应尽快建立人事行政诉讼制度——从群众拥护的好干部被免职所想到的

前几天,在报纸上看到这样一则案例:湖北省黄石市石灰窟区河口镇群众8个月来不断向上级领导反映,要求因部分干部告状而被调离的镇党委书记董阳再回河口工作.他们说:“董阳是个好书记,可好官为何干不长?”董阳到任后,狠刹大吃大喝、抹牌赌博和公款钓鱼风,并规定来客人一律到食堂吃份饭,从此镇机关的招待费锐减,镇政府附近的餐馆也关了门.一名副镇长防汛期间下乡工作时打牌赌博,结果被撤职.与此同时,他对政府机关人员进行优化组合,有3名镇党委委员被离职换岗,还一次性精简镇机关临时人员48人,企业勤杂人员200多人.     

民主的见证

“本选区应选出大观区十六届人大代表2名、海口镇二届人大代表2名，今天的投票选举采取无记名投票方式进行差额选举……”这是2011年12月28日，安庆市大观区海口镇镇直机关选区召开选举大会的场景。这一天．全区23．17万选民通过各种不同途径和形式参加了区乡人大代表换届选举．依法产生区十六届人大代表172名、乡镇新一届人大代表169名。     

许昌市健全农村基层监督网络

近年来,河南省许昌市结合实际,建立了县(市、区)、乡(镇、办事处)、村(街道社区)三级党风廉政监督员和信访信息员队伍。他们的主要职责是:对党员干部遵纪守法和依法行政的行为进行监督;向有关组织反映情况;协助基层组织落实信访问题,做好思想政治工作,化解矛盾。市、县两级纪检监察机关明确一名副书记和一名常委主抓监督员队伍建设,纪委、监察局信访室牵头负责网络建设工作。各乡(镇、办事处)在下辖行政村(街道社区)、组(居委会)的党员、群众中选聘义务党风廉政监督员和信访信息员。各行政村(街道社区)在每个村民小组(居委会)配备1名义务信…     

短讯集纳

各地对干部任用加强监督管理钟祥市通报批评越权任用干部的单位最近，湖北省钟祥市纪委、市委组织部对市房管局、畜牧局、转头镇等7个单位在任用干部中存在的条件不够、程序不规范、执行干部人事纪律不严等问题进行了调查处理，并将有关情况通报全市。今年4月，钟祥市纪委、组织部对全市27个乡镇场库、22个市直办委局1995年以来选拔任用干部工作进行了全面检查，发现市房管局越权任命了市房产公司3名副经理，畜牧局越权任命了基层兽医站站长1人、机关科长3人，双河镇越权任命了3名管理区副职干部，转头镇8名中层干部职务变动后，还未上报市…     

“官告官“法官为谁做主

原告是“房官”,被告是“交通官”,第三人是“建设官”,三官都有“令牌”,争议时,“令牌”叮当,直至闹上讼台——这确实是起名副其实的官司——官告官。原被告的双方都是行政机关,罕见的官司热闹了:法庭内,唇枪舌战,硝烟弥漫;法庭外,省级报纸撰文助战,     

综合信息

中央纪委、监察部要求厦门市海沧镇推行“村零接待”管住干部嘴２００１年以来，福建省厦门市海沧镇通过推行“村零接待”制度，狠刹农村公款吃喝风，取得良好成效，年节约资金１２５万元。该镇规定，凡省、市政府部门工作人员下农村检查工作、开展调研，招待费用由海沧镇政府负责，标准按有关规定严格执行；海沧投资区管委会机关各部门人员下镇、村，一律回机关就餐；海沧镇机关工作人员到农村执行公务，一律不在村委会用餐，由其自行解决。为确保制度落实，镇委、镇政府结合农村“三个代表”学习教育活动，组织镇机关干部和村干部学习中央…     

百字讯

江苏省丹阳市开展基层干部养老保险专项清理工作。为规范基层干部养老保险工作，维护国家和集体利益，２００１年以来，该市纪检监察机关会同有关部门，对全市所有２３个镇以及部分城区单位共２６００余名基层干部的养老保险情况，进行专项清理，取得明显成效。截至去年底，共纠正各类违规违纪行为１８２起，处理１６３人，挽回经济损失１２７万元。□丹阳纪广东省深圳市宝安区西乡镇加强对建设工程特别是造价的监管。２０００年８月以来，在镇委、镇政府的支持指导下，镇纪委、监察室配合有关部门，加强了全镇工程建设特别是造价的监管，取…     

陕西省府谷县大昌汗镇人民政府

大昌汗镇位于府谷县西北端的边陲要镇,南邻本县的老高川镇,西接神木县,东北分别于内蒙准旗、伊旗接壤,属陕蒙交界处的毛乌素沙漠边缘地带,是神府煤田的腹地,为府谷县西部重要的能源开发重镇。全镇辖8个行政村,45个自然村,总人口10242人。有驻地机关、事企业单位14个,有党组织12个,其中县级企业总支1个,机关支部3个,农村支部8个,联合党支部5个,共有党员377名,其中预备党员39名。总土地面积196.57平方公里,总耕地面积19304亩,林地88000亩,林草覆盖率48.9%。     

贪官的感想

某官接连参观了几次"反腐展览"。老婆问他:"感想如何?" 某官说:"通过多次观看,我终于搞清楚了,反贪机关查案是有标准的,人家绝不会乱来!"老婆又问:"那咱家不会有事吧?" 某官说:"老婆你尽管放心,咱们肯定不会出事--因为咱们搞得实在太少了,离标准还远着呢!" 政府法制     

