构建民用爆炸物品安全管理机制

由于世界恐怖活动之频繁,加之国内涉爆安全事故和案件多发,近年来我国十分重视民用爆炸物品管理,2006年修订并实施了新的《民用爆炸物品安全管理条例》,各地不间断地开展治爆专项行动,管理措施多样,科技手段也得到了空前的应用,但效果并不突出。究其深层次原因,民用爆炸物品缺乏完善的安全管理机制为其症结所在。     

热点聚焦

公安部部署涉爆安全隐患排查整治攻坚战为进一步强化爆炸物品安全管理工作,严防发生各类涉爆案件、事故,8月19日至20日,中国公安部在山西太原召开了全国重点地区加强民用爆炸物品安全管理工作现场会,部署全国公安机关从8月20日开始至10月底,开展为期70天的涉爆安全隐患排查整治攻坚战。     

贵州涉爆犯罪

涉爆犯罪,是指以营利或者自己使用为目的,非法制造、运输、储存、销售和持有、使用爆炸物品的行为,或者以报复社会、杀人、破坏为目的使用爆炸物品实施爆炸的犯罪行为。1998年至2000年,贵州省涉爆案件比较突出。“严打”整治斗争开展以来,全省公安机关加大了对民爆物品的管理力度和对涉爆犯罪的打击力度,全省涉爆犯罪案件逐年有所下     

山西省开展民爆物品枪支弹药专项整治行动

从4月1日起至6月30日,山西省公安系统在全省开展民爆物品枪支弹药安全专项整治行动。此次行动要求全省各级公安机关,要进一步加大安全检查工作力度,加强对民爆物品枪支弹药从业单位的安全管理;彻底收缴非法生产、储存、运输、使用的爆炸物品和枪支弹药,严防涉爆涉枪案件和事故的发生;加大对涉爆涉枪案件和事故的查办力度;严格落实责任倒查追究制;深入宣传发动群众,动员全社会力量积极参与专项整治行动;实行举报奖励制度,完善群众监督机制;各警种要密切合作,形成合力,确保专项行动取得实效;大力推进民用爆炸物品的规范化、科学化管理,建立长…     

古交市公安局严厉打击涉爆违法犯罪

2009年以来,山西省古交市公安局按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强民用爆炸物品安全管理工作的意见》和上级有关文件精神,强化领导,落实责任,采取切实有效的措施,确保了全市民爆物品安全整治工作的有序推进,有效地预防了涉爆案件和事故的发生,为实现古交市转型发展、安全发展、和谐发展提供了保障。     

公安部关于办理非法制造买卖运输烟花爆竹等刑事案件适用法律问题的批复

河南省公安厅: 你厅《关于对涉及烟花爆竹及炮捻案件处理问题的请示》(豫公明发〔2001〕1462号)收悉。现批复如下: 根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定,非军用的烟花爆竹及含有烟火药、黑火药的制品均属民用爆     

物联网技术在易制爆危险化学品治安管理中的应用

正易制爆危险化学品涉及到的行业,除了军用爆炸物品、民用爆炸物品和烟花爆竹等传统与爆炸物品有关的行业之外,还涉及到了油漆材料、医药兽药、食品添加剂等行业,与经济社会发展密切相关。由于易制爆危险化学品的特殊性质,极容易用于合成爆炸物品,给公共安全带来威胁。因此易制爆危险化学品一直都是公安机关治安管理的重要领域和范畴。公安机关不仅对其购销、运输、使用的过程进行严格管理,而且还要对其销毁等环节进行监管。物联网技术的发展为公安机关提升易制爆危险化学品管理能力提供了技术支撑,为易制爆危险化     

分析维稳形势严峻时期农村涉爆案件特点、原因并提出对策

非法制造、买卖、运输、邮寄存储爆炸物案件的处理事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,故各国刑事立法都对该行为作了明确规定。我国自2007年起亦组织全国公安机关开展了涉爆安全隐患排查整治行动,此间浙江省平阳县一大批非法涉爆案件被查处,令人深思的是这些案件均发生在农村。为了解和掌握当前农村涉爆案件的特点、案发原因,克服该类案件刑事审判过程中遇到的难题,预防该类犯罪的发生,本文谨对平阳法院近年来受理的涉爆案件进行调查分析,并提出若干对策。     

新公共管理视域下的山西民用爆炸物品管理改革初探

民用爆炸物品与公共安全、社会和谐紧密相关。山西作为全国性能源重化工基地,民用爆炸物品的生产、使用量大,使用单位多,分布范围广,安全管理问题尤为突出,制约了当地经济的发展,违背了科学发展观以人为本和全面、协调、可持续发展的要求。改革民用爆炸物品行政管理体制是解决这一问题的根本方法。十七大报告提出加快政府管理体制改革,建设服务型政府,为民用爆炸物品管理改革指明了方向。本文汲取西方新公共管理的理论成果,并结合我国实际,提出可以从推行政府部门绩效管理、完善政府信息化、构建第三部门三方面入手,开展民用爆炸物品管理改革。     

民用爆炸物品进出口管理办法

1.2012年3月19日工业和信息化部、公安部、海关总署令第21号公布2.自2012年9月1日起施行第一条为了加强对民用爆炸物品进出口的管理,维护国家经济秩序,保障社会公共安全,根据《民用爆炸物品安全管理条例》,制定本办法。第二条进出口民用爆炸物品,适用本办法。本办法所称民用爆炸物品,是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、     

