南京政府中央银行之金融监管制度发展论——以国家法文本为中心

中央银行行使的包括金融机构的审批注册、发行准备的集中、金融业务范围的规范、收存准备金等各项金融监管职能,是近现代中央银行三大特定职能之一。1928年南京政府特设了＂中央银行＂,意图使其成为近现代意义上超越于普通商业银行与国家银行的中央银行,对全国金融市场之主体及制度进行监管与约束,以控制金融制度结构为政府所用。但中央银行由于多种原因而一直空有其名,直至1942年,中央银行在政府主导下方进化为身具＂发行的银行＂、＂国家的银行＂、＂银行的银行＂等职能的真正意义的中央银行,此前集体行使中央银行职能的国家银行群最终转向了专业性国家银行,南京国民政府控制下的垄断型金融制度基本成型,然而制度安排刚刚得以完成的金融市场却连同政治一起走向结束。     

后金融危机时代银行法面临的问题及其完善

建立于实体经济基础上的现行银行法律制度不能有效规制虚拟金融关系和混业金融,国际金融市场没有普遍适用的规则体系和监管协调机制,美国货币权扩张构成对他国侵权,金融危机的根本原因在于美国金融法治的缺陷和国际金融法的无序。后金融危机时期欧盟、英国、日本等相继修改银行法。我国银行法须着力解决：基于调控与规制的中央银行独立性、透明度、问责制与货币权,基于创新与发展的银行混业监管制度;基于公共责任视角的政策性银行立法;基于竞争与效率的银行破产与救助立法;基于安全与开放的银行监管权配置及监管模式选择。这些变革是以金融调控与监管职能分离趋势为前提的。     

《中国人民银行法(草案)》名词解释

什么是中央银行?中央银行是国家管理金融的最高机构。其职能主要体现在三个方面:一、作为国家的银行,负责制定和执行国家的货币政策,实施对金融业的监督和管理,控制货币流通和信用活动,经理国库,代理国家发行公债,掌握国家的黄金储备和外汇储备,并以此促进经济增长、充分就业和国际收支平衡。二、作为发行的银行,垄断货币的发行权。三、作为银行的银行,集中商业银行的准备金并对它们提供信用,作为最后贷款人。我国的中央银行是中国人民银行,从     

完善中央银行立法的若干思考

完善中央银行立法,以进一步强化中央银行的宏观调控职能,对于促进国民经济的持续,稳定和协调发展,健全行之有效的国家宏观经济调控机制,缓解现实经济生活中的突出矛盾,意义至关重大。因此,它已日益成为经济法制建设和银行法学理论研究的热门话题。在此,笔者仅就其中的若干问题发表几点粗浅的看法。一、完善中央银行立法是社会主义经济发展的客观必然和迫切要求社会主义有计划的商品经济,系一种货币信用经济。这不仅意味着货币资金的运动必然成为社会主义经济运行的前提形式,而且从根本上奠定了中央银行在国民经济体系中的特殊重要地位。作为货币发行的银行、政府的银行、银行的银行和执行金融政策的银行,中央银行在货币资金的运动过程中,起着“枢纽”和“总闸门”的作用,是最重要的国家宏观调控     

改革和完善金融体制加快经济法制建设

十一届三中全会以来。在党中央和国务院的正确领导下,按照邓小平同志要把银行作为发展经济、革新技术的杠杆,“必须把银行办成真正的银行”的指导思想,金融体制进行了初步的改革。在机构设置方面,调整分设了中央银行和工商银行,改变了以中国人民银行为主体的金融体系,代之以中国人民银行(即中央银行)为中心,国家专业银行为主体的金融体系,不仅在宏观调节上保证了中央银行对金融的统一领导,而且也发挥了各专业银     

论市场经济体制建立中的金融立法

一、金融法的发展与特点我国金融法主要是围绕金融体制的改革而发展,具体有这样几个方面:1.确立中国人民银行的中央银行地位,建立以中央银行为领导,专业银行为主体,多种金融机构并存和分工协作的金融体系。这方面的金融立法主要有:《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》、《中华人民共和国银行管理暂行条例》     

通过《存款保险法》的道德风险的防范

显性存款保险制度和银行监管以及中央银行最后贷款人功能一起并称为金融安全网的三大支柱,它在稳定金融环境方面有特殊的功能。但是,它所诱发的道德风险问题是该制度不可克服的弊病之一。因此,要在制度设计层面以防范道德风险的发生,更好的发挥存款保险制度金融安全网的作用。     

美国中央银行法律制度的产生与演变

美国中央银行法律制度的产生与演变陈晓一两次失败的尝试──美国第一银行与美国第二银行的经历与英国不同，美国的中央银行不是由商业银行演化而成，而是出于国家利益和金融管理的需要才得以设立。美国最早的现代意义上的银行是成立于１７８１年５月１６日的北美银行（Ｂ...     

