人大代表性质之定位

我国的政权组织形式是人民代表大会制度,这就决定了人大代表必将在我国的政治舞台上扮演其它任何机关所难以比拟的作用,是我国实现民主、法治与和谐社会建设的必要前提。但是长期以来由于对人大代表性质定位的误区,人大代表应有的作用没有得到很好的发挥。因此,有必要从我国的国情出发,对人大代表性质进行合理的定位。     

代表履职需在四个方面实现更大作为

正人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度,人大代表作为践行这一制度的主体,其履职如何,关系到我国社会主义民主政治发展和人民当家作主权利实现的问题。因此,人大代表要做到不辱使命,有所作为,就必须要强化代表意识,提升履职能力,积极参加活动,主动接受监督。强化代表意识。人大代表首先要对自己人大代表的职务有清醒的认识。人大代表依法选举产生,人大代表的权力和义务,人大代表的职责是法定的。每位代表都代表着相应选区的人口,如果不认真履职,就辜负了人民群众的重托。因此人大代表要时刻牢记住自己的代表身份,强化代表     

人大代表要增强四种意识

在我国,各级人大代表是政治职务,不是政治荣誉。要履职当好人大代表,必须要增强四种意识,提高五种能力。     

人大代表"身份"的广泛性与人大代表的专职化

目前人大代表的广泛性实质实行的是一种"身份代表制"。并不能真正的起到广泛代表人民利益的效果。随着我国民主进程的不断加速和人民民主意识的加强和人们对人大在国家生活中的地位和作用的期望值的升高,我们认为人大代表的专职化能够更好的保证民主的广泛性和人民利益的正确表达。     

从厦门PX项目事件看公民参与渠道的完善

厦门PX项目事件,让我们看到公民意识的勃发外,也看到了现代公共行政难以逃脱的两大困境:公共利益难以界定;民主-效率的两难。但公民参与行政已成为现代民主政府的共识。针对公民参与渠道的不够畅通是引发厦门PX项目事件的重要因素之一,文章着重谈了我国公民参与政府决策渠道的完善,如加强人大代表、政协委员角色的发挥;重视与合理规范网络参与等等。     

人大代表政治意识缺失问题与对策的初步探析

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国特色社会主义政治制度的主体部分。这一制度的有效运行要求其活动主体——人大代表必须具备特定的政治意识。然而,在我国政治现实生活中,人大代表政治意识缺失问题是客观存在的。要根本解决这一问题,我们必须采取培育公民文化,创设良好社会文化环境;发展民主政治,提供顺畅的政治制度环境;以及加强代表培训,努力提高人大代表的政治素质等应对策略。     

述职现场互动忙

正"人民选我当代表,我当代表为人民",岳西县1600余名县、乡(镇)人大代表日前开展向选民述职活动。在述职活动现场,除了代表述职,广大选民更是在"测评"环节不仅评价代表履职情况,也积极反映问题,述职会场洋溢着浓浓的民主氛围,良性的互动进一步拉近代表与选民之间的距离,促进了代表与选民的联系,增强了代表的责任感和使命感,激发了代表履职的积极性,也增强了选民的监督意识、民主意识和参与意识。"自当选县十五届人大代表以来,我始终感到既是荣誉,更是责任;既是动力,更是压力。"这是来榜镇黄泥、羊河选区的县人大代表杨培森在述职测评会上的心声。他述职后,立刻有选民提出:"请问杨代表:杨     

代表履职的教科书

随着人们民主意识的逐渐增强，广大群众对人大代表这一特殊群体的履职方式、如何履好职越来越希望了解。由于我国人大代表具有广泛性，各种身份的人都有可能当选为人大代表，那么，当选人大代表后，是享受荣誉当个“举手机器”，还是做一名有良知、有作为的人民代言人？     

向“挂名代表”说不

日前,四川平昌县人大常委会对提出建议、批评、意见后不上心,也不现身督办和办理现场的18名县人大代表,进行了通报批评。笔者为平昌县人大常委会点名批评"不上心"代表的做法叫好。人大代表认真履行代表职务,全心全意为人民谋利益,不仅是职责所在,更是宪法和法律规定的义务。但现实中,一些代表履职意识不强,服务意识淡薄,不积极参加代表活动,任期内提不出有价值的意见、建议,满足于当"哑巴代表"、"挂名代表";还有的代表对代表工     

信息点击

商州区"六个一"活动提高人大代表履职水平近日,商州区第十六届人大常委会第七次会议审议并通过了在区、乡(镇)两级人大代表中开展"六个一"主题活动的决定,不断强化提高代表履职水平的措施。一是每月参加一次代表小组活动,相互交流履职经验,增强代表责任意识、法律意识和监督意识,提高     

