统筹兼顾 突出重点 大力加强司法所建设

按照中央关于加强"两所一庭"建设的精神,大力加强司法所建设,进一步夯实司法行政基层基础,是当前司法行政系统贯彻落实党的十六届四中全会精神,推动司法行政工作改革发展的一项重要的基础性工作。在最近召开的全国司法所建设工作会议上,张福森部长、吴爱英副部长分别作了重要讲话,再次强调指出,各级司法行政机关要从落实"三个代表"重要思想的高度,从政治和全局的高度,从加强党的执政能力、巩固党的执政地位和执政基础的高度,充分认识加强司法所建设的重要性和紧迫性,坚持把加强司法所建设作为加强司法行政基层工作、夯实司法行政基层基础的重点工作和关键环节来抓紧抓好,不断提高司法所建设水平,推进司法行政事业深入发展。当前司法所建没面临重要发展机遇,各级司法行政机关     

论为民务实清廉司法行政机关的创建

正"为民务实清廉"的党风廉政建设要求最早由2003年10月党的十六届三中全会完整提出,此后在党的历届代表大会、历次全会中反复强调。党的十八大报告明确提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以"为民务实清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动。司法行政机关创建为民务实清廉机关,是密切联系群众,切实转变机关作风的必然要求,是机关自身建设的必然要求,也是根治机关"四风"问题的迫切需要。其中,"为民"要求司法行政机关立足司法行政职能,准确把握人民群众对司法行政工作的新需求、新期待,发挥司法行政工作联系群众、服务群众的专业优势,把为人民群众服务     

司法部召开全国司法行政系统党风廉政建设电视电话会议（等4条）

司法部召开全国司法行政系统党风廉政建设电视电话会议 全国司法行政系统党风廉政建设电视电话会议于2007年1月22日在北京召开。司法部党组书记、部长吴爱英要求，各级司法行政机关要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中央纪委第七次全会精神，深入推进司法行政系统党风廉政建设和反腐败斗争，全面加强新形势下司法行政领导干部作风建设，以更加振奋的精神和良好的作风，推动司法行政工作又好又快地发展。     

司法部召开全国司法行政基层建设工作会议 吴爱英强调 全面加强司法行政基层建设 进一步提升司法行政工作水平

司法部于6月6日至7日在天津市召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调,各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理、加强基层基础工作的决策部署,全面加强司法行政基层组织建设、业务建设、基础设施建设、保障能力建设和队伍建设,进一步夯实司法行政基层基础,进一步提高基层司法行政干部队伍政治业务素     

重庆市财政局、司法局联舍下发关于建立基层司法行政机关公用经费保障机制的通知

为切实保障基层司法行政机关在统筹城乡综合配套改革试验和服务社会主义新农村建设中充分发挥职能作用，根据《财政部、司法部关于制定基层司法行政机关公用经费保障标准的意见》精神，结合重庆市经济发展水平和基层司法行政机关工作的实际情况，经广泛调查研究和多次协调，重庆市财政局和市司法局联合下发了《关于建立重庆市基层司法行政机关公用经费保障机制的通知》，在全市范围内实行基层司法行政机关公用经费最低保障标准。     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

河南基层法律服务工作现状及前瞻性思考

基层法律服务在构建社会主义和谐社会、着力建设社会主义新农村的新形势下，其发展前景、发展原则如何确定，队伍建设、业务建设、制度建设怎样加强，指导管理如何强化，是司法行政机关亟待解决的问题，也是当前司法行政工作学习实践科学发展观调研的重要课题。现将笔者对基层法律服务工作的了解、思考以及工作的设想予以简要阐述，以就教于同行。     

发挥司法行政职能作用 努力为农村改革发展服务

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确要求，“加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理”，“加强人民调解，及时排查化解矛盾纠纷。”这是党中央对司法行政机关服务农村改革发展的新要求。司法行政机关要充分认识新形势下推进农村改革发展的重大意义，准确把握农村改革发展的工作大局，切实发挥司法行政工作职能作用，积极做好服务农村改革发展工作，促进社会主义新农村建设，努力推进经济社会全面发展。     

“中国司法行政恢复重建30年巡礼”宣传活动通知

在庆祝中华人民共和国建国60周年到来之际，为纪念我国司法行政工作30年的恢复重建历程，彰显各级司法行政机关为改革开放和经济建设服务，推动社会主义民主法制建设的巨大成就、成功经验和前进方向，弘扬贯彻落实依法治国基本方略的重要举措和取得的辉煌成果，宣传司法行政系统在法律服务、法律保障和法制宣传等方面的重大成就.     

