制度严重滞后的现状以及目前我国农村社会养老保险制度存在的问题,在遵循与我国经济发展水平相适应的原则下,提出一些对策。     

检察机关执法办案风险评估机制的构建

在现代经济社会生活剧烈变化的背景下,纠纷矛盾堆积,社会风险叠加,为有效解决纠纷、防控风险,风险管理学应运而生。风险管理是主体有意识地、主动地去识别潜在的风险事项,对其性质进行定性的分析评估,对可能造成的潜在损失大小进行衡量,在此基础上选择最有效的方法来处理风险,     

调解促稳定 喜迎二十大--全国各地司法行政机关积极开展矛盾纠纷排查化解工作

2022年新年伊始,全国各地司法行政机关积极谋划,全面部署加强矛盾纠纷源头预防与前端化解各项工作,以担当作为的新姿态、守土有责的新业绩,防风险、促和谐、保稳定,营造政通人和、安全稳定的社会环境,迎接党的二十大胜利召开。北京:深入开展"服务冬奥和谐有我"行动全面做好社会矛盾纠纷排查化解工作近日,北京市司法局印发《深入开展"服务冬奥和谐有我"行动全面做好社会矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》.     

实证视角下公诉办案风险成因探析

公诉作为检察机关办理刑事案件的最后一道关口,刑事案件中大量涉检涉诉的矛盾和纠纷集中在公诉环节,公诉部门成为社会矛盾爆发的“集中带”和“突破口”.因此,对公诉办案进行风险评估预警,也就成为当前检察机关推进三项重点工作,防范和化解社会矛盾的重要途径和紧要任务.为此,本文结合温州公诉办案实际,通过实证研究方法层层揭开公诉办案风险成因这一神秘面纱,以期今后对公诉办案风险的化解与应对有所裨益.     

见义“智”为应成为社会公共理念

8月2日,辽宁人大通过《辽宁省奖励和保护见义勇为人员条例》,条例删除了"不鼓励未成年人见义勇为"规定,称这一规定与中华民族传统美德不相符。改为鼓励采取合法适当方式进行见义勇为。(8月4日人民网)时代进入了经济快速增长期,因为速度太快,"人"的发展、观念的更迭,新事物和旧事物的碰撞等,出现了社会风险、肠梗阻和新矛盾,反映到见义勇为、助人为     

新时期加强和创新社会管理工作的思考

加强和创新社会管理工作是党中央积极应对社会矛盾多发期、社会风险活跃期而作出的重大战略部署,是构建社会主义和谐社会的必然要求。本文针对当前我国社会管理工作面临的新形势,从存在的主要问题入手,探讨了新时期加强和创新社会管理工作的具体思路和对策。     

网络借贷风险预警 法人智库发布《2020年度网贷行业法治报告》

一度野蛮生长,互联网金融行业乱象丛生。2016年4月开始,监管部门在全国范围内开展互联网金融风险专项整治。经过4年多的整治,行业乱象得到有效遏制,但网络借贷风险仍未彻底化解。那么,目前网络借贷风险和规范治理处于什么样的态势?2020年12月27日,法治日报社法人智库秘书处发布了《2020年度网贷行业法治报告(蓝皮书)》(下称"报告"),全面分析了网贷行业发展的时代背景、发展趋势、行业痛点、法治等问题。     

建立“大信访”机制 推进社会矛盾化解工作的实践与思考

深入推进三项重点工作,是当前检察工作的重要任务。三项重点工作中,社会矛盾化解是基础。检察机关作为国家司法机关、法律监督机关,化解社会矛盾、维护社会和谐稳定是其职能所在。2010年2月5日,最高人民检察院引发了《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》,对于各级检察机关推进三项重点工作开展具有指导作用。     

略论涉检信访风险评估机制应当把握的几个环节

涉检信访风险评估是近年来检察机关为切实加强对涉检信访风险的预警防范,将化解涉检信访矛盾贯穿于执法办案全过程,从源头上有效地解决信访问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的一个重要举措,是息访息诉工作关口前移的一个有益尝试。本文拟结合涉检信访风险评估机制探索方面的一些实践,从夯实风险评估工作基础、明确风险评估工作内容和程序、强化落实矛盾风险化解预案,严格责任查究等方面谈一谈检察机关在涉检信访风险评估工作中应当把握好的几个环节,以期为进一步探索和完善涉检信访风险评估机制提供参考。