浅谈我国强制隔离戒毒制度的完善

我国的禁毒工作自开展以来至今已有二十余年的历史,随着劳教制度的废除,我国的戒毒工作理念已从单纯的行政处罚措施逐步转化为以治疗矫正为主导,戒毒方式也已从最开始的强制戒毒逐步发展为涵盖强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复的完整的戒毒体系。然而,我国目前的强制隔离戒毒制度仍然包含昔日的处罚心态,而这种制度已经不能适应时代的变化与发展。本文试分析我国强制隔离戒毒体制的完善方法,以便更好地协调当前我国戒毒的模式,使禁毒、戒毒工作走上更加法制化、规范化和科学化的轨道。     

论和谐社会构建中的社区禁毒

毒品问题是当今世界各国政府都难以解决的一个社会问题.<禁毒法>规定了社区戒毒、社区康复,体现了以人为本的禁毒理念.在遏制毒品的各种措施中,社区禁毒是一种很好的尝试.文章联系我国和谐社会的构建,联系各地社区警务工作中禁毒工作的实际,对社区禁毒的意义、社区禁毒的措施以及社区禁毒工作中应注意的问题进行了有益的探讨.     

我国社区戒毒管理工作科学化探析

吸毒问题是个世界性顽疾.社区戒毒是当前较科学有效的戒毒举措,已在我国部分地区进行了探索性实践,成效 显著,但也存在不少问题亟待解决.广大禁毒战线工作者要正视存在的问题,大胆借鉴吸收国外经验做法,努力推进我国社区戒毒工作不断走向科学化.     

当前我国社区戒毒存在的问题及对策探讨

2008年6月实施的《禁毒法》重构了我国的戒毒体系，这一戒毒体系以社区戒毒、自愿戒毒、强制隔离戒毒三大戒毒措施为主体，以社区康复、戒毒康复、戒毒药物维持治疗等为辅助。社区戒毒作为一项新型的戒毒措施，是公安机关在新的历史条件下打禁毒人民战的有效形式和途径。社区戒毒目前仍然存在诸多的问题，要解决这些问题，就要分析问题的成因，提出相应的对策，为当前的社区戒毒工作提供借鉴。     

浅析司法行政戒毒体系的延伸与重构——湖南“大戒毒、大矫治”的实践与思考

《中华人民共和国禁毒法》和《国务院戒毒条例》对我国的戒毒工作体制进行了一次改革创新,赋予了司法行政系统管理强制隔离戒毒和指导、支持社区戒毒(社区康复)的职能。这一改革必然要求司法行政系统的戒毒理念、工作措施和管理机制都要发生大转变。湖南司法行政戒毒系统在总结劳教戒毒经验的基础上,创造性地实施了"服务性执法、教育性管理、综合性矫治"三项创新,探索"大戒毒、大矫     

社区（村居）综合戒毒体系应创新

2007年12月29日，十届全国人大常委会第31次会议通过了《中华人民共和国禁毒法》。这部全面综合规范禁毒工作的重要法律，对戒毒康复进行了全新的认定，并把社区戒毒作为一个重要的戒毒康复环节以法律的形式予以明确。     

《禁毒法》实施以来强制隔离戒毒研究成果综述

2008年6月1日,《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)正式实施,《禁毒法》明确把强制隔离戒毒确定为我国禁毒戒毒工作的法定组成部分,也是我国戒毒工作的核心之一.强制隔离戒毒工作开展以来,我们在禁毒戒毒领域取得了显著的成绩,截至2020年年底,全国现有吸毒人员180万名,相比2016年降幅超三成;全国戒断三年未...     

禁毒预防教育和戒毒巩固措施

禁毒工作必须要坚持“四禁并举,预防为本,严格执法, 综合治理”的禁毒工作方针,构筑家庭、学校、单位、社区的禁毒工作互联网络,充分运用法律、行政、经济、教育等多种手段综合治理毒品问题,坚持不懈地遏制毒品泛滥,最终解决毒品问题。禁吸,就是要抓好禁毒预防工作,实现吸毒人员的“零增加”;戒毒,是广义的禁吸,就是要对吸毒成瘾人员进行戒毒和帮教,降低复吸率,实现吸毒人数的“负增长”。     