论我国社区矫正的组织制度

社区矫正的组织制度是社区矫正制度的重要组成部分。我国现行的社区矫正试点工作存在着司法行政机关参与无法律依据、社区矫正人员无执法主体资格以及社区矫正机构多头管理等问题。因此,在法律层面上建立由社区矫正官为中心的社区矫正官制度非常必要。应该在司法行政机关———司法所内设置社区矫正官一职,专司社区矫正的管理和执行工作,并赋予其执法主体的资格。同时,公安机关应该退出社区矫正。     

石泉县:“四同一建设”助力镇人大规范化建设

镇人大是距离广大人民群众最近的基层地方国家权力机关,处在我国民主法制建设的最前沿。镇人大发挥职能作用如何,对于坚持和完善人民代表大会制度,巩固和稳定基层政权具有十分重要的意义。近年来,石泉县人大准确把握新时代人大工作新要求,以"两个机关"建设为统揽,注重系统谋划,强化责任担当,加强联系指导,扎实开展镇人大"四同一建设"(政治同向、法治同轨、发展同力、与民同心和自身建设)工作。     

“官告官”，法官为谁作主

这确实是起名副其实的官司——官告官。原被告的双方都是行政机关，罕见的官司热闹了：法庭内，唇枪舌战，硝烟弥漫；法庭外，省级报纸撰文助战，评论该案的事实认定不应由法院认定，而是由权威的机构来认定。“官告官”，谁来盖棺定论?原、被告的“官”，在这场官司中谁胜谁负?1999年9月9日，代表国家法律的审判机关作出了终审判决。     

千年古韵 汉水明珠蜀河古镇倾力打造“文化旅游”新名片

旬阳县蜀河镇坐落于素有中华天然太极城美誉的旬阳县城以东53公里处,北倚秦岭,南傍巴山,181.5平方公里的土地上活跃着汉、回两族38300余人,佛教、伊斯兰教、基督教三教相融与共,锻造出了千年古镇独特的名俗风情.便利的交通,优越的地理位置,赢得了“小汉口”美誉.悠久的历史,厚重的文化底蕴,积淀出了千年古镇的灵动之魂,先后被国家住建部、文物局命名为“中国历史文化名镇”、“全国重点镇”和“全国特色旅游景观名镇”;被陕西省委、省政府确立为“省级重点镇”和“文化旅游名镇”.     

福建泉州：行政审判改革改变“告官不见官”现象

2008年以来,福建省泉州市探索行政审判改革,试点行政机关负责人出庭应诉。建立行政审判与政府法制工作良性互动机制,改变了以前行政诉讼“告官不见官”现象。     

行政首长出庭应诉是堂法治课

“告官不见官”、行政机关消极应诉,这一困扰行政诉讼的现象,有望改观.近日,国务院办公厅发布了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》,最高人民法院也下发了《关于行政诉讼应诉若干问题的通知》,就行政机关出庭应诉的相关问题和法律程序予以规范和明确.这是新行政诉讼法实施以来,国家最高行政机关和最高司法机关贯彻落实中央关于加强和改进行政应诉工作的具体举措,也是对行政机关出庭应诉相关问题作出的制度安排.     

司法行政调解裁决权刍议

几年来关于司法行政机关调处民间纠纷应否有裁决权问题,意见各异。本文就此谈点初步看法和设想。司法行政机关应有裁决权司法行政调解是司法行政机关(包括乡、镇、街道司法助理员或司法办公室)参与和主持的调解。司法行政调解裁决权是指司法行政机关对那些不够立案标准,法院和公安     

福建泉州:行政审判改革改变"告官不见官"现象

2008年以来,福建省泉州市探索行政审判改革,试点行政机关负责人出庭应诉,建立行政审判与政府法制工作良性互动机制,改变了以前行政诉讼"告官不见官"现象.     

张云泉的"四观"

近一个时期以来,张云泉的名字响彻神州大地。作为一名信访干部,他工作在“清水衙门”,当的是“无钱无权”的官,干的是“机关第一难”的活。然而,在这一岗位上,他深怀爱民之心,恪守为“官”之道,一干就是22年,在平凡的岗位上创造了不平凡的工作业绩。1997年,张云泉被江苏省泰州市授予“勤政廉政好干部”荣誉称号;近些年来,他13次受到市以上党委、政府的表彰。其中,2001年,被授予全国“人民满意公务员”的光荣称号。近日,笔者采访了张云泉和他的同事,让我们走近这位深受人民爱戴的信访局长,一起解读他的人生观、权力观、亲情观和幸福观。张云…     

在行政首长出庭应诉问题上应反对两种错误倾向

行政机关首长出庭应诉是指公民、法人或其他组织因不服行政机关具体行政行为起诉至法院后，行政机关的主要负责人亲自出庭、直接参加诉讼的活动。目前全国许多市、县（区）、乡（镇）政府制定与实施了行政首长出庭应诉制度，行政首长出庭应诉的比例大为提高，该制度对于增强行政机关的法治意识和应诉能力、妥善解决行政争议、提高行政执法水平等发挥了重要的作用。     

行政诉讼改革 构建“民”与“官”平等对话机制

2021年7月29日,在《关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》(以下简称《规定》)实施一周年之际,最高人民法院发布15起行政机关负责人出庭应诉典型案例。告官见官,出庭发声……司法带来的一项项变化可见、可感,行政诉讼改革正不断走实、走深。