从危机管理到政府法治——读王晓君《政府危机管理法律问题研究》

王晓君的《政府危机管理法律问题研究》在汲取理论界相关研究成果的基础上,尝试对政府危机管理以及危机管理法律作了较为系统的梳理和反思。该著作的出版必将对政府公共危机管理法律研究起到深化和推动作用,并将推进我国公共危机管理立法和实践,提高政府行政能力和法治政府的建设。     

论公共危机管理中的政府能力建设

进入新世纪以来,公共危机事件频繁发生,对世界各国政府能力提出了考验。就目前实际情况来看,我国政府的危机处理能力较弱。具体体现在:公共危机管理制度缺失、机制混乱、危机管理的主体不明、政策僵化、决策迟缓以及危机管理的社会保障体系滞后等方面。因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,健全公共危机管理的保障系统,以提高我国政府公共危机管理能力。     

刍议我国政府公共危机管理的问题

公共危机的公共性决定了政府在公共危机管理过程中的核心主体地位。我国作为目前世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一,在公共危机管理过程中,政府的价值取向、能力以及制度等方面均存在较多问题,从而极大地制约了管理的有效实施。本文就政府公共危机管理中所存在的问题展开了简要的分析和探讨。     

有效应对危机 推动服务型政府体制创新

危机事件以其固有的突发性、破坏性,冲击着现行的公共管理体制及社会秩序,考验着国家的政府管理能力。为了有效应对危机,国家要从法律上确认服务型政府对危机管理的权力及使用边界,政府必须(而且也能够)承担起有效应对危机的责任,实现服务型政府危机管理体制创新。     

谈公共危机管理中政府与媒体的关系

在公共危机管理中政府与媒体应该建立起良性互动关系。但由于思想认识、法律制度和人才素质等方面的原因,我国公共危机管理中政府与媒体在处理相互关系的过程中还存在诸多问题。为此,应该革新思想,提升理念;制定和修订新闻法、信息法、保密法;完善新闻发布与新闻发言人制度;改革政府绩效考核体系;完善新闻行业的行为规范与自律制度;提升领导干部与媒体从业人员的素质;改变政府对媒体监管的方式。     

城市公共危机管理行政法研究

公共危机管理是政府公共管理中非常重要的内容,应对公共危机直接挑战的就是政府的公共危机管理能力。所以,本文以提高政府公共危机管理能力为研究对象具有很强的现实意义。     

我国基层政府公共危机管理的困境与对策

基层政府是离公共危机事件最近、到达危机现场最快、避免危机造成的损失最小的一级组织。基层政府公共危机管理程度直接反映危机事件的处理水平。目前,我国基层政府基本上构建了公共危机管理体系,但从处置危机事件的效果来看还存在一些问题。基层政府在公共危机管理上还缺少理论指导,健全的预警机制还没有建立起来,危机处理人员还需要加强专业知识的训练。因此,进一步完善危机预警机制,增加基层政府公共危机管理投入力度是当务之急。     

浅析我国公共危机管理的发展

近年来,随着我国公共危机事件不断增加,政府应对公共危机事件的能力也在不断的提高。政府在处理公共危机事件过程中积累了许多宝贵的经验,为我国公共危机管理的理论研究提供了新的思路。所以加强对我国公共危机管理实践的研究,将有助于更好的推动我国公共危机管理理论的研究。     

浅论政府危机管理中的公众参与

目前,我国社会已进入危机频发期,迫切要求政府提高对危机管理能力。建立健全危机管理的体制、法律,以及培养、提升全体国民的危机意识同样重要。因此,广泛而有序的公众参与,提高社会成员的危机意识与应对危机的能力,是提升政府危机管理能力的重要前提和基础。     

政府公共危机管理能力的建构——基于风险社会的视角

随着＂风险社会＂的到来,各种公共危机事件频繁出现。具有普遍性、突发性、复杂性、难以预测性及全球性特征的社会风险,时刻在考验我国政府公共危机的管理能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临许多困境和挑战。政府必须通过建立危机管理预警机制;建立全面危机管理体系;建立公开透明的危机信息管理机制;建立全球性的危机治理模式等措施来提升政府公共危机的管理能力。     

