公证复查制度探析

公证复查中,公证机构应遵循什么原则,按照什么程序,采取什么方式组织复查?公证协会如何处理当事人对公证机构复查决定的投诉?公证机构在组织复查工作时,可否邀请其他公证机构的公证员或专家对案件进行论证会诊?当事人可否对论证会诊人员进行投诉?一个案例引发了作者对我国公证复查制度的思考。     

公证投诉有关问题探讨

随着市场经济的不断发展,公证更广泛地渗透到社会生活各个领域,与百姓利益息息相关。近年来公证办证数量不断增加,相伴而生的公证投诉案件也悄然呈增长态势。处理投诉不仅耗费了公证机构大量的精力,也给公证执业人员增加了压力,有些投诉案件经媒体报道后严重影响了公证的公信力,削弱了公证的权威。如何处理和防范日趋增长的公证投诉,使公证事业健康有序发展,已成为司法行政部门、行业协会、公证机构的重要任务。     

浅谈如何加强复查争议投诉处理工作

正公证复查争议投诉处理(以下简称投诉)工作是核实公证书真实性、合法性的重要环节,而公证的真实、合法原则是公证的基石,失去这一基础,公证的根基就会动摇。公证投诉工作是公证活动的延伸,它直接关系到公证的生死存亡,关系到公证的社会公信力,关系到社会和谐稳定,关系到公证工作地位和作用。近年来,我区公证事业取得了较快发展,服务领域逐渐扩大,经济收入连年增长,但同时应当清醒地看到,有     

强化工作措施 推动公证工作发展

正2013年以来,河北省公证行业认真落实司法部和省委省政府对公证工作的部署要求,强化工作措施,加大管理力度,优化管理方式,增强管理效能,全面提升公证规范执业水平,推动了全省公证工作持续健康发展。一、建章立制,为规范执业提供制度保障2013年以来,河北省司法厅制定下发了9个公证规范性文件,为规范执业提供了制度保障。一是健全完善公证复查争议投诉处理机制。针对公证机构复查处理工作不够规范致使经过复查的绝大部分案件引发到投诉影响公证质     

我国公证救济制度有关问题研究

一、公证救济执行现状 《公证法》实施后，司法部为完善公证机构救济机制，建立了一项新的监督制度，即公证复查争议投诉处理制度。自2007年5月1日正式实施以来，据不完全统计，截至2010年12月，全国公证复查争议投诉处理共接到投诉案件1026件，其中北京市最多，达到318起，其次是四川和上海，     

以查促改 评学结合宁夏公证质量检查彰显特色

宁夏回族自治区司法厅律师公证工作指导处会同宁夏公证协会和资深公证员组成公证质量检查组．对近两年宁夏各公证机构公证法律服务开展情况和公证质量、文书档案、水印纸管理、投诉处理等制度的建立执行情况进行了一次专项检查，以查、看、评、谈的方式，     

客观分析公证书的证明效力是化解公证投诉的重要基础——读最高法院(2005)民二终字第145号判决书有感

正近几年,因为公民维权意识的增加以及房价的持续攀升等原因,不少地方公证协会受理公证投诉的数量也在升高。一些公证机构或地方公证协会的工作人员(以下简称"处理投诉人员")在处理公证投诉中常常因为没有客观分析公证书的证明效力,导致投诉的处理结果不尽人意;而当事人甚至某些律师也因为错误地理解了公证书的证明效力,对撤销或变更公证书的后果寄予了过高的希望,使得处理投诉的难度大大增加。最高人民法院(2005)民二终     

下列问题应在公证复查制度中再明确

《公证法》第39条设立了公证复查制度，而《公证程序规则》第十章又对公证复查程序作了较为具体的规定。公证复查是指在当事人、公证事项的利害关系人认为公证书有错误并提出复查申请时，公证机构通过对公证书的内容、办证程序等进行再次审查．以确定公证书是否有错误，如发现问题及时解决。①该项制度是当事人、公证事项的利害关系人与公证机构发生公证争议时的一项主要救济途径，旨在保障当事人、公证事项的利害关系人的合法权益，维护公证书的法律效力，提高公证的社会公信力。     

公证投诉处理中的“孤岛效应”

公证当事人冒名顶替或提供虚假证明材料、作虚伪的陈述骗取公证书而达到非法目的事情屡屡发生。使很多公证投诉处理案件成为社会焦点，从对这些诸多危机事件的处理过程来看，公证机构显得越来越被动和孤立无援，陷入了自己为自己构建的孤岛之中。公证机构及公证员，严重脱离社会现实，不顾及社会多方利益协调和博弈，在自己自认为合法、合理的规则中处理投诉，但又往往不能取得理想效果的现象，我想称之为一种经济学上的现象，即“孤岛现象”或“孤岛效应”。     

公证复查争议投诉处理办法（试行）（中国公证协会五届二次常务理事会审议通过）

第一章 总则 第一条 为了规范公证复查争议投诉处理工作，维护公证执业秩序和公证行业信誉，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》和《中国公证协会章程》的有关规定，制定本办法。     

论公证机构的声誉风险

近年来,有关公证的负面新闻引起了社会公众的广泛关注,损害了公证机构的声誉。公信力是公证之根本,良好的声誉是公证机构长远发展的依托。本文对公证机构声誉风险进行分析,究其成因,并提出从树立声誉风险意识、及时处理投诉和批评、保持与媒体的良好关系、建立声誉危机事件应急处理机制四个方面对其进行预防和控制。     

