检察案件管理机制改革的实践路径和发展方向

办案是检察机关履行检察职能的最重要途径,案件质量是检察工作的生命线。由于检察机关传统的案件管理模式存在的管理职权分散、监督缺位、信息反馈滞后等弊端,严重影响了检察职能的发挥。在探索建立符合发达地区检察工作实际的新型办案模式的过程中,案件管理中心应运而生。这种新型的案件管理机制在提高办案效率与质量、加强检察机关内部监督、充分满足群众司法需求、推动检察工作科学发展方面,发挥出越来越明显的作用。     

检察机关案件管理机制之法理探讨

检察机关案件管理机制的建立是检察机关创新工作思路、转变工作方式、改革工作体制的一项重要内容,使检察机关执法办案行为更加规范化、合法化,提高案件办理质量和效率,提升执法公信力。为了进一步规范执法办案行为,强化检察内部监督,有必要对案件管理机制从法经济学和法理学两个层面进行探讨,以使其运行能确保检察权的良性运行。     

基层检察院办理自侦案件存在的问题及新举措

案件质量是检察机关执法办案的生命线,关系到检察机关的形象、声誉,更关系到法律的公平,正义,以及公民的合法权益保障等问题。近年来随着执法办案力度的不断加强,检察机关自侦案件质量有较大提高,但也存在着不少问题,如不及时加以解决,必然会带来负面影响。现就在自侦案件办案过程中出现的情况,探讨一下当前自侦案件质量方面存在的问题、原因及解决办法。一、检察机关办理自侦案件在质量方面存在的主要问题我们对近几年来一些基层检察机关办理的自侦案件进行综合分析研究,发现在案件质量方面存在“八重八轻”的情况:(一)重实体、轻程序。反…     

浅谈加强办案安全的几点思考

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明检察机关在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到"规范执法行为,促进执法公正"具有重要的现实意义。     

对基层检察院设立案件管理中心的思考

案件管理中心是检察机关在长期的案件管理实践过程中．充分认识传统案件管理模式的不足后做出的理性选择，在全面加强检察业务建设、检察队伍建设，规范检察机关执法行为，提高办案质量、办案效率等方面都发挥着重要作用。全国检察系统80％为基层检察院，80％的案件由基层检察院承办，因此，     

检察机关办案安全新模式探析

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,办案安全防范工作,主要是指检察机关在办理案件过程中对安全事故的防范,包括防范犯罪嫌疑人或者被告人自杀、自伤、自残或者脱逃,以及造成检察人员自身伤害和保证证据的安全等。加强检察机关办案安全防范工作,是落实宪法关于尊重和保障人权要求、实践文明公正执法的具体体现,也是维护社会稳定、树立检察机关良好形象的必然要求。本文拟从目前办案安全防范工作的现状及其司法警察确保办案安全的作用方面,系统探讨当前形势下检察机关如何构建办案安全模式,确保检察机关办案安全问题。     

立法动态

公检法司4月8日消息:在高检院召开的全国检察机关电视电话会议上,最高人民检察院副检察长张穹强调指出,各级检察机关要突出立案监督重点,切实提高办案质量,下大力抓好“打黑除恶”立案监督专项行动和时无罪判决案件进行专项检查。张穹还指出,开展时法院无罪判决案件的专项检查工作,主要是检查检察机关自身办案过程中,在认定     

基层院如何构建案件监督管理体制

检察机关肩负着＂履行法律监督,维护社会公平正义＂的神圣职责。在刑事诉讼活动中,检察机关行使职权,大多数是通过办案来实现的,案件质量问题直接影响着检察机关能否有效发挥自身的职能作用。因此．检察机关强化案件的监督管理．规范内部执法活动，是进一步健全检察体制的需要。目前，虽然各基层检察院在案件监督管理方面进行了多方有益的探索．取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足，未能充分发挥案件监督管理的积极作用。     

民事诉讼监督案件繁简分流机制初探

构建民事诉讼监督案件繁简分流机制，是检察机关不断深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制的重要举措，具有缓解人案矛盾、提高办案效率、实现精准监督的现实意义。检察机关应当在兼顾公平效率、遵循程序正义、强化司法责任等理念指引下，立足民事检察监督工作实践，遵循司法办案规律，合理设定繁简分流的案件类型标准，简化办案程序规则，建立配套保障制度，构建起完善的民事诉讼监督案件繁简分流机制，以提升办案质效，更好地满足人民群众的司法需求。     

“一卡两书”:内部监督的有效手段

司法腐败现象大都发生在办案过程中 ,多与监督制约不力有关。根据现阶段我国的法制状况 ,外部监督固然重要 ,但再好的外部监督都必须通过有力的内部监督去落实。基于这两点 ,邯郸市检察机关决定推行邯郸县检察院首创的“一卡两书”制度 ,按办案流程 ,对办案工作进行跟踪监督 ,有效地规范了执法行为 ,促进了严格依法办案 ,对遏制司法腐败产生了积极效果。一、“一卡两书”的主要内容“一卡”即《办案责任跟踪监督卡》。此卡将检察机关受理的直接立案侦查案件、民行案件和公安机关移送案件 ,按照法律规定的办案流程 ,设计成表格 ,不管哪个部门…     

