建立预防、纠错、监督三位一体的涉检信访矛盾化解机制

每一起涉检信访，就意味着一起社会矛盾。构建和谐社会，需要努力避免和减少社会矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。检察机关要化解社会矛盾，就是要立足检察职能，结合检察工作实际，积极化解涉检信访矛盾，维护法律正确实施，维护社会公平正义。为此，检察机关应当建立预防、纠错、监督三位一体的涉检信访矛盾化解机制。     

论普法教育对解决农村涉法涉诉问题的作用——以构建社会主义和谐社会为视角

构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程,因此,科学分析农村涉法涉诉问题产生的原因,积极主动地解决农村涉法涉诉上访问题,就是构建和谐社会的一个方面。但《信访条例》规定,政府信访机构对于应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的涉法涉诉上访问题,采取拒绝受理,履行简单告知义务的做法,有可商榷之处。本文以构建社会主义和谐社会为视角,深入分析普法教育对解决农村涉法涉诉问题的作用,以及普法教育存在的问题,提出我国普法机构由单一化向多样化发展,实现在解决法律问题中普及法律教育。     

略论涉检信访风险评估机制应当把握的几个环节

涉检信访风险评估是近年来检察机关为切实加强对涉检信访风险的预警防范,将化解涉检信访矛盾贯穿于执法办案全过程,从源头上有效地解决信访问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的一个重要举措,是息访息诉工作关口前移的一个有益尝试。本文拟结合涉检信访风险评估机制探索方面的一些实践,从夯实风险评估工作基础、明确风险评估工作内容和程序、强化落实矛盾风险化解预案,严格责任查究等方面谈一谈检察机关在涉检信访风险评估工作中应当把握好的几个环节,以期为进一步探索和完善涉检信访风险评估机制提供参考。     

健全工作机制，妥善处理涉检信访案件

近年来，涉检信访时有发生，处理不当会影响检察机关的执法公信力。妥善处理涉捡信访案件，既是检察机关职责所在，也是检察机关扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，维护改革发展稳定大局，促进和谐社会建设的需要。     

充分利用非诉手段 处理涉法信访案件——辽宁省盘锦市人民检察院的探索和实践

检察机关是国家专门的法律监督机关,其主要的职能之一是保证刑事法律的正确实施。但是在司法实践中,一些涉法涉诉的案件是否都必须通过刑事手段去解决?如何处理更有利于化解社会矛盾、平息纠纷、维护稳定,进而促进和谐社会建设?近年来,盘锦市检察机关进行了大胆而有益的探索,形成了一个新的执法思路,即利用非诉讼手段,妥善处理部分涉法信访案件。一、检察机关利用非诉讼手段处理涉法信访案件概述所谓检察机关利用非诉讼手段处理涉法信访案件,是指人民检察院依照有关法律和政策,通过协调相关部门和单位公开听证、组织调解、落实社会帮教措施…     

控申检察部门开展诉讼监督的工作规律及途径

在当前涉法涉检信访矛盾凸显的形势下．认真梳理控告申诉检察部门开展诉讼监督的基本工作规律，研究进一步推进控申诉讼监督工作的方法策略，既是我们履行法定职责、践行“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题的基本要求，也是化解人民群众涉法涉检信访矛盾，维护社会和谐稳定的必然要求。     

化解涉执信访纠纷需要构建社会救助体系-以申请执行人邱某与被执行人王乙侵权纠纷为视角

随着当前基层经济社会发展和民主法治建设步伐加快，各种矛盾错综复杂，社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性都在不断增强，人民法院被推上了信访问题的前沿。在人民法院被上访的案件中，涉及执行案件的比例也日渐提高，司法公信力受到了质疑。如何化解涉执信访纠纷是摆在法院尤其是基层法院面前的重要课题。本文以申请执行人邱某与被执行人王乙侵权纠纷为例，解读化解涉执信访纠纷需要构建社会救助体系。     

从涉法涉诉信访案件谈维护司法公正的新举措

公正执法是维护社会稳定的基石，各级党和政府高度重视。本文从涉法涉诉信访案件谈起，讨论化解社会矛盾，维护司法公正的新举措。     

控申检察部门开展诉讼监督的工作规律及途径

在当前涉法涉检信访矛盾凸显的形势下,认真梳理控告申诉检察部门开展诉讼监督的基本工作规律,研究进一步推进控申诉讼监督工作的方法策略,既是我们履行法定职责、践行"强化法律监督,维护公平正义"检察工作主题的基本要求,也是化解人民群众涉法涉检信访矛盾,维护社会和谐稳定的必然要求.     

公诉案件风险预警处置的完善

当前,我国正处于经济发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,化解社会矛盾、构建和谐社会是社会发展的重要任务。新形势下,公诉工作在依法指控犯罪、强化诉讼监督的基础上,需要赋予更多化解社会矛盾的内涵。在公诉环节建立风险预警制度,是建立整个检察机关涉检信访评估预警机制的关键,更是有效掌握并及时化解公诉案件中存在的社会矛盾的基础。     

对涉检信访矛盾化解工作的思考

当前,涉检信访问题成为影响检察机关工作秩序和社会稳定的一个重要因素。要在分析形成原因和特点的基础上,建立健全检察工作制度,以正确处理涉检信访案件,有效化解社会矛盾。     

