干部选拔任用制度执行中存在的问题及对策研究

路线确定之后,干部就是决定的因素。如何选拔任用好党政领导干部,用好管好党政领导干部是干部工作的重要课题,对党和国家的长治久安至关重要。本文分析干部选拔任用机制在执行中存在的问题和原因,提出进一步完善干部选拔任用制度的对策措施。     

屡禁不止的干部超标配置

今年年初,中共中央印发实施新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》时,中组部有关负责人就透露,中组部今年将会同有关部门专项整治超职数配备干部等问题.     

干部人事工作改革情况调查（上）

为认真贯彻中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》和武汉市委关于贯彻《纲要》的《实施意见》，近期武汉市司法局党委先后两次组织专班，对所属单位执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）和已有明确规定的干部人事制度改革举措的情况，进行了检查和调研。 一、进展情况 近３年来特别是去年“三讲”教育以来，市局党委和各直属单位以《条例》和上级指示精神为依据，以选贤任能为导向，结合实际推进干部人事制度改革，较好地促进了干部队伍建设。　　（一）学习贯彻《条例》力度加大，干部选拔任用工作逐渐规范。多…     

让民意在干部任用中真正行使“表决权”

扩大干部工作民主，是推进干部选拔任用制度改革的基本方向。干部工作民主的科学性和真实性问题。直接影响选人用人的质量，影响选人用人的公信度。影响干部工作的科学发展，影响民主政治建设的进程。只有扩大干部工作民主。切实增强干部工作民主的科学性和真实性，用成本更低、效率更高的新制度替代旧制度，充分发挥民意在干部选拔任用中的作用，     

论当前我国干部选拔任用机制的完善

改革开放以来,我国干部选拔任用机制得到了不断发展。但是从实践来看,仍存在不少问题,如干部选拔任用上形式主义严重,一把手“用人一言堂”,掌握绝对大权等。为了完善我国干部选拔任用机制,应在“扩大民主、加强监督、完善考核、用人失责追究”上下功夫。     

贵州：全面推行干部选拔任用“一报告两评议”制度

本刊讯为深入整治选人用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度，2010年，贵州在全省所有有干部管理权限的地厅级单位推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。“一报告两评议”以落实全委会委员们对干部选拔任用工作的知情权、监督权为核心内容，即：地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议；全委会委员还要对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。“一报告两评议”制度还规定，     

完善干部选拔任用工作中的民主监督

近年来按照中央的部署和要求,各地围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,以贯彻执行《党政干部选拔任用条例》和党风廉政建设的各项要求为着力点,促进了各项监督工作任务的落实。但是从监督的实际效果及其在整个干部工作中的地位看,还存在许多深层次的矛盾和监督中的新问题。因此,在干部监督中必须有进有退、上下互动,创新监督工作思路;必须扩大公开、推进民主,夯实监督工作基础;必须通盘运筹、科学设计,提高制度建设水平;必须明确界定、权责对称,强化“一把手”的监督。     

论人民群众对干部选拔任用的监督权

来源于人民的选人用人权是国家重要的政治权力。人民群众为了有效地行使选人用人权,就必须对自己委授的选人用人权实施有效的监督。认真落实人民群众对干部选拔任用的监督权,以保证选人用人权力的运行符合广大人民群众的意志和利益,是社会主义事业成败的关键。落实人民群众对干部选拔任用的监督权必须建立和完善干部选拔任用的公开制度、竞争机制以及监督机制。     

干部选任需要“实况回放”

据《中国纪栓监察报》载，近日，江苏省兴化市委组织部召开干部选拔任用工作情况通报会．将干部选拔任用工作全过程．向社会各界与会代表“实况回放”，同时．并采取无记名测试形式开展对此项工作的社会满意度调查。     

国家粮食局:廉政考核严防“带病提拔”

