监狱民警执法权保障问题研究

民警是监狱执行刑罚的主体，执行的是国家强制力所赋予的权力。监狱民警的执法权是法律所确认和所规定的，是监狱民警依法对罪犯实施改造与教育的前提。但是民警的执法权与执法要求不相对称、与罪犯的权利保障心理不相对应、与执法风险的防范不相对等等新的情况，已影。向到民警执法权的有效行使，影响到监狱执法环境的建设。因此，有必要对民警的执法权进行深入探讨。     

建立监狱民警心理服务机制的若干思考

监狱民警执法素养决定着执法效果的好坏，影响监狱事业文明化的进程。监狱民警心理素质的现状制约着执法素养，影响执法效果，制约监狱事业文明化进程。建立监狱民警心理服务机制，可以有效进行民警心理危机干预，矫正民警心理缺陷，调整民警心理状态，有助于民警建立健康的心理，保证民警科学、准确、文明、规范执法，推动监狱事业文明化进程。     

监狱体制改革前期我局民警队伍状况的调查与思考

为加强民警队伍建设，推进监狱体制改革的顺利进行，沙洋监狱局政治部组织人员．以监狱民警的思想状况、制度建设状况、执法素质状况为专题，在全局8个监狱中进行了调查研究，调查发现，全局民警对体制改革的主流认识是好的，同时，也存在一些思想认识上的偏差和消极想法，调查发现，民警队伍建设存在的主要问题是：管理机制不完善，激励机制不健全，警力配置不合理．制度建设不科学，文凭水平不一致，身体素质不好，执法能力不强，教育培训质量不高，队伍结构不优、为适应体制改革的需要，加强民警队伍建设，一是要切实强化思想政治工作，二是要构建科学的管理机制．三是要合理配置监狱警力．四是要大力加强教育培训，五是要完善有关规章制度，六是要充分发挥女民警作用。     

监狱民警执法一体化模式构略——基于“分线管理法”的理性思考

提升监狱民警的执法能力始终是监狱工作的主题之一。监狱民警执法一体化的模式，既是对“分线管理法”机制的反思，也更是从机制上突破监狱民警执法能力建设的瓶颈之制约。具有责任的共同性、能力的渐进性、机制的循环性和发展的可续性等特征的监狱民警执法一体化模式，在坚持科学、合理和精益设置等原则下，配置以相应的二级管理与运行要素，不仅从理论与实践上可行，而且更符合监狱工作科学发展之需要，由此将加快推进监狱民警执法能力建设的步伐。     

加强监狱民警执法公信力建设的思考

监狱民警作为社会主义法制的捍卫者及执法者，其公正执法状况如何，即执法公信力如何，直接影响监狱的执法形象、罪犯改造质量及和谐社会建设。由于当前监狱罪犯构成复杂，民警公正执法素养不高，执法管理创新能力不够，严重影响了当前监狱民警执法公信力建设。加强民警执法公信力建设，需在提高民警执法能力、狱务公开、考核监督等方面狠下功夫。     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

和谐社会视野中监狱民警权利保障

监狱民警的权利主张从来没有像今天这样强烈过。在和谐社会视野中，不仅要关注罪犯的权利，也要关注监狱民警的权利。监狱民警的权利保障机制必须从思想认识、法律法规、行政组织、环境装备、维权途径等方面构建完善。惟其如此，才能保证监狱民警依法履行权力，维护监狱执法的权威性和严肃性。     

浅析监狱人民警察对罪犯管理教育中产生的畏惧心理

随着社会的发展，执法要求的逐步提高，监狱人民警察心理问题越来越普遍，有部分民警在对罪犯的管理教育中产生了畏惧心理，严重危害民警的身心健康，损害人民警察形象，影响了队伍的稳定和执法的公正性。民警畏惧心理可通过自身的控制和调节，建立健康的心理卫生理念，加强政治理论学习和业务培训，加快监狱体制改革步伐，建立民警心理辅助干预机制等途径来予以克服。     

优化队伍提高素质以法治监

随着我国市场经济体制的建立和完善，实现依法治监、建设现代化文明监狱的战略目标，为监狱的改革、稳定、发展带来新的机遇和挑战，竞争日益激烈。知识经济、信息产业的迅猛发展需要高素质的民警队伍。它的核心是发展高新技术，关键是人才。在知识经济的大潮中，监狱事业要想获得快速发展，抓好人才工程，提高民警整体素质，是加强民警队伍建设的关键。结合监狱民警队伍的实际状况，对监狱民警队伍的结构和提高民警队伍的整体素质，谈点粗浅看法。一、当前监狱民警队伍结构和整体素质透析多年来监狱民警队伍结构不尽合理，年龄偏高、观念陈…     

构建新平台 探索新办法 营造新环境——浙江省金华监狱推行罪犯改造“三自机制”的实践与探索

“三自机制”是金华监狱对当前犯情、狱情进行充分排摸分析，基于进一步规范民警执法行为．遏制罪犯改造的不良倾向，破解当前制约监狱改造工作的难点、疑点问题，营造更为公正、公平的改造环境的需要而产生的。它是对狱务公开的进一步深化和监狱工作“三化”的具体落实。“三自机制”的推行对抑制不良倾向，解决当前“改造与反改造”的矛盾，树立改造正气，净化改造环境，规范民警执法行为，提高执法水平，发挥了重要作用，也促使民警的执法观念和罪犯的改造观念的转变。     

