搭档制——刑事侦查基本运作机制调适

全国刑侦体制改革基本完成之后,如何进一步完善侦查工作内部运用机制,特别是最基层的责任区刑侦中队和专业中队的侦查工作基本运作模式,进一步提高侦查破案打击犯罪的效能,已成为当前刑侦工作机制改革的关键,也是探索构建现代刑侦警务运作机制的重要内容。侦查工作基本运作机制的内涵和形式侦查工作基本运作机制,是指公安机关侦查部门最小侦查单位开展侦查工作的基本组织模式、侦查工作基本原则、权利和义务及其在侦查工作中的地位、与其它部门之间的相互关系等内容的工作制度。目前应当在有条件的地方推行责任区刑警中队和专业中队之下以2名侦查员搭档制为核心的侦查工作基本运作机制。目前实行搭档制可以根据案件影响大小、侦查工作难易程度采取三种基本工作形式: 一是侦查盗窃、抢夺、诈骗、伤害、抢劫、毒品、敲诈等     

2005年全国刑侦工作要点

2005年,全国刑侦部门继续坚持严打方针,以侦破命案为龙头,严厉打击各种刑事犯罪活动,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,大力加强刑侦队伍和刑侦工作的正规化、专业化和信息化建设,进一步提高侦查破案能力和执法办案水平,努力建设适应社会主义市场经济体制和法制社会要求的现代刑侦工作, 切实维护社会治安大局稳定,不断增强人民群众安全感,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。     

广东刑侦工作回顾与展望

广东省2001年刑侦工作回顾 2001年,广东省刑侦部门坚决贯彻公安部和省厅的统一部署,按照“抓打击、打基础、促改革、兴科技、强素质”的工作方针,积极投入严打整治斗争,侦查破案工作成效明显,刑侦基础业务以及警务规范化建设取得了新进展,刑侦队伍整体战斗力得到进一步提高,为维护全省社会治安稳定,保障九运会的顺利进行做出了积极贡献。以“打黑除恶”为龙头,开展了一系列的专项斗争、专项行动,严打整治斗争取得阶段性成果 2001年广东省先后组织开展了“打黑除恶”、“猎狐”、“春雷”、打     

深入开展严打整治斗争 完善侦查破案长效机制

2002年是开展严打整治斗争关键的一年。全国刑侦部门和广大刑侦民警要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,加快建立和完善侦查破案的长效工作机制,狠抓提高刑事案件办案质量工作,继续大力推进和深化刑侦改革,加强刑事科学技术和刑侦基础工作,强化刑警教育培训,进一步提高刑侦队伍整体素质和战斗力,为实现社会治安有新的明显进步的目标而不懈奋斗。继续深入开展以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争,严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪“打黑除恶”专项斗争正处在向纵深发展的关键阶段。各级刑侦部门要依靠党委、政府的领导,在有关部门和广大人民     

刑侦工作必须走专业化道路

刑事侦查是公安机关运用侦查手段和刑事科学技术,发现、控制、揭露、证实刑事犯罪的一项专门工作,这种属性决定了刑侦工作的发展方向必须走专业化道路。特别是随着我国犯罪现状和执法要求的客观变化,刑事侦查工作已经面临着许多前所未有的挑战,刑侦工作正处在关键时期。作为打击犯罪主力军的刑侦部门,要履行好新时期的政治和社会责任,必须顺势应变,深化改革,与时俱进,努力构建以专业化为目标取向的现代刑侦警务机制,全面提升公安机关侦查破案效能。     

加快刑侦信息警务建设 全面提升打击和防控犯罪效能

近年来,浙江省各级公安机关积极实施信息强侦战略,切实加强刑侦信息警务建设,有效提高了侦查破案和打击犯罪效能。全省利用信息直接或协助破案数从1997年的1.3万余起上升到2002年的6万余起,其中指纹自动识别系统直接破案从168起上升到9176起,效果十分显著。为进一步提升浙江省公安机关信息化作战能力,2002年底省公安厅党委确立了以打击和防控犯罪为主干应用的公安信息化建设思路。刑侦信息警务是主干应用的核心,对于建立公安机关各业务类别、各层次信息应用互动机制,推进公安信息化“条”的应用与“块”的应用有机衔接,形成全方位、立体作战态势,积极服务打击和防控犯罪工作,提高侦查破案、打击犯罪效能具有重要意义。     