猛炸药爆炸瞬间引燃汽油等易燃品及爆炸灭火实验研究

近年来，有关猛炸药爆炸瞬间不能引燃汽油等易燃品的理论时常见诸报端，并逐渐被有关部门人员认可和接受，直接影响着国家的安全生产和一些涉爆案事件的定性及侦查方向。因此，正确认识猛炸药爆炸瞬间引燃汽油等易燃品的机理特征，了解猛炸药的爆炸特性，对一些重大爆炸和火灾事故的原因分析，以及对涉爆案事件的定性研究和确定案件侦查方向等更具有十分重要的指导意义。     

铵类、氯酸盐类炸药混合放置的危险性分析

根据相关爆炸物品安全管理条例的规定，储存民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，严禁在库房内存放其他物品。但是从近几年的情况看，民用爆炸物品的储存仍存在很大隐患，特别是性质相抵触的民用爆炸物品混合放置的行为仍然很多，给公共安全和人民的生命财产安全造成巨大威胁，由此引发的一系列惨案给国家和社会带来了巨大的损失。     

论涉爆案件现场警犬搜索重点

搜爆是公安机关处置涉爆案件现场的第一道工序,尤其是在已爆案件中,必须严格遵守先搜爆再排爆最后再勘查这一原则。警犬具有着嗅觉上的天然优势,使用警犬在爆炸案件现场进行搜爆,效果明显。案件发生后,为提高搜索效率、快速清除现场潜在危险,提高搜爆人员安全系数,警犬搜索应有所重点。基于已爆现场地理位置、具体环境、安防设施以及已爆位置、爆炸装置包装方式等因素的考量,带犬民警在使用警犬搜爆时应重点搜索进入现场的路线、现场中的门窗、炸点及其附近、关联现场以及犯罪嫌疑人的逃跑路线等。     

试论涉爆现场的物证处置

近年,严重爆炸案件日趋增加,犯罪分子在汽车、火车、广场、住宅等处,实施爆炸犯罪,残害群众、破坏建筑和交通设施等。爆炸现场物证提取、检验、分析等是一项专业性很强的工作,现场物证处置成功与否直接关系到物证检验是否有效、案件能否侦破。为了及时侦破、审理这类案件,爆炸检验专业人员从送检的物证和物证图中如临原始现场。笔者通过办理爆炸案件和理论研究,结合法庭对物证的要求,总结出“涉爆现场物证处置模式”,供同仁们工作中参考。涉爆现场的物证处置分为预案、保护、提取、送检、检验和分析、试验、归档和出庭等方面。1爆炸案件预案…     

大连实施六大措施加强民爆品管理

在全国计划单列市中，大连市的民用爆炸物品生产企业与产量是最多的，现有民用爆炸物品生产企业9家，经营企业11家，爆破公司31家，爆破服务站40家。为此，大连市政府十分重视民用爆炸物品安全管理工作。     

山西“神犬”系列搜爆行动战果累累

山西省非法生产、买卖民用爆炸物品的违法犯罪活动比较突出。为了控制民用爆炸物品非法流散社会的源头和渠道,陕西省公安厅刑侦总队抽调搜爆犬20头、刑侦犬10头,于5月11—13日在灵石县启动“神犬1号”行动,兵分五路对灵石县8个重点乡镇的57个重点村进行搜查,共查获制式和土制炸药4372公斤、雷管4560枚、导火索2415米、起爆机8台、土枪1支,制造炸药的原材料硝酸铵2225公斤、硫磺150公斤,制造炸药的设备及鞭炮若干。其后,又开展了“神犬2号”、“神犬3号”、     

涉爆案件中烟火剂的检验

目的　建立涉爆案件中烟火剂的快速、准确的检验方法。方法　以扫描电镜 /能谱仪分析为主 ,红外光谱分析为辅 ,对爆炸装置尤其爆炸残留物中的烟火剂进行形态和成分分析。结果　对烟火剂原体的检验快速、准确 ,通过比对分析可确定烟火剂的来源 ,对爆炸残留物中的烟火剂进行准确定性。结论　该方法对各种检材中的烟火剂检验稳定性好、准确率高 ,且操作简便 ,具有很强的实用性     

民用爆炸物品安全管理条例

[公布机关]国务院 [文(令)号]第466号令 [公布日期]2006．5．10 [类别]行政法·安全 [施行日期]2006．9．1 [同时废止法规]1984年《中华人民共和国民用爆炸物品管理务例》第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理,预防爆炸事故发生,保障公民生命、财产安全和公共安全,制定本条例。第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买,适用本条例。     

爆炸案件的串并与痕检技术

涉及爆炸的案件,是对社会危害极其严重的刑事案件,近年来发案数呈上升趋势。一些歹徒为达到犯罪目的,以爆炸的方式实施犯罪,不惜伤害无辜,往往造成各种惨案。而在涉爆案件的侦破中,痕迹检验技术占有非常重要的地位。爆炸案件中的痕迹因爆炸现象而复杂,信息的获取也必须是全方位的,综合的,痕迹检验技术也应是全方位的,综合的,利用现场上所有的痕迹现象,发挥痕迹检验技术的全部功能,才能有效地开发利用信息。掌握侦查破案的各种线索,从而顺利地侦破案件。     

对当前农村涉爆犯罪有关问题的思考

近年来,农村涉爆犯罪突出,给人民生命财产、社会公共安全造成严重的危害,对构建社会主义和谐社会造成极大的影响。通过对当前农村涉爆犯罪个案和总体分析,探讨引发这类案件的原因,针对这些情况,提出积极疏导化解纠纷、矛盾,活跃农村文化生活,加强法制宣传教育;对民爆器材实施“封闭管理”;注重涉爆犯罪信息收集,严厉打击涉爆犯罪,维护农村社会稳定。