干部选拔任用制度执行中存在的问题及对策研究

路线确定之后,干部就是决定的因素。如何选拔任用好党政领导干部,用好管好党政领导干部是干部工作的重要课题,对党和国家的长治久安至关重要。本文分析干部选拔任用机制在执行中存在的问题和原因,提出进一步完善干部选拔任用制度的对策措施。     

论当前我国干部选拔任用机制的完善

改革开放以来,我国干部选拔任用机制得到了不断发展。但是从实践来看,仍存在不少问题,如干部选拔任用上形式主义严重,一把手“用人一言堂”,掌握绝对大权等。为了完善我国干部选拔任用机制,应在“扩大民主、加强监督、完善考核、用人失责追究”上下功夫。     

贵州：全面推行干部选拔任用“一报告两评议”制度

本刊讯为深入整治选人用人上的不正之风，进一步提高选人用人公信度，2010年，贵州在全省所有有干部管理权限的地厅级单位推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。“一报告两评议”以落实全委会委员们对干部选拔任用工作的知情权、监督权为核心内容，即：地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议；全委会委员还要对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。“一报告两评议”制度还规定，     

五个细节看选人用人新导向——专家解读修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》

中央近日修订颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》。修订后的条例对干部选拔任用制度进行了改进完善。细节凸显导向,其中的具体细微之处,清晰体现着中央对干部工作的新要求。     

信息荟萃

济南市市中区加强对领导干部的廉政考核近年来,山东省济南市市中区纪委不断完善对党员干部的廉政考核制度,及时掌握干部廉洁从政情况,为干部管理、选拔、任用提供了重要依据。该区考核的对象是区直各单位领导班子和领导干部。对领导班子考核的内容包括班子贯彻党风廉政建设责任制、贯彻执行廉政法规、廉洁勤政、政务公开等情况;对领导干部的考核内容包括履行党风廉政建设责任制、执行廉政法规、廉洁自律、勤政高效完成目标任务、八小时以外廉洁自律情况等。考核采取述职与民主测评相结合的方式,每年年底,与目标考核一起部署,一起考核。考核…     

屡禁不止的干部超标配置

今年年初,中共中央印发实施新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》时,中组部有关负责人就透露,中组部今年将会同有关部门专项整治超职数配备干部等问题.     

论人民群众对干部选拔任用的监督权

来源于人民的选人用人权是国家重要的政治权力。人民群众为了有效地行使选人用人权,就必须对自己委授的选人用人权实施有效的监督。认真落实人民群众对干部选拔任用的监督权,以保证选人用人权力的运行符合广大人民群众的意志和利益,是社会主义事业成败的关键。落实人民群众对干部选拔任用的监督权必须建立和完善干部选拔任用的公开制度、竞争机制以及监督机制。     

济南市加强干部监督规范权力运作

山东省济南市今年以来把加强干部监督，规范权力运作作为从源头上治理腐败的一项工作来抓，效果明显。市纪委建立了纪委常委与下级党政主要负责人谈话制度，督促其按照党风廉政责任制的要求抓好反腐倡廉工作的落实；对领导干部八小时以外进行廉政监督，多管齐下，规范领导干部的从政行为；改革处级干部廉政考评制度，实行专项考核，形成人事、监察、机关工委与所在部门对干部廉政管理的整体合力；建立全市科级以上干部廉政档案，对提拔任用干部实行廉政鉴定制度，明确规定市管领导干部任用前必须由市纪委出具廉政鉴定，对全市公开选拔的年轻…     

构建科学的干部管理监督机制

近年来,江苏省苏州市围绕建立干部选拔任用和管理监督的科学机制,以加强干部选拔任用工作监督以及对领导班子和领导干部的监督为着力点,积极探索,不断创新,取得了明显的成效。干部任用决策:票决制2003年11月,苏州市制定了《市委常委会讨论干部任免事项投票表决办法(试行)》,规定市委常委会议讨论决定干部任免事项,在充分讨论酝酿的基础上,采取投票表决的方式作出决定。具体做法是与会市委常委在听取市委组织部对拟任职人选的情况汇报并进行充分讨论酝酿后,采取一人一票和无记名投票的方式,逐一表明同意、不同意、缓议等意见,由会议确定的监…     

九江:“考廉”“廉考”促廉政

正江西省九江市作为中央纪委廉政法规知识考试试点之一,2013年4月制定《九江市领导干部任前廉政法规知识考试实施办法》,明确规定廉政法规知识考试作为干部选拔任用的一项重要依据,凡是拟提拔为县处级领导干部必须过"考廉"关,考试成绩记入个人廉政档案,补考成绩不合格的暂缓任用。2013年以来该市有四批共128名拟提拔县处级干部参加了人机对话形式的闭卷考试,一次通过率达98.4%。     