和谐社会背景下的“从优待警”问题研究

本课题问卷面向西部某省，提出的问题基本涵盖了监狱民警切身利益的方方面面，调查面占全省民警总数的92％。提出了“从优待警”机制应努力从以下几方面去构建：尽快修改《监狱法》等法律法规，完善执法机制；构建爱岗敬业教育的动态机制，塑造一支高素质的监狱人民警察队伍；与时俱进，建立从严治警和从优待警相结合的长效机制；建立高素质人才的引入机制，积淀专家治监队伍；构建民警培训的保障机制，促进监狱可持续发展；构建晋职晋级的科学机制，最大限度地调动监狱民警的工作积极性。     

强化制约监督确保公正执法

最近，我们正在不断反思、深入思考监狱机关如何确保公平、公正、文明执法这一问题。我们认为，监狱机关贯彻江总书记“三个代表”的重要思想和依法治国的基本方略，落脚点要放在依法治监和提高改造质量上。监狱是维护国家稳定、巩固国家政权的国家机器，只有严格依法办事，才能更好地贯彻党的监狱工作方针，切实履行惩罚与改造罪犯的法定职能，维护国家、社会和人民群众的利益不受损害；只有严格依法办事，维护好监狱和监狱民警的尊严，解决执法上的腐败问题，才能使我们这支队伍在新的环境下保持本色。严格执法是监狱工作最基本的底线要求…     

当前监狱民警的“执法困境”与对策

当前监狱工作中，“执法难”、“难执法”，是基层民警普遍感到困扰的一个问题。“执法难”是指监狱民警严格公正执法遇到的阻力和难度增加，是执法环境多元化、执法对象复杂化以及执法个体能力发展滞后的一种综合表现。究其原因是多方面的。近年来，随着市场经济的发展和社会治安形势的变化，监狱工作出现了许多新情况、新问题，在监狱押犯构成中，有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪呈明显上升趋势，     

防范执法风险的对策性谋划

人权的入宪既是社会文明的进步，也是对监狱民警执法水平的挑战。民警的执法行为虽受法律保护，但是执法风险却不可避免。执法风险不仅直接关系着民警的切身利益，而且关系着规范公正执法的有效进行。如何有效地防范执法风险，已越来越成为监狱民警共同关注的话题。因此，建立必备的防范执法风险的理论基础与实践防范技能，对民警执法权益的维护与发展是至关重要的。     

浅谈监狱民警队伍中非正式群体的管理

监狱除正式群体外，在民警队伍中还存在着非正式群体。监狱民警队伍中的非正式群体表现形式是多样的，基于不同原因而形成不同的非正式群体。监狱民警队伍中的非正式群体对正常的民警管理既会产生积极作用，也会产生消极作用，应正确认识和引导监狱民警队伍中的非正式群体。     

监狱人民警察专业化建设初探

监狱民警专业化的理想模式应体现在七个方面，用这个标准来审视我国监狱民警队伍专业化建设，状况不容乐观。目前，监狱民警专业化建设的基本条件已经具备，按照专业化方向加强民警队伍建设，对提高民警队伍整体素质，促进监狱工作的新发展有着积极意义。     

加强监狱民警执法公信力建设的思考

监狱民警作为社会主义法制的捍卫者及执法者,其公正执法状况如何,即执法公信力如何,直接影响监狱的执法形象、罪犯改造质量及和谐社会建设.由于当前监狱罪犯构成复杂,民警公正执法素养不高,执法管理创新能力不够,严重影响了当前监狱民警执法公信力建设.加强民警执法公信力建设,需在提高民警执法能力、狱务公开、考核监督等方面狠下功夫.     

关于树立监狱执法“生命线”意识的理性思考

监狱民警应树立执法的“生命线”意识，民警的文明、严格、公正执法是关于监狱工作生存与发展的最根本、最关键的问题。目前监狱执法工作中存在的问题应引起我们的重视，原因是多方面的。我们要进一步强化执法思想、强化“尚法”理念、强化执法监督、强化执法教育与保障，并进一步深化监狱体制改革。     

关于监狱人民警察执法风险防范的思考

我国民主法治建设进程的不断推进，为监狱的发展带来了巨大机遇，同时，也加大了监狱人民警察的执法风险。罪犯维权意识不断高涨，对民警执法活动质疑的意识非常强烈，一旦民警的执法活动与其认为的抽象标准不符，罪犯便采取各种方式对抗民警执法；罪犯亲属对监狱整个执法环节一知半解，偏见颇多，使得民警强烈地感受到了执法风险不断加大。必须完善法律规定，加强民警能力建设，加大对罪犯的管理教育力度。     

严格、公正、文明：监狱民警执法的新要求

严格、公正、文明执法，是新时期党中央对监狱民警工作提出的更新、更高要求。为达到此目的，要努力更新执法理念，端正执法态度，优化执法环境、执行技术、执行制度，并注意形成监狱七个方面的主流文化，即稳定压倒一切的监狱安全文化、知荣明耻的监狱操守文化、令行禁止的监狱执行文化、忠诚履职的监狱尽责文化、尚法守纪的监狱执法文化、见贤思齐的监狱竞争文化、身先士卒的领导表率文化。