穆迪认为我国社会稳定财政宽裕中国不会发生银行危机

国际权威评估机构穆迪投资服务公司８月１７日在有关中国银行业的年度报告中说，在近期和中期内，中国不会出现系统性的银行危机，因为政府把保持社会稳定放在首位，而且财政亦很宽裕。穆迪认为，在中国金融改革的过渡期，债权人风险增加是“不可避免”的，金融改革将使中国不同金融机构的信贷风险的差距拉大。该公司说，政府对国家银行和商业银行的支持仍将维持强大，因此这些银行的前景是稳定的。穆迪认为我国社会稳定财政宽裕中国不会发生银行危机@徐明定     

试论设立金融法庭的必要性及基本构想

近十年来，我国金融业在人民银行的领导下，在调整结构，转换经营机制，实行银行、证券、保险分业经营、分业监管等业务建设方面取得了一定的成绩，但在金融法制建设方面则比较滞后，造成我国金融在国际化和加强中央银行宏观调控方面不同程度地遇到了金融法制环境不     

英国金融监管体制改革立法及对我国的启示

2007年金融危机表明,英国在1997年改革后建立与施行的"三方监管"体制存在重大缺陷。改革的主要内容包括:确立中央银行在金融稳定中的核心地位,增强中央履职的权限与工具;改革金融监管机构设置,扩大中央银行的审慎监管权;明确新的金融监管框架及主要机构在该框架中的职能。改革后的英国中央银行英格兰银行集货币政策制定与执行,宏观审慎监管与微观审慎监管于一身,在金融监管体系中处于核心地位。改革对我国的启示有:尽快构建我国的宏观审慎监管框架;确立中央银行在维护金融稳定方面的权威;提高各监管机构的宏观监管能力;加强各监管部门间的沟通与协调。     

试论金融领域内不正当竞争行为的法律控制

我国金融体制改革历经十年,取得了举世瞩目的成绩。1979年以来,我国逐步恢复和建立不一批专业银行及综合性银行,初步形成了以中央银行为领导、国家专业银行为主体、其它金融机构为补充的金融体系。     

台湾银行法简介

我国台湾省制定了中央银行法和银行法两部法律: 一、《中央银行法》规定,中央银行的主要业务包括:(1)对银行合格票据的再贴现,短期融资,担保贷款和中、长期贷款的再融资;在公开市场买卖由政府发行或保证的债券、由银行发行的金融债券和承兑或保证的票据;设立票据交换所,负责票据交换和银行之间的划拨结算。(2)收管和调整银行的准备金,收管信托投资公司缴存的赔偿准备;会商财政部后规定银行流动资产和各项负债之比;办理银行担保贷款的质物和抵押物,规定最高可贷款率;制定办法管理银行和金融机构的房产信用、耐用消费品信用及其他信用和融资。(3)经理“国库”业务,经营“国库”和各机关现金、票据、证券的出纳、保管和移转以及财产契约的保管;经理境内外公债、“国库券”的发售及还本付息业务;发行可在公开市场买卖的定期存单、储蓄券和短期债券。(4)掌握国际货币准备,统筹调度外汇,调节外汇供需,指定、督导银行办理外汇业务,维持有秩序的外汇市场。中央银行的预决算须经理事     

民间金融法制化进路初探——以温州地区为实例

民间金融即非正规金融(Informal Finance),世界银行将其定义为没有被中央银行或监管当局所控制的金融活动.根据该定义可以认为,民间金融就是与官方金融相对的一切金融形式,不管其是合法的、半合法的、还是不合法的,只要存在于正规金融管理体制之外、就属于民间金融.     

论中央银行在实现货币主体社会性权利中的作用

金融市场的每个主体都是独立的个体存在,同时也是金融市场的个体成员,不仅有个体利益的追求,同时也具有金融市场的整体利益需求。因此,在金融市场中,作为意志表达的意识形式的权利,就形成了个体性金融权利和社会性金融权利的对立统一关系。作为金融市场中的主体,其个体性权利主张的对象是具有平等地位的金融相对人,其社会性权利主张的对象是金融自律组织和政府。中央银行作为金融政府是金融货币主体社会性权利的主要供给者,在实现金融社会性权利中发挥着最重要的作用。保持货币币值的稳定是货币主体最核心的社会性权利,是中央银行行为的准绳。我国中央银行行为必须以我国金融市场中的货币主体的客观的现实的需要为其磁针的指向。     

我国的票据贴现及其法律控制

<正> 票据贴现是银行的一种放款形式,也是银行的一项传统业务。虽然我国的票据贴现目前还处在推广阶段,但是它早引起了社会各界的广泛重视。人们预料,专业银行的票据贴现和转贴现业务,以及中央银行的票据贴     

金融管理机关如何正确对待行政诉讼

人民银行是领导、管理全国金融事业的国家机关,履行中央银行的行政管理职能。行政诉讼法实施后,人民银行作为金融管理机关越来越多地遇到行政诉讼这一新课题。金融管理机关如何认识行政诉讼,如何避免行政诉讼案件的发生?如何在诉讼中取胜?本文试就这些问题谈几点粗浅看法。     

清凉山滑雪场

衡水市城市信用社是经国家银行监管部门批准成立的具有单一法人资格的地方性、股份制金融机构，下设16个基层营业部，是直接为衡水中小企业和市民百姓服务的地方“银行”。     

跨国银行监管体制研究

本文对当今世界各主要国家的跨国银行监管体制进行了比较 ,分析了不同类型的跨国银行监管体制的优缺点 ,对目前世界各国的跨国家银行监管体制的发展进行了评价。在此基础上 ,本文对中国的跨国银行监管体制的改革提出了建议。     

完善我国中央银行最后贷款人制度的思考

中央银行最后贷款人制度是中央银行维护金融稳定的一项核心制度,但在我国的立法和实践中还存在着一些问题,需要"建设性模棱两可"等一些救助手段加以完善。