强化“五个监督”推进司法鉴定工作健康发展

近年来,山东省日照市司法局认真贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》和司法部《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》,建章立制,狠抓落实,不断强化司法行政职能作用,加强司法鉴定监管工作。在全市先后开展了司法鉴定"规范建设年"、管理年和司法鉴定执法检查活动。通过这些活动,规范了管理行为和鉴定行为,维护了正常的鉴定秩序和执业环境。目前本市司法鉴定各项业务开局良好、有序推进、平稳发展、初见成效。     

《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》解读

2005年2月28日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),明确规定了司法鉴定管理工作的主管部门,以及开展司法鉴定执业活动的规范性要求,开启了我国司法鉴定管理体制改革之大门。为配合《决定》2005年10月1日正式实施,司法部作为司法鉴定的主管部门,经国务院批准,于2005年9月29日颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》(司法部第95号令)和《司法鉴定人登记管理办法》(司法部第96号令)。鉴于司法鉴定机构和司法鉴定人采取的登记管理模式及《司法鉴定机构…     

2007年度全国法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况统计分析

2007年是司法行政机关全面履行司法鉴定管理职责，加强管理工作，规范执业活动的管理年。建设年，也是实现司法鉴定体制改革要求的关键一年。各级司法行政机关把司法鉴定管理工作的重点放在“抓管理、打基础、促发展”上。为促进法医类、物证类和声像资料类司法鉴定机构和司法鉴定人的规范和发展做出了积极努力。本文对“三大类”司法鉴定情况作了统计和分析．     

关于司法鉴定准入管理问题的思考

司法鉴定准入管理工作是司法鉴定管理工作的首要环节，事关司法鉴定机构体系的建立和司法鉴定人队伍的建设。它是名册管理、执业管理、处罚管理的基础。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施以后，司法部依据国家法律颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》，就司法鉴定人、司法鉴定机构准入的法定条件。     

关于加强司法鉴定执业监管工作的几点思考

《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》（以下称《决定》）实施以来。各级司法行政机关根据司法部的总体要求．逐步把司去鉴定的执业监督管理工作提上重要议事日程。在工作实践中逐步探索建立一套体现社会公共管理特点和要求的监管制度和工作机制。管理工作由准入登记为重点转向严格准入、强化日常监管并重的阶段。在制度建设、执法检查和个案壹处上取得了一定的实效．有力地推动了司法鉴定行业在规范中的发展。     

2011年度全国法医类、物证类、声像资料类司法鉴定情况统计分析

根据全国各省级司法行政机关上报的、截至2011年12月31日前依照司法部两个登记管理办法登记管理的,法医类、物证类、声像资料类司法鉴定机构、司法鉴定人、司法鉴定业务开展等数据和情况,对全国司法鉴定管理现状作出综合分析。     

最高人民法院司法部联合出台意见规范司法鉴定管理

正2016年11月28日,最高人民法院和司法部联合出台《关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》(以下简称《意见》),要求各级人民法院和各级司法行政机关根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),进一步规范司法鉴定工作,充分发挥司法鉴定作用,提高司法鉴定质量。《意见》要求,司法行政机关要严格履行登记管理职能,切实加强对法医类、物证类、声像资料、环境损害司法鉴定等鉴定事项的管理,严格把握鉴定机构和鉴定人准入标准,加     

规范司法鉴定程序，完善司法鉴定制度——浅析《司法鉴定程序通则》制定及其相关内容

为了深入贯彻全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),为了进一步规范司法鉴定活动,新制定的《司法鉴定程序通则》(以下简称《通则》)自2007年10月1日起施行。这是继2005年9月30日公布的《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》颁布实施后,司法部出台的有关司法鉴定管理的又一个与人大《决定》相配套的重要规章。结合工作实践和思考,就新版《通则》及其相关内容作一简要分析。     

认清形势 统一思想 扎实推进司法鉴定管理工作

全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)明确地把司法鉴定体制改革提上了国家法治建设的议程,把司法鉴定管理工作纳入了国家行政管理的范畴。作为司法鉴定体制改革牵头单位和司法鉴定主管部门,司法行政机关如何正确履行新的管理职能,既是机遇,更是挑战,这不仅是司法鉴定管理工作者的历史使命和重要责任,也关系到司法行政机关的整体形象,关系到今后的改革和发展。一、司法鉴定工作当前面临的新形势、新要求党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出了建设社会主义和谐社会的指…     

规范重新鉴定条件 保障司法鉴定质量——对《司法鉴定程序通则》关于重新鉴定规定的解读

司法部于2007年8月7日发布了重新制定的《司法鉴定程序通则》(以下简称《通则》),这是继《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》颁布实施之后,司法部出台的又一个与《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(下称《决定》)相配套的重要规章,是推动司法鉴定规范化、制度化和科学化建设的又一重大举措。重新制定的《通则》与2001年制定的原《通则》相比,不仅立法依据、效力等级和适用范围不同,而且在内容上作了较大调整和完善。一方面保留了原《通则》中行之有效的规定,另一方面,又吸收了多年来司法鉴定…     