戒毒,我们在行动——访司法部劳教局副局长刘卫民

目前,我国禁毒工作由劳教戒毒、公安强制戒毒与社会自愿戒毒三部分组成,对比国外,以公安、劳教强制戒毒为主,自愿戒毒为辅是我国     

强制性戒毒措施的实施现状及其改革

《中华人民共和国禁毒法》废除了传统的强制戒毒和劳教戒毒，重新确立了由强制隔离戒毒、社区戒毒和社区康复等三种新的戒毒措施构成的强制性戒毒体系。该法近五年的运作实践表明，这三种戒毒措施的实施效果违背了立法者的初衷，“宜粗不宜细”的立法模式所造成的弊端也逐渐开始显现。我国应该明确“社区为主、隔离为辅”的强制性戒毒措施体系，同时对强制隔离戒毒和社区戒毒进行制度性完善。     

关于履行强制隔离戒毒职能的思考

《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）以法律的形式,规定了由社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复戒毒三种措施构成的新戒毒模式,彻底否定和抛弃了过去的由自愿戒毒、强制戒毒、劳动教养戒毒三种措施构成的旧戒毒模式。     

认真贯彻落实《禁毒法》充分履行劳教机关戒毒职能

《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）已于2008年6月1日施行。《禁毒法》的颁布实施，既是我国禁毒斗争长期实践总结的产物，更是推进我国禁毒工作法治化建设的里程碑。《禁毒法》作为我国第一部全面综合规范禁毒工作的重要法律，不仅规定了禁毒工作的方针和工作机制、毒品管制、禁毒宣传教育、禁毒国际合作以及法律责任，而且对戒毒措施作出了全面系统的规范。劳教机关作为戒毒工作的重要职能部门，认真学习贯彻《禁毒法》，     

社区戒毒社区康复委托管理的实践探索

《中华人民共和国禁毒法》（以下简称《禁毒法》）、国务院《戒毒条例》确立了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复“四位一体”的戒毒工作体系，赋予了社区戒毒社区康复在戒毒工作中的法律地位。据国家禁毒委统计数据，2014年全国共查处吸毒人员88.7万人次，责令社区戒毒社区康复25.2万人次。社区戒毒社区康复人员存量大，覆盖面广，已成为戒毒工作的重要阵地。《禁毒法》规定城市街道办事处、乡（镇）人民政府负责社区戒毒社区康复工作。但由于社区戒毒社区康复工作专业性强、工作量大，城市街道办事处、乡（镇）人民政府戒毒专业技术人才缺乏，戒毒康复功能设施落后，工作保障经费欠缺，导致社区戒毒社区康复工作开展难度大，戒毒人员呈现脱管率高、复吸率高、违法率高以及管控率低、就业率低、操守保持率低的“三高三低”特征。重庆市坚持以问题为导向，充分发挥戒毒场所专业资源优势，在戒毒场所开辟社区戒毒社区康复管理服务区，创新开展社区戒毒社区康复委托管理工作，以“五步法”实现有效管控，以“五举措”落实就业帮扶，以“五环节”强化操守保持，实践效果明显。     

强制隔离戒毒、场所戒毒康复与社区戒毒康复衔接机制的探讨

正2008年6月1日生效的《中华人民共和国禁毒法》(以下简称《禁毒法》)规定"国家采取各种措施帮助吸毒人员解除毒瘾",明确了社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复以及医疗机构自愿戒毒五种戒毒措施。但是法律仅对强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复之间对接做出了规定,对其他戒毒措施之间对接没有做出明确的规定。本文认为强制隔离戒毒、场所戒毒康复、社区戒毒康复这三种戒毒措施的衔接是必要和可行的。     

社区戒毒模式研究——基于多元整合视角的实证分析

吸毒人群的戒毒问题是一个世界性难题，是一个多元干预手段环环相扣的综合性问题，因此，对吸毒人群戒毒的干预、康复和矫治工作，关键是将关沙酮社区维持治疗（生理）、人格重塑、提升吸毒人群拒绝毒品的自我效能感（心理）、家庭治疗（家庭支持）和社区戒毒、帮教（禁毒社会工作者帮扶）相结合，使每个环节无缝连接，才有可能从根本上帮助吸毒人群戒除毒瘾。因此，本研究就是要对“生理——心理——社会”的综合性干预模式的可行性、有效性进行评估。本研究基于笔者在南京市关沙酮维持治疗中心完成的300份问卷调查和南京市秦淮区187位社区戒毒人员的问卷调查；基于对14位秦淮区禁毒社工，10位戒毒人员家属的个案访谈而开展。     