关于查办贪贿案件办案模式的思考

新的刑诉法实施，对查办贪贿案件的执法活动提出了更高、更严的要求。过去的办案方法或叫办案模式，存在着一些违背刑诉法的现象，而且产生了严重的不良社会效果。因此，有必要比照法律对过去查办贪贿案件的办案过程进行重新认识，并探讨新的办案模式和思路。这是检察机关既加大反腐败力度，又保证严格执法的唯一出路。一、对过去办案过程的剖析这里讲的办案过程跨度，是贪贿案件从受理线索到侦查终结．包括初查和侦查两个阶段。应当肯定的说，检察机关在惩治腐败工作中取得了巨大成绩，对国家的政治稳定、社会稳定、经济发展发挥了重要作用…     

自侦案件撒案中存在的问题及完善建议

目前在检察机关自行侦查的案件撤案过程中存在以下问题，一是环节多，时间长。在办理撤案过程中，须经过办案人提出意见、部门负责人审批、检察委员会讨论、人民监督员评议、上一级检察机关批准等环节，导致撤案环节时间较长。二是重办案，轻撤案。查办职务犯罪是检察机关的重点，在查办犯罪方面，立案时办案人员高度重视，并且投入较大精力。     

检察案件管理制度的科学构建和全面推进

案件管理是检察管理的主要任务和重要方面,检察案件管理制度的建立,对于提高检察机关办案效率,提高办案质量,进一步提升执法办案规范化有着积极作用。因此,加强对案件管理机制的创新探索是检察机关面临的又一新课题。     

论统一业务应用系统下检察文书的完善——以自侦案件为视角

自侦案件法律文书以静态的形式全面反映检察机关查办职务犯罪的动态过程,阐述了职务犯罪侦查认定案件事实和适用法律的合法性、正确性。在检察机关全面推行统一业务应用系统的环境下,自侦案件法律文书制作中仍然存在较多不规范的现象,亟须予以解决,以切实提高办案质量,提升检察机关执法公信力。     

我国检察机关的体制与民事公诉

我国现行的检察机关的体制在职能上是以刑事检察为主,以民事检察为辅;在管理体制上是以地方监督为主,以上一级检察机关领导为辅:在办案中,遇有大案要案须向地方党委政府汇报.本文指出这样的检察体制将会严重阻碍民事公诉的顺利进行:因为大多数民事公诉案件都将涉及地方中方方面面的利益,应该对我国现行的检察体制予以改革.     

论加强检察机关司法警察保密工作的意义与对策

检察机关司法警察是检察机关内部的一个职能部门,依据相关法律法规等对司法警察的职能定位,其工作贯穿于检察机关的所有工作中,在参与检察办案、保障办案安全、维护检察机关工作秩序等方面发挥着越来越重要的作用,因而,司法警察凭借此便利条件,基本上能够掌握案件的所有信息,尤其是职务犯罪案件,极易成为泄密的主体,所以研究如何做好检察机关保密工作具有重要现实意义。     

论审前程序中公诉权运行机制之再完善——一项基于重大有影响案件公诉实务的探究

在我国现行的刑事司法体制下,由侦查机关和检察机关分阶段主导的刑事审前程序对案件的最终裁判结果和司法办案效果具有实质影响力。以办理重大有影响案件为例,在现有的刑事诉讼程序和办案模式下,公诉权运行机制遇到了诸多制度、实务瓶颈。完善公诉权运行机制,要处理好公诉权与侦查权、办案组织构架与案件、公诉部门与案件当事人以及检察机关与舆论、媒体的关系,具体而言,应建立检察引导侦查制度,优化公诉人力资源配置机制,推动审前沟通机制实质化发展并完善涉检舆情预警、应对机制。     

和解相对不起诉工作机制之构建

近年来，检察机关在办案过程中进一步加强了内部监督和外部监，督，以进一步提高案件的质量和社会效果。在办理拟相对不起诉案件过程中如何建立刑事和解程序和公开审查工作机制．突出办案的事前、事中监督，提高对办案影响和效果的预见性，以更好地将相关矛盾和问题解决在萌芽状态，不断提高办案人员的业务技能和素质，     

异地侦盘协作工作存在的问题及对策

近年来，检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，这无疑增大了查办案件的难度。职务犯罪案件侦查异地协作，是全国检察机关相互配合依法惩处职务犯罪获取证据的重要工作，是指检察机关请求本辖区以外检察院对涉及本辖区案件依法进行协助侦查、调查取证、追缉嫌犯等行为。它对于惩治腐败分子，依法打击经济犯罪活动，确保案件质量，提高办案效率，节约诉讼成本，都具有十分重要的作用     

如何表述自侦案件的案源

如何表述自侦案件的案源张乃平检察机关实行自侦案件内部制约后，自侦部门侦、捕、诉“一‘条龙”的办案做法，改成了由自侦部门负责案件的立案侦查，刑检部门负责案件的审查批捕、起诉的体制，收到了较好的较果。但是各地检察机关在制作自侦案件起（免）诉决定书时，对案...