浅谈涉检信访及其机制探索

涉检信访是指检察机关管辖的刑事案件实体或程序的处理所引起的当事人及相关人员的信访。涉检信访工作是整个国家机关信访工作不可缺少的组成部分之一,目的在于通过法律手段化解社会矛盾、稳定社会秩序,是当前我国检察工作的重要组成部分。目前,我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,各种社会矛盾凸显,涉检信访日益增加。涉检信访度如何定位与发展,已成为一个重要的课题摆在我们面前。     

完善涉检信访工作机制初探

做好涉检信访工作，既是检察机关化解社会矛盾、维护社会和谐的重要抓手，也是检察机关践行“立检为公，执法为民”的根本要求。随着经济社会的快速发展，涉检信访案件数量和处理难度都呈上升趋势，在此，本文就检察机关如何适应新形势需要，建立健全行之有效的涉检信访案件预防和化解工作机制，充分调动各方力量共同做好涉检信访工作展开探讨。     

院长亲自办信访，消除矛盾，稳定社会治安

海口琼山区法院根据党的十六大提出“全面建设小康社会”的宏伟目标，坚持“司法公正，一心为民”的指导方针，以排查和化解各类矛盾纠纷为重点，认真做好涉法涉诉信访工作，树立“信访无小事，件件系民心”的科学理念，坚持全面、协调，可持续的科学发展观，不断增强司法能力，提高司法水平。近年来，由于坚持了院长亲自办信访的科学方法，解决了一批批上访老户的实际问题和困难，说服了一批批缠诉缠访人员，化解了一批批涉诉越级上访的难题，消除上访老户所给社会带来不良影响的心理，使我院涉诉信访呈现“一无三降”良好态势，即无进京上访，涉诉信访数下降，越级上访数下降，上访老户数下降。为构建和谐社会提供强有力的司法保证。我们主要做好五方面工作：     

涉法涉诉信访工作改革的法治化研究

经过近两年的实践,诉访分离、依法治访的改革局面正在逐步形成,涉法涉诉信访初步呈现出"弃访转法"的良好态势,改革取得了阶段性成效。但不容否认,现有的涉法涉诉信访法律制度仍存在不科学性、不完整性和不对称性。为此,必须增强和深化对涉法涉诉信访工作改革的法治化认识,要坚持法治导向,不断增强司法属性,提高处理涉法涉诉信访案件工作的能力,既要在治标上对已经引起的涉法涉诉信访案件依法妥善处理,做到定分止争、案结事了、矛盾得到彻底化解,又要认真分析原因、把握规律,在有效预防和减少涉法涉诉信访案件、有效维护和促进社会和谐稳定上推进治本工作,确保社会既充满活力,又秩序井然。同时,还亟需加快涉法涉诉信访工作改革的法律完善。     

中国社会科学院法学研究所研究员王敏远依法治国需要调整信访工作

从历史来看，包括涉法涉诉在内的信访制度，在解决社会问题、化解社会矛盾、反映群众诉求等方面，发挥过积极的作用。     

涉诉信访的理论与实证研究——以浙江省为例

涉诉信访尽管不完全符合现代法治的内在要求,但当前它在利益表达、权利救济、矛盾化解三方面的功能是不容抹杀的。作为一种有中国特色的制度,清官文化情结、经济转型期纵横交错的矛盾冲突、法律信仰缺失构成了这一制度深厚的社会背景。本文从形式、途径、内容、类型、目的、运作机制等六个方面对涉诉信访进行实证剖析,建议完善涉诉信访工作机制,逐步弱化信访权利救济功能,发挥其投诉与建议的作用,并通过加强法治建设,从源头上减少涉诉信访量,使涉诉信访本身不再被"问题化"。     

充分发挥矛盾化解职能切实做好涉法涉诉信访工作

涉法涉诉信访工作是人民检察院工作的重要组成部分。近几年来，海东检察机关紧紧围绕工作大局，把解决涉法涉诉信访问题作为保护诉权，维护社会稳定的突破口，作为强化法律监督，维护公平正义的切入点，认真办理、及时处理群众来信来访，涉法涉诉信访工作取得了一定成绩。然而，随着经济社会的加快发展，各种利益和矛盾错综复杂，社会不稳定因素日益增多，涉法涉诉信访工作难度不断加大，因此，在实践中不断探索研究涉法涉诉信访工作机制，是我们面临的一个重要课题。     

健全律师参与处理涉法信访程序机制

涉法信访，顾名思义，就是涉及有关法律关系调整、法律责任承担的信访。当前，我国正进入经济社会发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，涉法信访已成为当前一个突出的社会问题。据有关部门统计：人民群众的上访．60％以上涉及到法律问题，特别是一些诸如土地征用、房屋拆迁、下岗安置、人员分流、环境污染等群体性信访案件，涉及面广，牵涉人员多，处理难度大，稍有不慎就容易影响社会稳定。但当前对于涉法信访的处置并不尽如人意．依法规范信访程序，改革和完善信访工作机制．使之纳入法制化轨道已成当务之急。     

对化解信访矛盾之我见

积极寻求化解信访矛盾的途径和办法,引导信访人依法理智地表达诉求,建立健全化解社会矛盾的组织体系,树立法律权威,减轻政府信访压力,促进社会和谐,维护社会稳定,这是我们各级党委、政府当前乃至今后的一项长期任务。一、信访矛盾类型及特征在公民的法律意识不强、法律素质不高的情况下,大量的社会矛盾集中于信访,信访人希望自己的问题得到快捷处理,使各类社会矛盾转变为信访矛盾。从信访类型上划分大致有以下几种情况:一种是信访矛盾涉及到执行国家