身兼两地人大代表不合法

一个看似简单的司法问题如此引人注目，至少说明这个事件具有典型意义。 正如很多人所分析的，“梁广镇事件”是对我国相关立法的挑战。现行《选举法》和《代表法》对于公民身兼数个代表资格的问题，只规定可以兼任不同级别（还必须有行政区域上的隶属关系）的人大代表，但是否可以兼任同一级别的不同行政区域的人大代表，或不同级别的无行政区域隶属关系的人大代表，法律并未作明确规定。由此引发了不同的判断，以致出现“梁广镇事件”。     

人大代表:你无权拒绝“特权”

在我国,人大代表的角色定位是国家参政议政的“政治人”,依法履行立法和监督职能。人大的工作到位首先表现为人大代表的角色到位,这就要求我们的人大代表真正进入履行自身职能的工作状态,以对人民高度负责的态度扮演好参政议政的“政治人”角色。学术界曾有人建议人大代表实行专职制以使其集中精力履行职能,专职制目前在我国显然还缺乏可行性,关键是我们的人大代表在该认真履行自身职能的时候尤其是在“两会”期间真正进入参政议政的角色和状态。北京市人大代表、冰心的女儿吴青女士就是一位颇具“特权”意识的称职的人大代表,恐怕很少有像…     

关注《代表法》修订

1953年3月1日,中央人民政府颁布《全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》。这是我国第一部规范选举活动的法律,她催生了我国第一批人大代表。从1953年7月到1954年5月,在全国范围内进行了基层人大代表的选举。据统计,当时全国参加基层选举的人口达5.71434511亿人;参加投票的选民占登记选民总数的85.88%;共选出基层人大代表近570万。这是我国人民代表大会制度成立的奠基性伟大事件,标志着人民依法行使当     

媒体广场

民政部界定贿选定义；城乡差距最主要的教育差距；人大代表没有大小之分；农民的“幸福感”为何高于城镇居民；今年我国90%省份将建立社会求助体系；人大代表要有“角色”意识。     

百姓呼声

代表法公布施行18年来,我国各级人大代表紧跟时代的步伐,自身素质不断提高,履职能力不断增强,人大代表的作用得到了充分发挥。现如今,人大代表不再是"开开会、举举手",而是在各行各业都活跃着他们的身影,执法检查、调查研究、建言献策……哪里有热点、有难点,哪里就有人大代表。与此同时,群众也对代表履职有着更高的期待和要求。本期"百姓呼声"特地刊登一组稿件,反映人民群众对人大代表履职的呼声和期待。     

发挥代表信箱作用的关键在于"落实"

其实,公开代表信箱已不算什么"新闻"了,因为多年前为破解"人民群众找不到代表"的困局,就有关于不少地方借助电子邮箱打造人大代表与人民群众联系新渠道的新闻频频出现.然而,面对媒体宣传人大代表公开电子信箱征集议案和建议好处多多的同时,我认为亦确实有必要郑重对待有关"防止公开代表信箱成作秀"的网民议论.     

论人大代表的代表意识

人大代表是我国人民代表大会制度的主体,是人民群众选派到国家权力机关的使者。人大代表的代表意识,是指代表对自身地位、性质、作用及其职责的主观认识。它是代表的光荣感与使命感、权利观与义务观、认识能力与行为能力的有机统一,是代表履行职责的主动性、自觉性和创造性的表现,也是衡量代表素质、反映代表思想观念和思想方式的重要标志。代表意识如何,对于充分发挥人大代表作用,把国家权力机关建设成为真正有权威的人民权力机关,是至关重要的。     

从厦门PX项目事件看我国环境影响评价中的公众参与制度

"厦门PX项目事件"一石激起千层浪,上至国家政协委员,下至普通民众,社会各界对此都予以普遍关注。一项通过国家环境影响评价、耗资百亿元的化工项目为何如此吸引国人的目光?通过该事件,如何认识当前我国民众环保意识的开启和参与到有重大环境影响的事件中去?本文将予以一些探讨。     

罗江设立专职人大代表的经验有必要推广吗?

有必要推广罗江设立专职人大代表的经验 笔者认为罗江设立专职人大代表的做法和经验具有推广价值,故建议有必要推广.     

人大代表的义务

1、规范地遵守宪法和法律。"依法治国,建设社会主义法治国家"的治国方略,已被庄严载入宪法。法治国家的基本特征是宪法和法律具有极高的权威和尊严,坚持法律面前人人平等,任何人、任何组织都没有超越法律的特权。我国有近290万全国和地方各级人大代表,许多人是立法的直接参与者,是建设法治国家的中坚力量,应当模范地遵守宪法和法律,带头宣传和执行法律,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施。人大代表这方面的表率作用对于在全社会形成普遍的法治意识,推进依法