五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

当前司法鉴定体制改革工作中存在的突出问题及对策

2004年底中央转发了《司法体制和工作机制改革的初步意见》(以下简称《初步意见》)对司法鉴定体制改革提出了具体五项要求。2005年全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)对什么是司法鉴定、由谁来管、怎么管做了基本规定,一年多来有关部门按照中央改革要求和《决定》都在积极进行改革,各自也出台一些政策和改革措施。就2005年司法行政机关统计情况来看,全国三大类的司法鉴定机构有1385个,比2004年增长10·7%;三大类机构在100个以上的有3个省,100至50之间有8个省,50个以下的有19个省,考虑到法院不做鉴定了,侦查机…     

2012年度全国司法鉴定情况统计分析

2012年,司法鉴定继续保持稳步健康发展.截止2012年12月31日,全国各省级司法行政机关上报的,经省级司法行政机关审核登记、管理的司法鉴定机构和司法鉴定人,以及当年的司法鉴定业务、司法鉴定执业监督、司法鉴定人和管理干部培训情况的相关数据,对全国司法鉴定情况进行综合分析.     

关于2011年度司法鉴定人教育培训计划的通知

为进一步提高司法鉴定人业务水平,规范司法鉴定执业活动,促进司法鉴定工作的健康发展。根据《司法部关于开展司法鉴定培训工作的原则意见》,全国司法鉴定人继续教育基地（设在司法部司鉴所内）2011年司法鉴定专业培训班计划已制定，请各地司法鉴定管理部门结合本地实际，组织相关司法鉴定人参加。现将有关事宜通知如下：     

司法鉴定机构仪器设备基本配置标准的探讨

2005年10月1日《全国人大常委会关于司法鉴定管理的决定》（下称《决定》）实施以来，司法鉴定机构的准八条件逐步明确、细化。2006年9月1目司法部下发了《司法鉴定机构仪器设备基本配置标准（暂行）》（下称《暂行标准》），为司法行政机关开展司法鉴定机构审核登记及检查、评估提供了具体标准。也为司法鉴定机构的发展和完善指明了方向。但实行《暂行标准》一年多来，我们可以感到其与司法鉴定体制改革最大限度地利用社会资源的初衷有差距．也与司法鉴定实践存在着一定差距，为此笔者拟对完善《暂行标准》进行探讨。     

2013年度全国司法鉴定情况统计分析

2013年,司法鉴定行业规模保持稳定,各项工作继续稳步有序发展。根据全国各省级司法行政机关上报的截止当年年末的相关数据,现对经省级司法行政机关审核登记、管理的司法鉴定机构和司法鉴定人,以及当年的司法鉴定业务、司法鉴定执业监督、司法鉴定人和管理干部培训情况,进行综合分析。     

2005年全国司法鉴定工作统计分析

2005年是我国司法鉴定管理体制改革具有里程碑意义的一年。全国各级司法行政机关按照法律规定和中央有关司法鉴定管理体制改革意见,开拓进取,全面推动我国统一的司法鉴定管理体制的法制化和规范化建设工作。一、2005年司法鉴定规范化建设情况2004年12月28日,中央在部署我国司法     

《司法行政机关社区矫正工作暂行办法》解读

2004年5月9日司法部印发《司法行政机关社区矫正暂行办法》(以下简称《暂行办法》),该《暂行办法》是社区矫正试点工作制度化、法制化建设的重要组成部分,是指导各级司法行政机关开展社区矫正工作的全国性规章,必将推动社区矫正试点工作积极稳妥开展,确保这项改革依法规范进行。现就《暂行办法》作一解读。一、制定《暂行办法》的必要性2003年7月,《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》(以下简称《通知》)下发以来,北京、天津、上海、江苏、浙江和山东等6个试点省(市)的各级司法行政机关认真贯彻…     

召开全国司法鉴定管理工作座谈会

2005年7月上旬,司法部在河北省涞源县召开全国司法鉴定管理工作座谈会。司法部司法鉴定体制改革办公室专职负责人霍宪丹主持会议,全国各司法厅(局)主管司法鉴定工作的处长或负责人参加了会议。会议的主要议题有三:一是学习讨论《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》等有关文件,修改     

司法部开展司法鉴定机构和鉴定人清理整顿工作

2020年3月25日,司法部发布《关于开展司法鉴定机构和鉴定人清理整顿工作的通知》(司办通[2020]27号)。为深入贯彻落实中办、国办《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》,严格准入门槛,加强司法鉴定事中事后监管,进一步规范执业秩序,不断提高司法鉴定质量和公信力,司法部决定自2020年4月1日起,在全国范围内开展为期两个月的司法鉴定机构和鉴定人清理整顿工作。