加速专业化实现新跨越——浙江省刑侦工作专业化建设现状与发展

浙江省开展刑侦专业化建设的基本情况近年来,浙江省刑侦部门在各级党委、政府和公安机关的领导下,结合实际,以推进刑侦"三基"建设为主线,以提高打击效能为核心,深化改革,建立健全与斗争形势相匹配的刑侦体制和破案运行机制,加快推进刑侦专业化、信息化和规范化建设,全省破案打击效能明显提升,有力地维护了社会治安稳定,为打造"平安浙江"、构建和谐社会做出了应有的贡献。以严重刑事犯罪为主攻方向,发挥侦查破案主力军作用,保持破案追逃的"严打"高压态势全省刑侦部门切实发挥侦查破案主力军作用,强化对刑事犯罪的主动进攻,保持持续的"严打"高压态势。1998年以来,全省破案绝对数年均递增10.3%,破案总量连续居全国第一、二位,民警人均破案数连续9年居全国第一位;2006     

(在《中国刑事警察》杂志第9届工作研讨会上的发言) 夯实根基 寻求发展——宁波市公安局强化刑侦工作的做法

浙江省宁波市公安局准确把握实现刑侦工作可持续发展的工作切入点,以建立与社会主义市场经济相适应的刑侦工作运作机制为目标,将深化刑侦体制改革,推进侦审一体化办案工作机制,加强刑侦基础业务工作,提高打击犯罪整体作战能力,建设一支特别能战斗的刑警队伍为工作重点,积极探索,认真实践,使刑侦体制、工作机制和刑警队伍发生了深刻的变化,刑警的侦查破案能力、执法办案水平有了新的提高,全市刑侦工作出现了良好的发展势头。在破获总体案件方面,1999年破获刑事案件15677起,其中重特大案件     

高屋建瓴 共创未来——’99贵阳市刑侦工作

1999年,贵阳市刑侦部门在各级党委、政府和各级公安机关的领导下,围绕维护社会稳定,保卫改革开放和经济建设这一中心任务,全面推进刑侦改革,深入开展“严打”和各类专项斗争,狠抓侦查破案,坚持不懈地加强刑侦基础业务建设和刑侦队伍建设,加大打击力度。破获了一大批刑事案件,为国家和人民群众挽回了巨大的经济损失,有力地维护了贵阳市的社会治安     

上海科技优先强化保障大力推进科技建设和应用

根据上海现代警务机制建设“两步走”部署，我局紧紧围绕“科技强警”战略，以科技强警示范城市建设为契机，坚持科技优先、强化保障，人力推进科技建设和应用，基本形成了集约、规范的科技管理体制，为上海现代警务机制基本框架建设和完善做出了贡献。     

信息引领 夯实基础 提升打击犯罪的能力和水平

近年来,江苏刑侦工作取得了长足的发展进步,打击犯罪业绩连续多年居全国前列,为全省的平安和谐做出了应有的贡献,得到了人民群众和社会各界的普遍认可。之所以取得这样的成绩,既得益于各级公安机关高度重视刑侦工作,整合全警力量资源破案,刑侦部门在攻克大要案件中发挥了尖刀作用,另一个重要方面,是以公安三基工程为载体,扎实推进刑侦基础建设,创新侦查破案模式、方法和途径,为打击犯罪、破案攻坚提供了有力支撑。面对日益严峻复杂的社会治安形势,坚持以信息化为引领,进一步加     

中国刑警学院刑侦系技涉情专业

2005年1月,中国刑警学院为进一步加强学科建设,将侦查系分为刑事犯罪侦查系、经济犯罪侦查系和公安基础教研部等三个系部。同年9月,学院又将原刑侦系分为技涉情专业方向和刑侦预审专业方向。分立后的技涉情专业方向设有犯罪情报、涉外警务和行动技术三个专业方向,由犯罪情报、涉外警务、行动技术和警务战术四个教研室承担相应的教学任务。涉外警务专业方向2002 年招生,行动技术专业方向2004年采取“3 1模式从侦查学专业、刑事科学技术专业大三学生招生,犯罪情报专业方向2005年采取”3 1模式从侦查学专业、刑事科学技术专业大三学生招生。目前这三个新成立的专业方向初具规模, 已建设成具有广阔发展空间、特色鲜明、前景看好的专业方向。     

向现代警务机制跨越——广州市建立刑侦工作新机制

近年来,广州市刑侦部门在致力于提高打击效能的同时,积极开展刑侦工作的理论和实践探索,不断调整那些不合时宜的做法和工作模式,努力从粗放式管理、依靠人海战术等旧体制的束缚中解放出来,依靠现代管理、科技进步、法制保障和提高队伍素质,努力实现刑侦工作由传统模式向现代警务机制的重大跨越。转变观念,提高认识探索刑侦工作新机制当前广州市刑事犯罪总的特点: 一是犯罪总量居高不下。全市的年刑事发案总量稳定在13～15万宗之间.波动幅度约5％,基本反映了全市刑事犯罪的常态水平。“严打”期间,刑事发案总量一度从14万降到11万宗,但这是广大民警特别是刑警长期超负荷工作的情况下取得的。一旦恢复正常工作量,刑事犯罪仍然存在上升的空间,明显表现在2003年第二季度,广州市刑事发案持续反弹,     