对劳教戒毒工作的再思考

自八十年代中后期开始,海洛因等毒品在我国大肆泛滥,致使海洛因依赖和滥用人数急剧上升,严重损害人体健康,影响社会的安定,成为日益严重的社会问题,引起了党和政府的高度重视,全国人大常委会及时作出了关于禁毒的决定。从此,劳教戒毒成为我国戒毒康复体系的主要组成部分,成为禁毒人民战争的重要阵地,在教育矫治吸毒人员、促进吸毒人员康复、预防和减少违法犯罪等方面发挥着极其重要的作用。近年来,各地深化实施劳教戒毒模式,劳教戒毒工作取得了明显成效,为国家的禁毒工作做出了一定的贡献。但是面对仍然严峻的禁毒形势和劳教戒毒人员解教后…     

当前广东省禁毒斗争的现状及其完善

当前广东省的禁毒斗争取得了显著成绩,主要表现在:以多种形式开展禁毒宣传教育,提高全民的禁毒意识;加大了打击毒品犯罪力度,促进了社会治安的好转;戒毒工作取得了一定进展。但是,也存在不少问题和薄弱环节,它们主要是:部分领导干部对禁毒斗争认识不足,存在畏难情绪和厌战情绪;禁毒宣传教育存在死角、盲区,缺乏针对性;缉毒力量不足,打击毒品犯罪不够有力;强制戒毒效果不理想。据此,提出了完善禁毒工作的措施,主要措施是:各级领导要进一步提高认识,加强领导;深入持久地开展有针对性的禁毒宣传教育;迅速建立强有力的缉毒专业队伍、加大打击力度;大力建设规范化强制戒毒所,推进戒毒工作正规化、科学化;对戒毒出所人员实行帮教监管,巩固戒毒效果。     

当前复吸成因及劳教戒毒模式之探讨

随着我国禁毒工作的深入开展,劳动教养戒毒工作已成为劳教工作的突出任务。但是,由于吸食毒品造成的药物成瘾性和严重的社会危害性,加之禁毒工作中存在的一些主客观原因和漏洞,致使戒毒禁毒工作质量不高,复吸率居高不下。为此,笔者该从分析复吸毒品成因入手,对劳动教养戒毒模式进行深层次探讨,以求教于同仁。复吸的成因分析 复吸指的是吸毒人员在戒毒治疗成功后又开始使用脱毒前所依赖的毒品。造成复吸的成因很多,但主要有： ──环境因素。一般来说,吸毒人员戒除毒瘾后,在无毒环境中是不可能再复吸毒品的。但是,由于毒品交易的…     

社会心理服务助推社区戒毒社区康复的路径与实践研究

<正>《2020年中国毒情形势报告》(1)指出，我国整体禁毒形势向好，吸毒群体增长率总体下降，但同时合成类毒品的使用比例已超过传统毒品，且吸毒人员呈年轻化趋势，吸毒人员肇事肇祸影响公共安全的风险依然存在。四川作为在册吸毒人员规模全国第二的省份，如何更好发挥司法行政戒毒系统专业人才和技术优势，有力指导地方社区戒毒社区康复工作，有效保持强制隔离戒毒成效，     

学习《戒毒条例》的几点认识和思考

当前，全球毒品形势严峻，国内吸毒人员数量激增，截至2010年底，全国吸毒入库人数154．5万人；吸毒和贩毒相互交织，尤其是青少年吸食合成毒品迅速蔓延、女性吸毒也呈攀升趋势。近年来，国家在总结以往禁毒工作经验基础上，出台了《禁毒法》、《戒毒条例》等法律法规，依法对禁毒体制进行了重新构建。这两部法律法规的颁布和实施是社会管理创新的重要举措，必将推进禁毒工作迈向法制化、规范化、科学化轨道，标志着具有中国特色的禁毒法律制度的体系初步建立。本文是作者学习《戒毒条例》的一些思考，分析了《戒毒条例》的创新点，列举了几种常见认识误区，指出了存在问题，提出今后工作的建议。