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据新华网报道．公安部党委近日制定下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动。《意见》指出，各级公安机关要把维护党的政治纪律放在首位，要认真贯彻国务院严格征地拆迁管理工作的有关要求，严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。     

业界

公安部：严禁民警参与征地拆迁等非警务活动 公安部党委近日制定下发了《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》（下称《意见》）。《意见》要求各地公安机关要深入推进公安特色惩治和预防腐败体系建设，同时指出，     

公安民警不得参与征地拆迁

公安部党委近日制定下发《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》，明令禁止公安民警参与征地拆迁等非警务活动，对随意动用警力参与强制拆迁造成严重后果的，严肃追究相关人员的责任。对民警参与经营娱乐休闲场所问题、乱收滥罚等问题，各地公安机关可根据本地实际，选择其中突出的进行治理。     

宋代城市治安管理的创新及对我国当代城市治安管理的启示

宋朝城市治安管理对当代我国的城市管理有历史借鉴意义。吸收宋代厢坊制的有益经验，契合由静态控制向动态管理的当前警务趋势；吸收宋代巡检制的有益经验，可促使我公安机关各警种专司其职，压缩非警务活动，追求警务效能最大化；吸收宋代城市人口管理政策有益经验，可促进当前公安机关强化人口基本信息管理及治安信息管理。     

广东欠发达地区基层警务中的问题与对策研究——以A市为样本

当前广东省欠发达地区基层派出所普遍存在警力不足,老龄化严重;辅警待遇不高,流动性大;非警务活动多,维稳任务繁重;基础工作和设施落后,缺乏培训等现实问题。为此,在粤港澳大湾区建设背景下,需要突破条框限制,想方设法增加基层警力;改善民警待遇,提升辅警工资福利;实现警力下沉,与综治部门联动,激活基层治保力量;分流非警务活动,加大人财物保障,提高信息化水平;做好交流培训,提升警力、战斗力等对策,以加强和改进派出所建设提升维护基层安全稳定能力,实现基层公安工作可持续发展。     

构建"公调结合"无缝对接机制的实务思考

当前公安接处警与人民调解的衔接机制尚未全方位对接,普通的"公调对接"模式并不能有效分流和化解非警务纠纷,应当根据具体情形适时调整对接点,并参照公安机关接处警模式实行全天候随警调处,才能实现"无缝对接"。     

试论人大对公安执法的监督

试论人大对公安执法的监督徐秀义，齐小力公安执法监督工作是我国公安法制建设的重要课题。我国的公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务四化的重要任务，而公安机关的职能是通过其执法活动体现出来的，所以，对公安机关的执法活动...     

论侦查监督

一侦查监督是刑事检查的一项重要内容,是检察机关同公安机关实行互相配合、互相制约的需要,是保证公安机关正确地追究犯罪、保护人民民主权利的需要。侦查监督的内容一般是监督公安机关在侦查工作中是否遵守《刑事诉讼法》的有关规定,具体地是指:(1)监督有无错捕、漏捕、错起诉、漏起诉的案犯;(2)监督公安机关在立案、搜查、羁押、讯问被告人、询问证人、现场勘验、扣押物证书证、鉴定、收集证据等活动时,有无违法行为;(3)监督公安人员在侦查活动中,有无刑讯逼供等违法乱纪情况等。人民检察院要完成以上监督任务,必须通过一定的手段和方法来实现。《刑事诉讼法》第52条规定“人民检察院在审查批准逋捕工作中,如果发现公安机关的侦查活动有违法情况,应当通知公安机关予以纠正,公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。”第93条第二款规定:“公安机关侦查的案件,     

《刑诉法》修改后的刑侦工作

《刑诉法》修改后刑侦工作面临的主要问题《刑事诉讼法》的修改,对于规范公安机关的诉讼活动,改进和加强公安刑侦工作无疑提供了一个很好的机遇,是一个极大的推动,同时也是一次严峻的考验。由于刑侦民警侦察、执法水平参差不齐,各地普遍存在快速反应能力较差,办案经费紧张,技术装备落后,外部执法环境不尽人意等等,将使公安机关刑侦工作面临一系列十分突出的问题。问题之一公安机关管辖的立案侦察任务的大量增多,将使公安机关侦察部门经费、警力不足的矛盾更为突出。同时,新增加管辖的刑事案件,是公安机关尚未接触的、全新的侦察领域,对这些案件的特点和规律我们均不甚了解,下步侦办这些案件将有一个逐步摸索学习的过程,可能遇到一些这样或那样的问题。     

实施《刑诉法》存在的问题

修改后的刑事诉讼法已于1997年1月1日起施行。如何正确地贯彻实施刑事诉讼法,是当前公安机关面临的一项十分重要任务。最近,笔者对部分地区公安机关贯彻实施刑事诉讼法的情况作了一些调查研究。从总体上看,尽管刑事诉讼法修改,给公安机关的执法办案增加了难度,但各级公安机关都能够严格按照新的刑事诉讼法执行,在严格执法和打击犯罪等方面均取得了显著成效。但是,也应当看到,当前公安机关在严格执法等方面依然存在着一些不可忽视的向题。现就公安机关贯彻实施刑事诉讼法中存在的主要问题及对策阐述如下:一、新刑事诉讼法实施中存在的主要问题和原因(一)基层办案部门在诸多方面还存一些不适应一是思想观念上不适应。至今仍有一些地方和部门的民警,特别是少数公安机关的负责同志对于实施新刑事诉讼法后取消了收容审查、律师提前到侦查阶段介入、强化执法监督等制度和     