走进责任区 破案路子宽——长葛市公安局建立“从人到案”侦查模式的探索

刑警走进责任区,阵地前移,为建立新的侦查破案模式奠定了坚实的基础,使开展“从人到案”的侦查成为可能建立覆盖社会面的责任区刑警中队,是刑侦体制改革的重点和标志,是落实责任制和建立快速反应机制的基础,是加强刑侦专业手段建设和刑侦基础工作的条件。因此,能不能按照公安部的要求尽快地建立起规范化的责任区刑警中队,既事关改革的成败,也事关刑侦工作的发展前途。基于这样的认识,河南省长葛市公安局根据长葛市地域状况和社会治安特点,很     

实现安徽刑侦工作可持续发展

安徽刑侦工作发展回顾1997年以来,安徽公安机关面对刑事犯罪活动的新情况、新特点以及刑侦工作的新任务、新要求,按照公安部党委的总体部署,坚定不移,始终走改革创新之路,大力改革和加强刑侦工作,着力提高刑侦部门的侦查破案能力和执法办案水平,着力提高公安机关驾驭社会治安局势的能力,努力把安徽建设成为全国最稳定的省份之一,十年来,刑侦工作取得快速发展,与改革前相比,刑侦警力增加了一倍,破案数     

湖南刑侦工作回顾与展望

2001年,湖南省刑侦部门以深入开展“打黑除恶”专项斗争为中心,充分发挥刑侦职能作用,强化侦查破案和刑侦基础业务建设,继续深化刑侦工作改革,切实加强刑侦队伍建设,做了大量卓有成效的工作,为维护全省社会治安持续稳定做出了积极的贡献。围绕“严打”斗争中心,突出抓好“打黑除恶”等案件的侦破口一是全省公安机关刑侦部门充分发挥“打黑除恶”主力军作用,全省“打黑除恶”专项斗争取得了阶段性的成果。公安部挂牌督办的43起黑社会性质有组织犯罪案件已破42起,省公安厅挂牌督办的44起黑恶案件有36起已经移送起诉。同时,摧毁了一部分黑恶势力赖以生存和发展的经济基础,打掉了一批黑恶势力的“关系网”和“保护伞”。二是始终把握     

抢抓机遇谋发展 开拓创新争一流——烟台市科技强警示范城市建设情况

2006年以来，按照公安部、科技部的部署要求，本着“凝聚力量、合力推进，高点定位、跨越发展”的原则，全面强化创建全国科技强警示范城市工作，实现了警务信息化、侦查专业化、装备规范化、防控网络化、培训实战化、队伍正规化的创建目标，形成了以科技为支撑、以信息为主导的新型警务模式，为建设文明富庶新烟台创造了和谐稳定的社会治安环境。     

南昌信息强侦锻造洪城利剑

江西省南昌市公安局创新工作思路，坚持将“信息导侦”作为警务决策科学化、警务工作高效化的必由之路，紧紧抓住“三基”建设的有利时机，大力加强刑侦信息工作，狠抓刑侦基础工作，在侦查破案实践中发挥了较好的作用。     

学习柳州经验 推广柳州做法

柳州市经过一年多的刑侦改革实践,走出了一条刑侦工作专业化发展的新路,积累了许多宝贵的经验。柳州市刑侦改革的主要成效科学划分责任区,合理配置一线警力,配强领导班子,规范责任区刑警队建设柳州市公安局对本市刑事犯罪和社会治安形势进行认真的调查研究,对打击犯罪的警力布局进行科学论证,本着公安行政管理权与刑事侦查权适当分开的原则,坚持走侦查破案专业化道路,把派出所的侦查破案职能剥离出来,整合到侦查专业     

给刑侦工作以更大的支持

目前,社会治安突出的问题是刑事犯罪日益严重,刑事案件总量上升幅度大,重特大刑事案件所占的比例也越来越高;有组织犯罪、暴力犯罪、严重经济犯罪和毒品犯罪都呈现出急剧增多的势头;一些农村地区治安状况不好,对社会治安和经济建设危害严重。福建省委已经下决心要采取有力措施改变这种状况。社会治安综合治理工作首先要以"严打"开路,以"治乱"为突破口,公安机关是"严打"斗争的主力军,而刑侦部门则是尖刀力量,许多任务都要落到我们刑警队伍肩上。这就要求我们:提高思想认识,增强改革和加强刑侦工作的责任感和紧迫感