依法管住“三公”经费

日前,国务院公布了《机关事务管理条例》。该条例把社会各界广泛关注的"三公"经费问题作为重点,明确了机关运行经费、机关资产和服务管理的基本制度与要求,这为我们进一步加强"三公"经费管理,建设节约型机关、     

东风鼓浪正扬帆——省人大常委会机关巩固学习实践活动成果扎实推进“四型”机关建设纪实

年1月5日,陕西省人大常委会党组副书记、常务副主任杨永茂在省人大常委会机关关于建设学习型机关的一份情况汇报上作出批示:"创建学习型机关是-项长期任务,必须持之以恒抓下去.今年如何深入,要及早谋划,具体安排,努力把创建活动提高到-个新水平."省人大常委会机关党组认真贯彻常委会领导同志的批示精神,将创建活动进一步引向深入并赋予新的内容,研究提出了《关于建设学习型、服务型、和谐型、节约型机关的实施意见》.几个月来,机关上下认真落实建设"四型"机关各项措施,切实在更新观念、转变作风,不断提高履职能力和服务保障水平上下功夫,使常委会机关的自身建设如同东风鼓浪,扬起了开拓进取、稳步发展的风帆.     

论建设节约型机关的长效机制

加强政府机关节约资源工作是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求,我国政府机关的浪费十分惊人,建设节约型社会,首先要从建设节约型机关做起。为此,政府机关应建立建设节约型机关的教育机制;制定规范的日常管理制度;加强对政府机关消费的监督;实行“阳光工资”制度,进行职务消费改革;建立能源资源消耗统计制度;建立新的后勤管理体制。     

谈如何建设节约型机关

“建设节约型社会”正在受到全社会的高度关注，也成为人大机关建设的一个重要课题。节约型政府是节约型社会的题中应有之义。中共中央总书记胡锦涛在中央政治局集体学习时指出：“各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。”国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调：“政府带头节约资源，既是建设节约型社会的重点任务．又是加强政府自身建设的重要内容。要加大建设节约型政府的工作力度。”因此，人大机关应当成为建设节约型社会的表率，所有工作人员都要率先垂范，厉行节约，反对浪费。     

宁强人大机关＂四抓五控＂促节约

近年来,宁强县人大常委会机关采取＂四抓五控＂措施,在机关干部中开展了弘扬艰苦奋斗精神,从小事做起,厉行节约,反对奢侈浪费活动,节约型机关建设工作取得了明显成效。该县人大机关把勤俭节约、禁止奢侈浪费作为机关管理的一项重要内容,坚持＂四抓五控＂,着力构建节约型机关。     

人物点评

习近平:节约型社会需要"廉价政府"1月22日,习近平总书记在中央纪律检查委员会全会上指出,要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场、比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。这是最近一段时间,习总书记第二次强调厉行节约。奢靡浪费饱受诟病,尤以公款浪费为甚。政府机关作为社会的组织和管理者,在建设节约型社会中起着举足轻重的作用。厉行节约可以引领社会风气,反之,则成为构建节约型社会的障碍。当前,政府转型的目标是建立公共服务型政     

建设节约型社会司法人应责无旁贷

中国一度以“地大物博、物产丰富”自诩,在泱泱十三亿人口为分母,加之这数十年来的资源无计划开发与浪费,造成各领域资源紧张,缺水、缺电、缺煤等现象给人们敲响了警钟,党中央国务院审时度势提出了建设“节约型社会”。于是,建立“节约型社会”一时成为国人热议的话题,建设“节约型机关”“、节约型企业”“、节约型家庭”等活动轰轰烈烈地展开,特别是中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局联合通知,要求中央和国家机关切实加强资源节约工作,办公区域夏季空调温度不得低于26度的出台。这一政府及其工作人员的率先垂范,有力的推…     

行政成本该"瘦身"了

中央倡导建设"节约型社会",着力加强"法制化行政",这是着眼于长期的发展战略.建设"节约型社会",有赖于"节约型行政"的引导和示范;加强"法制化行政",也必须依靠健全的制度和完善的监督.     

机关事务管理条例

1.2012年6月28日国务院令第621号公布2.自2012年10月1日起施行第一章总则第一条为了加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关,制定本条例。第二条各级人民政府及其部门的机关事务管理活动适用本条例。     

围绕“能”字做文章——访合肥市包河区人大常委会副主任姚本柱

“加强效能建设是贯彻落实科学发展观的现实需要,是实现安徽奋力崛起的重要保证,是巩固先进性教育成果的具体举措。”在接受笔者的采访时,合肥市包河区人大常委会主持工作的副主任姚本柱开门见山地说道,“具体到包河区,我认为,区人大机关要紧紧围绕全区中心工作和常委会工作要点,坚持以努力提高效率、规范从政行为、推行效能运行机制为重点内容,将效能建设渗透于各项工作之中。要把开展效能建设活动与增强区人大机关服务意识、加强区人大机关自身建设结合起来,努力把人大机关建设成为学习型、服务型、创新型和节约型机关。”在谈到区人大机…     

论节约型政府及其形象建设

"节约型政府"概念的提出是有一个发展过程的,中国当前的发展形式呼唤着节约型政府的到来,建设节约型政府形象更是有其必要性。本文主要从三个方面给出建设节约型政府形象的建议。     

