司法所建设是事关司法行政全局的长期战略性任务

4月17日司法部在北京召开了全国司法所建设工作总结表彰电视电话会议。会前,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康亲切会见全国司法所建设工作先进集体和先进个人,并同部分代表座谈。周永康同志提出三点希望：第一,政治上要清醒坚定。第二,工作要尽心尽力。第三,能力水平要不断提高。司法部部长、党组书记吴爱英在会上强调,各级司法行政机关要认真贯彻落实中央关于加强基层基础建设的决策部署，认真学习贯彻周永康同志重要讲话精神，坚持把司法所建设作为一项长期的战略任务，全面加强司法所建设，巩固和强化司法行政基层基础，提高司法行政工作水平，为加强和创新社会管理，促进经济社会发展，维护社会和谐稳定作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

明确任务 突出重点 大力推进司法所建设

司法所是我国司法行政工作体系中最基层的组织机构,是司法行政工作的基础。司法所建设事关司法行政工作大局。在维护社会稳定,实践依法治国基本方略,全面建设小康社会中具有不可替代的作用。加强新形势下司法所建设,是贯彻落实党的十六届四中全会精神、维护基层社会稳定、构建社会主义和谐社会的需要,是落实科学发展观、实现经济社会全面、协调、可持续发展的需要,是夯实司法行政基层基础,全面提升司法行政工作水平的需要。     

进一步加强司法所建设

9月中旬,全国司法所建设工作会议在吉林长春召开。司法部部长吴爱英发表了重要讲话,强调司法所是司法行政系统的基层组织,是整个司法行政工作的基础。要深刻认识进一步加强司法所建设的重要性和必要性。各级司法行政机关要抓住机遇,加大力度,努力把司法所建设提高到一个新水平,     

积极发挥司法所职能作用

14年来，泰州市海陵区司法局京泰路司法所在街道党工委、办事处的重视支持下，在各级司法行政机关的指导帮助下，紧紧围绕“夯实基础、强化管理”这一指导思想，服务中心工作，发挥职能作用，推动基层司法行政事业创新发展。     

韩亨林在全国司法所建设工作会议上强调：全力以赴抓好落实努力开创司法行政基层工作新局面

中纪委驻司法部纪检组组长、司法部党组成员韩亨林在9月10日召开的全国司法所建设工作会议上强调，各级司法行政机关要深人学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻中央关于加强司法所建设的一系列指示精神，全力以赴抓好司法所规范化建设的落实工作，努力开创司法行政工作新局面。     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局）长座谈会上．司法部部长吴爱英同志强调指出。要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层．进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神．采取有效措施．加大力度，狠抓落实．确保司法所建设任务圆满胜利完成．进一步打牢司法行政事业发展根基。     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局长）座谈会上，司法部部长吴爱英同志强调指出，要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层，进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神，采取有效措施，加大力度，狠抓落实，确保司法所建设任务圆满胜利完成，进一步打牢司法行政事业发展根基。     

立足新起点确立新目标开创司法行政基层工作新局面

新年伊始，万象更新。刚刚过去的2013年，是司法行政基层工作发展进程中不平凡的一年。各级司法行政机关全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照部党组的部署安排，克服困难、锐意进取，进一步加强司法所建设、人民调解、安置帮教和特殊人群服务管理等工作，认真践行党的群众路线，推动司法行政基层工作再上新台阶...     

辽宁省基层司法所建设综合配套全面推进

全国司法所建设工作会议召开以来,辽宁省各级司法行政机关积极争取党委、政府的大力支持,深入贯彻落实省六部门联合下发的《关于进一步加强全省基层司法所规范建设的意见》精神,一手抓基层基础设施建设,一手抓司法所立户列编和理顺管理体制问题,司法所建设取得明显成效。主要体现在:     

加强司法所业务建设夯实司法行政基层基础

在全国司法厅(局)长会上,张福森部长代表部党组指出,全系统都要关注、重视基层工作,基层司法行政机关尤其是县区司法局要将工作重点放到抓司法所建设和指导司法所工作上来,扎扎实实地把司法所建设好,做好活跃基层司法行政工作这篇大文章,充分发挥司法所的职能作用。这既明确了今后一个时期明确全国司法所建设工作的指导思想,也根据新形势的要求,确定了司法行政机关尤其是县区司法局的主要任务和工作重点。这必将为进一步加强司法所建设,活跃基层司法行政工作。 部党组作出这样的部署和要求,正是基于对司法所基础地位的充分认识,对从现实工作发展现状和需要作出的正确     