金华试水征地拆迁“善用警力”

中国城市化推进的大开发、大建设、大发展中,如何处理服务地方党委政府中心工作与执行公安部禁止民警参与非警务活动之间关系,浙江省金华市在金东区开辟了试验区。     

对公安机关适用刑事强制措施的监督

公安机关承担着大量刑事案件的立案侦查工作，办案中经常适用刑事强制措施．在司法实践中我们发现公安机关在适用强制措施时存在一些不规范甚至是违法的做法，随意或不规范地适用强制措施，既不能有效地保护犯罪嫌疑人的合法权益，也在一定程度上影响着刑事诉讼活动的顺利进行，更是有悖修正后的《刑事诉讼法》第2条中关于刑事诉讼法的任务之“尊重和保障人权”的规定，不利于法律的正确统一实施。下文结合侦查监督工作实践中遇到的问题，探讨公安机关适用刑事强制措施的监督途径。     

建立动态化侦查监督机制

当前,检察机关对公安机关的侦查监督,主要采取对公安机关移送的案卷材料进行审查的方式,存在监督方式单一、滞后及效果不佳等问题。这种工作方式难以适应侦查活动机动、灵活的特点,可称为静态化的侦查监督。相对于静态化侦查监督而言,所谓动态化侦查监督,是指检察机关在依法办理公安机关提请批捕的案件之外,针对公安刑侦任务"下沉"的新形势,向公     

警察大练兵 刑警当先行

各级公安机关特别是领导同志要充分认识开展大练兵活动的重要意义,把大练兵活动作为当前公安工作和公安队伍建设的一项重要任务,摆在突出的位置,精心组织,周密部     

浅议治安调解现状及应注意的关键环节

治安调解是公安机关处理治安案件的一项重要的执法手段。在当前构建社会主义和谐社会、贯彻实施宽严相济司法政策的时代背景下,公安机关治安调解的案件呈逐年上升趋势。本文立足当前公安机关开展治安调解执法活动的实际状况,深入分析了基层公安机关在进行治安调解时普遍存在的一些突出问题,并有针对性地提出治安调解执法实践中应注意把握的几个关键环节。     

侦查破案是公安工作的主责

把侦查破案作为公安主责的理论依据和现实意义 (一)强调侦查破案是公安主责是公安机关性质、地位所决定,是践行法律赋予公安机关的神圣职责的体现《人民警察法》明确规定:“人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。”周永康部长在“二十公”会议上进一步强调:“当前,公安机关仍然是人民民主专政的工具,是打击敌人、震慑犯罪、保护人民的专门     

内蒙古自治区检察机关试行人民监督员制度的思考

我国宪法规定：“检察机关是国家的法律监督机关。”这说明我国的检察权是法律监督权。人民检察院组织法进一步明确规定人民检察院拥有对公安机关的侦查活动、法院的审判活动、监所的监管活动是否合法实行法律监督的权力。同时，该法也赋予检察机关“对于直接受理的刑事案件，进行侦查”的权力。这就意味首，在打击刑事犯罪中。检察机关既负担着对公安机关、法院司法活动的法律监督职能，又肩负着直接侦查、批捕、起诉职务犯罪的任务。     

论公安机关在平安建设中的地位与作用

建国以来，党及其领导下的公安机关十分重视平安建设；平安建设的性质及目标任务和公安机关的性质及任务决定了公安机关是平安建设的主力军；公安机关在平安建设中具有维护国家安全、打击预防犯罪、维护社会治安、维护社会稳定等责无旁贷和不可替代的重要作用。     

广东假币犯罪的特点与侦察对策

广东历来为假币案件的多发地,打击假币犯罪是我省各级公安机关一项长期而又艰巨的任务。本文通过揭示广东假币犯罪的现状,分析研究广东假币犯罪的新特点,并结合我省公安机关在与假币犯罪斗争中一些有效可行的做法,探讨假币案件的侦察对策。旨在引起社会和有关部门的关注,重视反假币犯罪专业队伍的建设及专项经费的设立,有助于公安机关更有效地打击我省制、运、贩、兑假币的犯罪活动。     

行政诉讼受案中对公安机关刑事侦查行为的识别

依照我国行政诉讼法和刑事诉讼法的有关规定,公安机关的具体行政行为属行政诉讼的受案范围,要由人民法院对其合法性实施司法审查,而公安机关的刑事侦查活动是否合法则是受检察机关的法律监督。目前在行政诉讼受案中,经常碰到难以识别公安机关的一些职权行为是具体行政行为还是刑事侦查行为的问题,由此发生在行政诉讼受案问题上人民法院行政审判组织与公安机关有争议的情况,影响着行政诉讼的准确受案和行政诉讼法的正确贯彻实施。本文试就此作一些分析并提出解决问题的思路。