全力开创天津市司法行政基层工作新局面的思考

正随着全面深化改革、建设美丽天津的深入推进,经济社会发展面临各种困难和风险,司法行政工作服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、化解社会矛盾纠纷的任务更加繁重。基层司法行政工作事关司法行政工作发展全局,面对新形势、新问题和新机遇,全市司法行政机关要按照中央政法工作会议和4·21习近平总书记对司法行政工作作出的重要指示,善于运用底线思维、换位思维、创新思维、法治思维,着力加强二十项民心工程、公共法律服务体系和政府绩效     

全国司法行政基层建设工作会议在天津召开

6月6日至7日，全国司法行政基层建设工作会议在天津召开。司法部部长、党组书记吴爱英出席会议并讲话。吴爱英强调，各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强和创新社会管理、加强基层基础工作的决策部署，全面加强司法行政基层组织建设、业务建设、基础设施建设、保障能力建设和队伍建设，进一步夯实司法行政基层基础，     

加快司法行政工作改革发展步伐

一、2005年司法行政工作的主要任务2005年司法行政工作的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,充分发挥法律保障、法律服务、法律宣传的职能作用,为维护社会和谐稳定服务,为维护社会主义市场经济的法律秩序服务,为建设社会主义法治国家服务,加强基层基础工作,加强队伍建设,推进司法行政工作的改革和发展,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。根据这一总体要求,明年重点要抓好七个方面的工作。     

充分发挥基层司法行政职能作用 努力为构建社会主义和谐社会服务

按照党的十六届六中全会精神和全国政法工作会议、全国司法厅(局)长会议部署,司法部基层工作指导司已就2007年的司法行政基层工作作出安排。各级司法行政机关基层工作指导部门要以化解社会矛盾为主线,坚持建设、管理、工作并重,进一步加强基层司法行政业务、组织、队伍和基础设施建设,强化规范化管理,活跃各项工作,促进司法行政基层工作又快又好地发展,提高服务和谐社会建设的能力和水平,发挥司法行政基层各项职能作用,努力为构建社会主义和谐社会服务。     

司法所建设是事关司法行政全局的长期战略性任务

4月17日司法部在北京召开了全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议。会前,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康亲切会见全国司法所建设工作先进集体和先进个人,并同部分代表座谈。周永康同志提出三点希望：第一,政治上要清醒坚定。第二,工作要尽心尽力。第三,能力水平要不断提高。司法部部长、党组书记吴爱英在会上强调,各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强基层基础建设的决策部署，认真学习贯彻周永康同志重要讲话精神，坚持把司法所建设作为一项长期的战略任务，全面加强司法所建设，巩固和强化司法行政基层基础，提高司法行政工作水平，为加强和创新社会管理，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局长）座谈会上，司法部部长吴爱英同志强调指出，要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层，进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神，采取有效措施，加大力度，狠抓落实，确保司法所建设任务圆满胜利完成，进一步打牢司法行政事业发展根基。     

加强县级司法行政工作 夯实司法行政创新社会管理基础

县级司法行政工作是指县（市、区）司法行政机关履行司法行政职能的程序、措施、人员、保障、效果等方面情况。县级司法行政工作是整个司法行政事业的根基所在，是司法行政创新社会管理的基础。加强县级司法行政工作，对于加强社会建设，创新社会管理，维护基层和谐稳定具有十分重要的现实意义。     

向高层次发展

广西北海市司法局狠抓乡镇司法所的建设,向高层次方向发展。近3年来,在上级司法行政机关的正确指导下,在各级党委、人大、政府的高度重视和大力支持下,该市司法行政工作始终立足基层,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,在充分发挥法律服务、法律保障和法制教育职能的同时,以发展的超前的眼光和务实创新的精神,加强乡镇司法所建设,进一步提高了司法行政部门参与经济     

消除思想误区 推进“三警”教育——县级司法行政机关开展“三警”教育活动的体会

自江西省萍乡市政法系统"警风、警纪、警容"教育活动开展以来,政法队伍开始得到了明显整治,思想作风建设得到明显改观,为人民服务的宗旨意识进一步增强。但我们应该清醒地看到,一段时期来,司法行政干警队伍中,特别是县级司法行政机关中仍存在着一种不良的思想倾向。部分司法行政干部错误地认为"三警"教育活动是公检法的事情,与己无关,有敷衍之嫌。如何消除思想误区,切实有效地推进县级司法行政队伍的"三警"教育活动,结合江西省芦溪县司法行政工作实际,笔者形成了一些浅薄的思考。     

努力实践"三个代表"开创兵团基层司法行政工作新局面

江泽民总书记“三个代表”重要思想是我们党继往开来的政治宣言，是我们在新世纪一切工作的总纲。基层司法行政工作，担负着直接面向群众、面向基层提供法律服务、法律保障和法制教育的重要职责。当前，兵团基层司法行政和法律服务工作正站在一个新的起点上，按照“树司法行政干警形象，创司法行政一流业绩”的总体要求，紧紧围绕兵团党委提出的“发展壮大兵团、致富职工群众”的奋斗目标，通过全面履行各项职能努力实践“三个代表”重要思想，不断开创兵团基层司法行政工作新局面。一、进一步提高对实践“三个代表”重要思想的认识，不断增…     

论司法行政权（下）

(接上期)三、我国司法行政机关司法行政权的合理配置司法行政权不是孤立存在的,与其他行政机关、立法机关和司法机关有密不可分的关系,因而,司法行政权的配置必须放置于司法体制改革的大背景下,重新合理、科学地调整司法行政权的行使。(一)我国司法行政机关行使司法行政权的现状:根据1998年国务院机构改革方案,我国司法行政机关主要职能有:监狱管理和劳动教养管理;负责司法考试,对律师公证法律援助工作、基层工作指导(包括基层司法所、司法助理员、法律服务和人民调解、安置帮教),指导仲裁登记和面向社会服务的司法鉴定工作,负责法制宣传、…