对未成年人犯罪寓罚于教的理论探讨

当前我国正处于社会转型期,存在多种诱发未成年人违法犯罪的不良因素,而未成年人正处于身体和智力的发展时期,他们什么都想知道,什么都想学,什么都想亲自去做,但由于他们的社会知识和生活经验所限,他们的认识能力具有很大的片面性和表面性,容易养成不良品质和恶习劣迹,最终导致违法犯罪。对于未成年人犯罪问题,考虑到对他们未来的发展,为了让他们既能改过自新又能健康成长,在对他们进行惩罚的同时,更重要的是对他们进行教育、启发、感化以教育为主,处罚为辅的政策,这就是所谓寓罚于教。在管理过程中始终贯穿教育、感化、挽救的精神,从而达到治其心、治其本的目的。     

论诱惑侦查之合法性标准

诱惑侦查的核心问题之一即是其合法性的标准问题.本文在对国内外所提出的诱惑侦查的合法性标准考查的基础上,分析了各个标准的利弊,提出了修正应立足客观,兼顾主观的标准,建立一种首先考察客观,然后考察主观的两步判断标准,以达到最大限度地保障人权的目的.     

比较法视野下的遗产范围制度研究

作为继承客体的遗产,其范围的确定不仅涉及被继承人及遗产债权人的利益,且关乎其他继承制度的设计.囿于当时立法环境和立法技术,现行法关于遗产范围的规定不能反映现实之需,与公众继承习惯亦不相符.借鉴他国立法经验,尊重民情,重塑我国遗产范围制度.     

罗马法形式主义衰落的原因探析

早期罗马法极重形式主义,凡为法律行为必依一定形式进行,否则不具法律效力.形式重于实质内容是早期罗马法形式主义的一个重要特征.但随着罗马社会的发展,罗马法的形式主义经历了一个由盛及衰的过程.从罗马社会经济的发展、自然法对罗马法的影响及罗马民族的务实精神等方面对其衰落的原因作了系统的探讨.     

世纪之交的劳动法发展——一种全新的思维和开放的观念

人类进入20世纪末以来,世界经济以前所未有的速度向前发展,全球化已成为经济发展的潮流,由此也给法律的发展带来了广阔前景,劳动法的立法和研究也因此而更加繁荣。在开放的社会和世界性的经济环境下,以一种新的思维和观念来研究和探讨劳动法律问题显得尤为重要。…….     

论不服仲裁裁决应有之救济途径及其适用

对当事人不服仲裁裁决之救济,是指在仲裁裁决作出后,若有关当事人对裁决不服,则依照法定程序向有管辖权的法院提出审查申请,进而通过司法程序对裁决予以处理的一种机制。在我国现有法律框架下,仲裁机构作出裁决后,当事人可以通过向有管辖权的法院申请不予执行仲裁裁决和申请撤销仲裁裁决两种方式来获得救济。本文在对仲裁裁决救济机制确立之依据从理论上予以阐释的基础之上,对我国现有机制运行之机理加以析明,最终得出结论:申请不予执行之途与理不合,须予删除;申请撤销在适用上亦存在缺陷,须予改进。     

论民法上土地与建筑物的关系——以一元推定主义为中心的理论探索

对于民法上土地与建筑物的关系问题,学术界长期以来众说纷纭。但通过一种形而下的还原性考察可以发现,罗马法及近现代范式民法其实既未采取绝对的一元主义,也不是纯粹的二元主义,而是以一元推定主义为共性,英美法亦不例外。我国立法尚有必要进一步契合一元推定主义的法理,妥善安排土地权利与建筑物权利的得丧变更,以保障秩序、自由、平等和效益等多元价值目标的协调。     

“知青作家”的身份认同——“文革”后知识分子身份认同的历史起源研究

“知青作家”对于他们“革”中的“知青”身份有着强烈认同,而对作为“知青”前身的“红卫兵”身份却着意回避,这一方面意味着他们在刻意“剥离”其历史身份中的“革命”内涵,另一方面也导致了历史反思的巨大局限,这一状况,与意识形态,历史转型以及他们的个人生命周期和身份认同历史均有重大关联。“知青作家”只有“正视”并且深刻反思其早期的“革命”身份,才能为他们这一代知识分子身份形象和话语体系的重建确立一个有效的前提。     

发挥政府的转移支付职能缩小贫富差距

贫困是世界普遍存在的问题,缩小贫富差距是各国政府都极其重视的问题,充分发挥政府转移支付的职能,是缩小贫富差距的、有效的、基本的方式之一。转型期我国的财力还有限,在这种情况下,如何实现转移支付的效用最大化,调整政府财政支出结构,减少政府投资性支出,降低行政成本,向教育科技文化、公共卫生医疗、社保、农业等领域倾斜是唯一的选择。     

人民监督员制度的定位——从法律监督分类的角度

人民监督员制度是实践中的新生事物。从法律监督分类的角度,应当对人民监督员制度做出如下定位:一是人民监督员制度是对人民检察院自侦案件进行的外部监督;二是人民监督员制度是一种权力监督;三是人民监督员制度是人民监督员对人民检察院自侦案件进行的事后监督。