纪检监察机关要在建设节约型社会中有所作为

落实科学发展观、建设节约型社会,是党中央总结现代化建设经验、从我国的国情出发作出的一项重大决策。在治理奢侈浪费现象、查处破坏资源的违纪违法行为等方面,纪检监察机关具有丰富经验和工作优势。当前,各级纪检监察机关要认真履行职责,找准切入点,加强监督检查,保证政令畅通,以确保节约型社会建设顺利推进、取得实效。一要坚持科学发展观,完善有利于节约的决策机制。违背科学发展观,瞎指挥、乱拍板,乱上项目、滥铺摊子,是导致浪费的一个重要因素。各级领导干部要树立正确的政绩观,想问题、作决策、办事情,不能片面强调政绩,一定要从实际…     

创建“五型”机关的实践与思考

换届以来，秦皇岛市人大常委会适应形势和任务的需要，相继提出了建设“学习型、和谐型、效能型、廉洁型、节约型”机关的思路和要求，全面加强机关自身建设，切实提高干部队伍的整体素质，形成了创一流环境、争一流业绩、建一流机关的良好氛围，有力地促进了新时期人大工作的开展。     

建设节约型检察院需做好三方面工作

加快建设节约型社会,是党中央、国务院从全局和战略高度出发作出的一项重大决策,也是全面落实科学发展观的一项具体措施,必将进一步推动我国经济社会全面协调可持续发展。检察机关作为国家法律监督机关,承担着打击犯罪、惩治腐败、维护司法公正,促进全社会实现公平正义的重要任务,也决定了检察机关在建设节约型社会中,应当坚决贯彻、争当表率,围绕以下三个方面,扎实推进建设节约型检察院。一、树立节约理念,转变工作作风建设节约型检察院,就是要把节约理念落实到检察工作的每一环节中,使厉行节约、反对浪费成为全体检察人员的自觉行动。各级…     

"依法治法"的整体性图式构建——基于"法"的多重含义的统合与超越

行政机关制定的规范性文件对于推进行政法治、健全国家法制体系起着重要的作用.然而随着法治建设的推进,行政机关制定的规范性文件逐渐暴露出严重的缺陷,如何构建"依法治法"的理论和实践体系,从而对行政机关制定的规范性文件进行规范和监督,成为法治建设中的又一难题.通过统合与超越法理学中"法"的多重含义,可以为"依法治法"构建出整...     

司法行政机关思想作风建设对策思考

党的十八大提出,要全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设,这为加强司法行政机关思想作风建设指明了方向。司法行政机关作为承担人民调解、法律服务、监管改造、社会管理服务等职能的部门,肩负着思想政治上的"领导"、重大工作上的"指导"、执法办案上的"督导"和队伍建设上的"引导"责任,其自身思想作风的好坏对基层广大司法行政干警和法律服务工作者具有极其重要的影响。司法行政机关必须提高机关工作的层次和绩效,坚持在为民服务、推进作风上走前列、当模范、作表率,努力把司法行政机关建成忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的党委办事机关和基层领率机关。     

做干事创业领头人发挥班长表率作用

我于1999年3月任焦作市司法局局长.为改变单位面貌,开创工作新局面,我和领导班子其他同志在深入调查研究的基础上,提出了"以精神文明创建为主线,把班子力量凝聚起来、把队伍素质强化起来、把单位形象树立起来、把职能作用发挥起来"的工作思路和"1年创建市级文明单位、3年创建省级文明单位、争创文明系统"的奋斗目标.几年来,围绕这一思路和目标,我注重发挥"班长"的表率作用,努力当好一把手,强班子带队伍、谋发展树形象,使全市司法行政机关的整体面貌大为改观,多次受到上级领导和机关的好评.2000年以来,我局先后获得了"市级文明单位"、"市级花园式单位"、"全市社会治安综合治理先进单位"、"全市先进五好机关党组织"、"全市落实党风廉政建设责任制工作先进单位"、"全省司法行政系统目标管理先进单位"、"省级卫生先进单位"等称号,今年初又荣获"省级文明单位"称号.     

检察机关“提前介入”问题研究

检察机关是依据我国宪法创设的法律监督机关,检察机关"提前介入"是强化与完善侦查监督,促进侦查程序法治化,理顺诉讼关系的重要手段之一,也是我国司法改革的研究方向之一.以检察机关在刑事案件侦查阶段提前介入为切入点,通过对国外检察机关侦查监督模式比较及法理分析,结合我国检察机关的宪法定位和当前侦查监督的现状,论证检察机关"提前介入"法律基础和现实必要性,并围绕"强化法律监督职能",对检察机关"提前介入"的制度化建设尝试提出建构性意见.     

长治县民政工作见成效

为了深入推进"转变作风,狠抓落实"活动,山西省长治县民政局以解决突出问题为切入点,全面落实"解决民生、落实民权、维护民利"的基本职责,把建设和谐民政机关放在首位,用作风促进机关和谐,用工作推动机     

从工具主义到保护权利的立法观

北京晨报报道,今年北京市行政机关要树立"法是以公民和市场主体的‘权利'为核心,而不是以行政机关的‘权力'为核心"的观念.凡是行政机关需要禁止的行为,必须通过立法明确规定,否则行政机关不能追究市民的行为.据此,3月12日,北京市召开的依法行政工作会议作出规定:"企业或者公民的行为,凡是法律没有明文禁止的,不受行政机关追究".因此,北京夫妻要是窝在家中看"黄碟",将不受追究.因为法律没有明文禁止这一行为.