关于人身安全保护裁定的思考

2008年3月,最高人民法院中国应用法学研究所发布了《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》,规定在涉及家庭暴力的婚姻案件的审理过程中,人民法院可以作出人身安全保护裁定,以保护家庭暴力的受害人的人身安全。及时总结这项在少数基层法院进行的人身安全保护裁定试点工作的经验,有利于人身安全保护裁定制度的全面发展。为此,本期特刊发《关于人身安全保护裁定的思考》、《人身安全保护裁定适用的回顾与展望》、《人身安全保护裁定在珠海的探索与实践》三篇文章,以飨读者。     

《外国法院组织与法官制度》一书出版

为增进中国法官和其他司法工作者对外国司法制度的了解，由国家法官学院周道鸾教授主编的《外国法院组织与法官制度》一书，已由人民法院出版社出版。 该书根据实地考察获得的第一手资料，比较全面、系统地介绍了美、英、法、德、印、日、泰、韩等10国法院的组织体系、法官制度、法官培训和陪审、律师、检察等制度，并根据考察结果，结合中国实际，提出了改革我国法官制度、法官培训、法院管理的建议；分法官资格、法官任命与选举、法官培训、法官工资与待遇、法官管理等12个问题，对世界五大洲的29个国家的法官制度作了简介；收录了美、法…     

民事诉讼中的法院调查取证权论析

在我国,《民事诉讼法》赋予了法院广泛的调查取证权,法官可以依当事人申请或者依职权主动调查收集证据。但法院的调查取证权违背了法官中立原则,破坏了法院和当事人之间的合理角色地位,给程序公正造成了极大的损害。本文对我国目前的法院调查取证权的现状及其不合理性进行了论析,以期为完善我国的人民法院调查取证制度。     

美国的法官制度(上)

应美中关系全国委员会的邀请,中国高级法官培训中心考察团一行5人,于1988年10月至11月对美国进行了为期4周的考察、访问,不仅比较全面地了解了美国的法官培训和法官制度,而且广交了朋友,增进了中美两国人民和两国法院、法学家之间的友谊。 美国实行双重政体制,即联邦政府和州政府。因此,美国的法院体系包括联邦法院和州法院体系;每个州又有自己的法院体系。这种双重法院结构以及法院体系的多样性和复杂性,成为美国司法制度的一个     

美国的法院体系

应美中关系全国委员会的邀请,以最高人民法院审判委员会委员、中国高级法官培训中心委员会委员周道鸾教授为团长的中国高级法官培训中心考察团一行5人,于去年10月11日至11月9日进行为期4周的考察访问。本刊从这期起,将陆续发表他们专为《法学杂志》撰写的有关美国现行法院体系、法官制度、法院行政管理以及法官培训制度等珍闻,以飨读者。     

人身安全保护裁定在珠海的探索与实践

一、试点基本情况2008年11月,广东省珠海市香洲区人民法院被确定为人身安全保护裁定的试点法院。我们首先开展了两个月的调研和论证工作,争取到了人大、妇联、公安等机构的支持,进而完善法院内部机制,设立反家庭暴力受理的窗口、成立反家庭暴力合议庭、制订《关于人身安全保护裁定的程序规定》,于2009年1月正式开始试点工作。     

法院改革让审判回归司法属性

一直以来,法院都是司法改革的主战场.新一轮司法改革在全面推进依法治国的背景下奋力起航,法院改革何去何从更加引人关注.2月26日,最高法发布《关于全面深化人民法院改革的意见》,作为修订后的《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》,提出了7个方面65项司法改革举措,从法院组织体系、司法管辖制度、法官履职保障、审判权力运行、法院人事管理等各个层面,勾勒出未来法院改革的路线图.综观整个文件,涉及范围十分广泛,但主旨精神清晰统一,那便是让法院成为法院,让法官成为法官,让审判回归司法属性.     

论法院调解中法官的角色冲突与消减

法官作为司法审判人员参与法院调解，在我国法院‘‘调审合一”模式下存在角色定位和工作性质的冲突。本文从法官职能发挥角度考察我国法院调解的运行现状、法官角色冲突的成因，提出了相应的问题解决方案，以促进法院调解制度的完善。     

法院审判活动行政化之克服

法院工作行政化是我国现行法院制度存在的突出问题之一,主要表现在审判权行使、法官考评以及上下级法院关系等方面。造成法院工作行政化的主要原因是院长权力过大且缺乏有效监督,法官缺乏职业尊荣感和独立判断的精神,上下级法院关系定位存在偏差等。法院工作行政化,违背司法工作自身规律,对于规范司法、公正司法具有很大的负面影响,切不可等闲视之。我们应该从约束院长权力、改革法官考评制度、规范定案权、完善审判委员会工作机制、正确定位上下级法院关系等方面着手来解决我国法院工作行政化问题。     

法官职业保障之探析——以《法官法》中法官权利落实为视角

《法官法》实施多年,但相关法官职业保障制度建设却步履维艰。检视法官当前的职业境遇不难发现,法院内外部管理的行政色彩,"审者不判、判者不审"的办案模式,与保障法官职业密切相关的待遇薪酬、教育培训、安全保障等制度或缺失,或与法官职业要求不相匹配。导致法官职业尊荣感缺乏,职业吸引力下降,法院人才流失。本文通过对法官职业现状的检视和成因的分析,提出了法官职业保障制度完善的路径。     

美国情报自由诉讼述评

美国在战后颁布了重要的《行政程序法》、《联邦侵权赔偿法》等不少法律,试图通过完善的行政程序和法院的司法审查制度达到保护公民合法权益的目的,这些法律的确也起到了其应有的作用,至今仍是美国行政法的核心内容。不过六十年代以前美国的行政法的观念和制度侧重于从...     