中国公证协会公证复查争议投诉处理工作座谈会在浙江绍兴召开

中国公证协会公证复查争议投诉处理工作座谈会于2010年12月1日至3日在浙江省绍兴市召开。司法部律师公证工作指导司和法制司的有关负责人,全国28个省（区、市）公证协会秘书处的负责人,7个地方公证协会负责处理投诉的工作人员,5个公证处的负责人,应邀参加座谈会。     

如何加强大中城市公证机构的管理

随着社会主义市场经济的建立和深入发展，公众对公证法律服务的需求也不断增长，公证事业得到了迅速发展。但是我国的公证事业还处于发展的初期，存在许多矛盾和问题。例如，公证机构体制尚不健全：公证机构内部运行机制不够完善；公证行业“两结合”管理尚未很好形成等。这些问题若不得到及时有效的解决，将会影响到整个公证事业的健康发展。     

公证的申诉、投诉和复议

近年来，因办理公证事项引起的申诉、投诉和复议案件逐渐增多。正确认识公证的申诉、投诉和复议之异同，依照相关法律规定处理好公证申诉、投诉和复诉案件，对于维护当事人的合法权益和促进司法行政机关以及公证机构依法办事具有重要意义。 一、公证申诉、投诉和复议的概念及适用依据 （一）关于公证申诉。公证申诉是指公证申请人或其他利害关系人对公证处作出不予受理、拒绝办证或终止办证的决定有异议，或者认为公证处证明的事项不当，或者对公证处和司法局作出撤销公证书和不予撤销公证书的决定不服，依法向公证处或司法行政机关提出重新…     

和谐处理公证投诉

公证投诉是行业内不想面对而又不得不面对的话题，如果说申请撤销公证书还能够在法律规范的条框内予以调整．越来越多的无理投诉乃至公证信访的发生就会让公证员、公证处、公证协会甚至司法行政机关都卷入到“应诉”的局面中，无疑会影响公证服务的正常开展．严重的时候对行业的声誉也会带来负面效应。如何应对公证投诉？因为投诉的个体是人．应对投诉的个体也是人．所以情况会千差万别，很难总结出一套完美的方案：但是有些经验之谈，相信对大家也会有所帮助。本期的“公证沙龙”栏目以公证投诉为主题。既有业内人士的概括论述．又有高校学者的理论研究；既有对公证机构的实证分析．又有用闲来之笔娓娓道来的漫谈小品。公证投诉并不可怕．它是日常工作中的一个组成部分．我们要用理性的心态和睿智的思路予以正视和解决．为公证服务秩序和行业发展保驾护航。     

政府采购招标投标公证应掌握的原则

随着时间的推移，公证机构坚持原则、严格程序、提供全方位法律服务的特点日益显著，规范采购行为，引入公证监督，已逐渐成为社会各界的共识。到目前为止，北京市各区县陆续引入公证机制，公证在政府采购以及其他招投标领域发挥着越来越重要的作用。那么，政府采购现场监督公证中，公证员履行监督职责应掌握哪些原则呢？     

如何识别身份证、婚姻证件的真伪

早在1995年．司法部律师公证工作指导司就发布了《关于在公证活动中认真核查居民身份证的通知》，其中介绍了一代身份证的一些核查方法。中国公证协会也在2008年发布了《公证机构审查自然人身份的指导意见》，其中对身份证的识别方法作了一些补充。同时．一些地方公证协会网站上也开始公布假证警示的通告．这对防止其他公证机构遭遇欺诈有重要作用。然而．这些还不足以完全有效避免假证带来的风险。     

华东地区公证管理工作研讨会在福建省召开

2006年10月25日至27日，华东地区公证管理工作研讨会在福建省武夷山市召开，上海、江苏、安徽、山东、福建、浙江、江西六省一市的司法厅（局）公证管理处处长及部分公证处主任参加了研讨会，会议还特别邀请了司法部律师公证工作指导司副司长施汉生、中国公证协会第四届会长王福家到会指导。研讨会上，与会代表分别介绍了各省公证管理工作的情况，围绕加强和改善新时期公证管理工作的命题展开热烈讨论，并针对队伍建设、公证质量、信访投诉、机构调整、机构转制和规范建设等热点问题进行了深入交流。     

中国公证协会公证机构复查工作座谈会在江西南昌召开

为贯彻落实《公证法》，规范公证机构复查工作，推进社会矛盾化解，根据中国公证协会2011年工作计划安排，中国公证协会于2011年11月21日至23日在江西省南昌市召开了公证机构复查工作座谈会。中国公证协会副会长兼秘书长王福家同志．江西省司法厅副巡视员高美华同志，中国公证协会副会长段伟同志出席会议。京、吉、沪、苏、皖、赣、湘、粤、川、新等10个省（区、市）地方公证协会及部分公证机构的负责同志参加了会议．司法部律师公证工作指导司和法制司有关负责同志也应邀出席会议。江西省司法厅党组书记、厅长马承祖同志在会前亲切看望了与会同志。     

公证回避制度之探讨

公证回避制度．是指在公证活动中．公证人员遇到有法律规定的特别情形时．避开或退出办理该公证事项的制度。公证回避制度的设立．有利于维护公证机构的尊严信誉．有利于保护当事人的合法权益，有助于维护公证员的中立性以实现法律正义．同时也有利于个案的解决以及公证公信力的树立。虽然我国法律对公证回避作了规定，