陕西：创新三项机制提高选人用人公信度

近年来，陕西省着力推进干部考核评价、选拔任用、监督管理机制创新，选人用人的公信度得到明显提高。一是以实施年度目标责任考核为抓手，创新干部考核评价机制。按照科学发展观的要求，把年度目标责任考核、领导班子和领导干部考核、党风廉政建设责任制考核结合起来，在全省全面实施“三位一体”的考核制度。二是以实现选人用人的科学化和规范化为目标，创新干部选拔任用机制。     

关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》行为的处理规定

第一条 为加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,严肃党的组织纪律,保证党的干部路线、方针、政策的贯彻执行,根据《中国共产党章程》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》)、《中国共产党纪律处分条例(试行)》,制定本规定。 第二条 违反《条例》规定,不按照党政领导干部选拔任用条件、任职资格、工作程序选拔     

干部离任要考察“承诺兑现”

《人民日报》2009年9月1日刊登张森林的文章说，四川日前出台《县（市、区）委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法》，规定县委书记离任前要过“用人审查关”。这是完善干部考核机制的创新之举，值得肯定和推广。可是，要想科学、全面、客观、公正地考察离任领导干部，还需要形成完整的制度体系，至少有五个方面情况需要注意：     

时事点击

上海推行干部选拔任用工作全程记实制度据《中国青年报》报道，选拔任用一名干部，当时是怎么动议的，谁提名。推荐得票如何，谁去考察的，考察和测评情况如何，会议讨论的情况又是怎样的……所有这些原始材料都将一一整理归档。近日．上海全面推行干部选拔任用工作全程记实制度，以加强全程监督，为责任追究提供依据。     

中央纪委、中央组织部 以强有力的措施坚决遏制用人上的不正之风

本刊讯最近,中央纪委、中央组织部联合印发《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,提出要坚持预防、监督、查处并举,把严格监督、严肃纪律贯穿干部选拔任用工作的始终,进一步遏制用人上的不正之风,使人民群众对干部选拔任用工作的满意度明显提高、对整治用人上不正之风的满意度明显提高。     

女性领导干部选拔任用机制分析

构建科学、完善、规范的中国女性领导干部选拔任用机制,既有利于优化领导干部队伍结构、发展社会主义民主政治,更有利于维护女性的政治参与权利,促进男女平等基本国策的实现。本文分析了目前我国女性领导干部选拔任用的原则和标准,从机制视角分析了当前女性领导干部选拔过程中存在的问题,提出了完善女性领导干部选拔机制的相关对策。     

完善干部选拔任用工作中的民主监督

近年来按照中央的部署和要求,各地围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标,以贯彻执行《党政干部选拔任用条例》和党风廉政建设的各项要求为着力点,促进了各项监督工作任务的落实。但是从监督的实际效果及其在整个干部工作中的地位看,还存在许多深层次的矛盾和监督中的新问题。因此,在干部监督中必须有进有退、上下互动,创新监督工作思路;必须扩大公开、推进民主,夯实监督工作基础;必须通盘运筹、科学设计,提高制度建设水平;必须明确界定、权责对称,强化“一把手”的监督。     

东风汽车公司——推荐领导干部须备案 失察失误要追究

为了把好企业选人、用人关,防止用人上的不正之风,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》等有关规定,东风汽车公司制定了《推荐领导干部备案制度》,于2005年11月7日下发全公司贯彻执行。该制度规定:在召开讨论拟提拔领导干部人选会议之前,推荐人必须填写《东风汽车公司领导干部推荐表》,将被推荐人选的优点(德、能、勤、绩、廉)、缺点和自己的推荐意见如实填写在表内,交人事干部管理部门,供会议讨论和考察、考核使用,以示对推荐负…     

应该推广联合考评部门领导的工作方式

加强对部门领导干部的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标情况进行了解、核实和评价，是管理干部的一项基础性、经常性工作；是贯彻《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央办公厅印发的五个办法、落实“四项监督制度”的重要举措。     

干部人事工作改革情况调查（上）

为认真贯彻中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》和武汉市委关于贯彻《纲要》的《实施意见》，近期武汉市司法局党委先后两次组织专班，对所属单位执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）和已有明确规定的干部人事制度改革举措的情况，进行了检查和调研。 一、进展情况 近３年来特别是去年“三讲”教育以来，市局党委和各直属单位以《条例》和上级指示精神为依据，以选贤任能为导向，结合实际推进干部人事制度改革，较好地促进了干部队伍建设。　　（一）学习贯彻《条例》力度加大，干部选拔任用工作逐渐规范。多…