浅析民事保护令申请人范围的适用

2008年3月,最高人民法院中国应用法学研究所发布了《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》（以下简称《审理指南》）,其中第三章规定了人身安全保护措施,首次提出在婚姻家庭案件中可适用人身安全保护裁定对受害人进行保护。这一规定是我国在反家庭暴力中引入民事保护令制度的有益尝试。所谓保护令,是指在家庭暴力或虐待案件中法院颁发的保护配偶一方免受另一方人身伤害或子女免受父母虐待的紧急命令。     

司法保护离农民还有多远——以W市G法院受理一起案件时的违法操作为例

本文从一起交通事故案向法院起诉的遭遇谈起,分析了法院在受理案件过程中的违法操作及原因,指出司法保护离农民还有很远,最后提出通过加大农村普法力度、完善法官考核制度、建立法律援助制度等途径缩小司法保护与农民的距离。     

日本的法官与法院职员研修制度

日本现行法院制度是二战以后根据1947年颁布的《法院法》设置的。根据《法院法》第四编第3章的规定.法院的职员包括执掌裁判事务的法官和法官以外的法院职员(辅助人员)。法官以外的法院职员主要包括:法官的书记官、法院的事务官、家庭法院调查官、执行官     

关于建立中国法官定额制度若干问题的思考

法官定额制度是实现法官职业化的前提。在我国 ,建立法官定额制度受多种因素制约。本文从中国法院的实际情况出发 ,首先讨论了人口、案件数量等基本因素对建立法官定额制度的影响 ,进而探讨了我国法院设置、诉讼程序以及法官管理体制等制度性因素对建立法官定额制度的制约。在此基础上 ,提出了在法院体制改革前提下建立中国法官定额制度的基本构想。     

论改革和完善我国的法官制度

我国法官制度存在着法官选任条件的宽泛化、法官管理的行政化、法官建制的地方化、法官个体不独立等问题。文章对这些问题进行了分析,并提出了改革和完善我国法官制度的设想,认为,我国法官制度的改革和完善应当在充分考虑我国国情的基础上,借鉴法治发达国家法官制度的有益成份,从法官选任、法官管理、法官培训、法官保障机制等方面全面进行,其实施方式应当是在国家的统一组织下,整体推进,分步实现。     

法官制度改革刍议

法官制度改革刍议薛喜堂法官是对各级法院审判人员的通称。法官制度，亦即有关法官的具体法律规定。它包括法官的任职条件、产生方式、法官在诉讼中的地位、职权，以及保障法官正确行使职权的措施等。我国《人民法院组织法》规定，各级人民法院分别由院长、副院长、庭长、...     

关于高密法院"预审法官制度"改革的调查报告

山东省高密市人民法院实施的“审前程序与预审法官制度”改革,是2002年被联合国开发计划署和最高法院确定的、旨在探索和完善人民法院诉讼程序制度模式的一个试点项目,迄今已经形成了较为系统、规范的制度基础,积累了丰富的实践经验。高密法院的这项改革,不仅对于案件审判流程管理乃至诉讼制度的改革具有积极的示范和促进作用,还有着更为深刻的司法改革内涵:一方面,审前程序改革,在实行立审分立的基础上,有效实现了案件的繁简分流,使大量矛盾纠纷在案件进入开庭审理之前就得到及时化解,真正体现了“两便”原则,符合现代司法改革的发展方向和规律。另一方面,预审法官制度改革,也意味着在现有法官管理制度上的创新,通过严格的考评程序将庭审法官从现有的法官群体中相对分离出来, 使其专司案件的开庭审理职责,这不仅是在法官专业化分工方面的有益尝试,也为在当前国情下中国法官的职业化建设问题摸索出了一条更加切合中国法院实际的发展道路。高密法院的改革,得到了中央政法委、最高人民法院和山东省高级人民法院的关注和指导。最高法院立案庭有关领导曾赴高密对改革情况进行了专题调研,山东高院尹忠显院长也非常重视和关注高密法院的政革进展情况,数次作出批示,要求对高密法院改革的经验予以研究、总结和推广。高密预审法官制度建立以来,全国先后有80多家法院前往考察学习,新华社、中央电视台、《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》和《南方周末》等新闻媒体也作了重点报道,在社会引起了强烈反响。现将潍坊中院和高密法院形成的调研报告予以刊载,以便读者对“预审法官制度”改革的具体情况有一个更加深入的了解。     

基层法官选拔制度探析

当前,我国的司法体制改革正成为实践中的热点话题,要优化我国的审判权配置,必须进一步加强我国法官队伍建设。实践中,由于我国各地区经济发展的差异性,基层法官地区流动越来越频繁,如何完善我国法官的选拔制度已成为队伍建设的关键。为此,本文以基层法官的选拔制度为研究对象,首先概述了当前我国法官遴选制度存在的问题,接着分析了国外法院选拔制度的特点,最后就完善我国法官选拔制度的途径进行规划,以期为完善我国基层法官的队伍建设提供一定的借鉴意义。     

法官法──现行法官制度的重大改革

１９９５年２月颁布的《中华人民共和国法官法》，是建国以来第一部全面、系统地规定法官制度的专门法律，是对我国现行法官制度的重大改革。本文从社会主义市场经济条件下我国干部人事制度改革的高度，对制定法官法的指导思想、法官法的基本原则作了论述，对法官法的特点作了比较分析，并从十个方面，对现行法官制度的改革和完善作了比较全面的阐述。