近年来,驻国家粮食局纪检组、监察局针对领导干部选拔任用工作监督手段单一,对人事部门考核干部情况难以掌握,干部选拔任用监督流于形式等问题,不断探索避免干部"带病提拔上岗的有效方式方法,积极创新领导干部选拔任用的监督方式,建立了干部选拔任用廉政考核制度,使干部选拔任用监督工作"关口"前移,取得明显成效。廉政考核包括廉政谈话、廉政知识笔试、廉政民主测评三个方面。廉政谈话侧重了解拟选拔任用的领导干部对党风廉政建设的思想认识,以及对党的廉政规定的学习和遵守情况,考察其廉洁自律意识;廉政知识笔试侧重考查拟选拔任用的领导干部对有关廉政规定的学习掌握情况,以及对热点问题的思考     

透过实绩识德才——改进干部考察方式初探

干部考察工作是干部选拔任用的关键环节，事关识人、选人、用人的重要问题。现行的干部考察方法， 以体现对干部德、能、勤、绩、廉等方面的定性要求为出发点的，这完全符合党的选人、用人原则。     

让民意在干部任用中行使『责决权』

扩大干部工作民主，是推进干部选拔任用制度改革的基本方向。干部工作民主的科学性和真实性问题，直接影响选人用人的质量，影响选人用人的公信度，影响干部工作的科学发展，影响民主政治建设的进程。只有扩大干部工作民主，切实增强干部工作民主的科学性和真实性，     

“用人审计”，监督“一把手”慎行用人权

日前,中央组织部出台的《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》明确规定：市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时,由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。该《办法》还强调：检查结果作为评价、使用市县党委书记的重要依据。     

时事点击

上海推行干部选拔任用工作全程记实制度据《中国青年报》报道，选拔任用一名干部，当时是怎么动议的，谁提名。推荐得票如何，谁去考察的，考察和测评情况如何，会议讨论的情况又是怎样的……所有这些原始材料都将一一整理归档。近日．上海全面推行干部选拔任用工作全程记实制度，以加强全程监督，为责任追究提供依据。     

管住选人，就管住了根本

跑官要官、买官卖官、违规用人、拉票贿选……干部选任上的这些不正之风，我们党坚决反对，人民群众深恶痛绝。近日，中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》（下称《意见》），再次为干部选任工作戴上金箍、敲响警钟。     

“带病提拔”须追究

新华社报道,在四项干部选拔任用工作监督制度颁布实施之际,中央组织部负责人表示,少数干部“带病提拔”,严重损害党的形象,影响选人用人公信度。领导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违法行为的,组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查,追究有关责任人的责任。     

刍议坚持党管干部与群众公认原则的高度统一

众所周知,群众公认原则一直是干部选拔的重要组成部分,正确理解与实践两原则的高度统一,对推进干部工作的民主化、科学化及制度化发展意义重大。本文结合中组部新颁布的《干部任用工作条例》,深刻解析了干部选拔工作条例重新修订的原因及改革意义,并从坚持党管干部与群众公认原则的具体表现出发,分析了两原则的有机结合与高度统一性,从而为打造一支高素质党政干部队伍奠定了理论基础。     

前沿视点

探索解决简单以票取人办法 韩国君在《中国组织人事报》撰文认为，当前，在干部选拔任用工作中，存在简单以票取人的现象，在社会上的负面影响也比较大，必须将其作为深化干部人事制度改革的重要问题，下决心解决。解决简单以票取人问题，既需要中央的顶层设计，也需要在具体工作中进行积极探索。     

干部提拔必须过纪律检查关

坚持德才兼备、以德为先，严格按规定程序选拔任用干部，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”，是中央的一贯要求。为落实这一要求，在干部任用考察中，认真听取纪检监察机关意见．让拟任人选过一过“纪律检查关”非常重要和必要。     

我国围绕干部选任问题制定颁布的规章条例

1994年10月，中组部发出《关于坚决防止和纠正选用干部工作中不正之风的通知》。《通知》规定了“一个不得”、“两个不能”和“五不准”的纪律，三处规定要“追究责任”和“从严查处”。1995年2月，党中央面对当肘从中央到地方各级党委、人大、政府、政协陆续进行换届选举，针对一些地方跑官要官，甚至卖官买官之风又有抬头的问题，制定了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，提出了“十不准”的纪律要求。