政府危机善后处理在危机管理中的效能

我国的政府危机管理在运作程序上,出现轻危机预警和善后,重危机爆发后的现场处理,出现两头轻中间重的畸形资源配置格局。因此在公共危机消除后,如果各级政府能够注重危机后的影响消除以及善后处理上,认真分析危机事件产生的原因、条件,及时总结经验,吸取教训,将能在最大程度上避免危机的循环出现。     

公共危机管理中政府行政问责体制研究

20世纪90年代以来，我国开始进入公共危机的高发期。公共危机管理是指在危机发生时，公共部门，尤其是政府所采取的有助于公民和环境的一系列措施。公共危机的绩效评价和问责机制作为这些措施的组成部分往往被人们所忽视和淡化。但随着我国公共危机在近年来的频发，公共危机管理中的行政问责制正在逐渐步入人们的视线，并成为近年来公共领域危机处理时高度引人关注的焦点话题。     

公共危机管理中政府与公民关系存在的问题及对策

公共危机管理需要政府与公民的合作。当前,我国公共危机管理中政府与公民的关系还存在诸多问题,对这些问题进行分析并找出其中的原因,进而提出相关的对策和建议,对构建危机管理中政府与公民良好的合作关系具有十分重要的理论意义和现实价值。     

公共危机视角下的政府公共关系研究

在公共危机中，如何运用政府公共关系及时有效地处理危机事件，已成为我国各级政府面对的重大课题。因此在新的时代背景和要求下，提升公共危机下的政府公共关系，应重视威府公共危机的事前管理，法制化管理，沟通管理及事后管理。     

公共危机中政府形象管理的路径选择

政府形象是社会对政府的综合印象,是公共危机管理中的重要问题。针对危机的、有效的政府形象管理必须坚持诚实公开,前后一致;快速反应,广泛参与;整体维护,突出重点的原则,重点从公关意识、管理机制、新闻发布、政府与公众互动四个方面进行危机中政府形象维护。     

试论转型时期我国政府公共危机管理机制的建构

我国目前处于社会转型的关键时期,这使得各种危机爆发的可能性增加。如何防范、控制危机,提升政府应对公共危机的能力,是当前各级政府面临的重大课题。本文通过对5·12汶川地震的案例分析,发掘我国政府在公共危机管理中的长处与软肋,提出提升我国政府公共危机管理的途径,进一步打造出全新的公共危机管理机制。     

政府应对公共危机的“危机”——以北京“病猪肉”谣言短信事件为例

谣言短信危机是信息社会中一种新型的公共危机。其显著特点是新传媒参与公共事件，这对于新时期政府能力和公信力提出了挑战。“病猪肉”谣言短信事件作为典型案例。暴露出政府危机管理中信息获取能力和危机公关意识薄弱、公共信息发布机制缺失以及政府公信力走低。因此，建立“公众本位”的信息收集发布机制、信息发布的法律规范体系和现代服务型政府的危机应对模式是政府应对此类危机的重要议题。     

互联网时代政府处理公共危机的模式和解决路径

互联网时代下,各类公共危机事件日趋复杂,对政府的处理能力提出了新的挑战,将直接关系到政府自身形象和公信力.正确认识和掌握公共危机的特点和规律,及时纠正危机处理中的观念误区和弥补制度缺陷,探讨推进公共危机处理模式和解决路径,将对政府提升公共管理整体水平有着积极意义.     

有效提高政府公共危机管理能力的途径分析

危机属于一种突发事件,随时随地都有可能发生。但危机有其规律性,是可以预防和避免的。政府在危机管理中应采取快速反应积极应对的策略,通过加强危机预警、建立有效的危机处理系统等一系列措施,改进政府公共危机处理的策略,可以变危机为机遇。     

我国公民有效参与公共危机管理问题研究

公民有效参与公共危机管理有利于提高政府公共危机管理能力和效率、提升公众满意度、加强社会对政府工作的监督.政府必须立足现实,分析影响公民有效参与公共危机管理的诸多因素,避免因非制度化的公民参与所带来的消极影响,明确不同危机管理阶段公民参与的重点和任务,建立有效的公民参与保障机制,从而有助于公共危机问题的解决.