农村征地补偿费的监督管理松不得

随着农村小城镇建设步伐的加快和国家重点工程项目的建设,国家按照规定对被征地拆迁的农民给予一定的经济补偿,作为今后发展生产、维持生活的重要来源。管好、用好农村征地补偿费,对于促进农村集体经济的发展,保护广大农民群众的切身利益,预防和遏制腐败现象的发生,维护社会稳定,具有十分重要的意义。然而,据调查,当前农村征地补偿费在使用和管理上存在一些不容忽视的问题,主要表现为:一是资金管理失控。征地补偿费有的被村组干部挪作他用,有的将资金借贷给私人从事经营活动,有的将补偿费当作“唐僧肉”,乱支、乱花、乱补。更有甚者,少数村…     

“法律消费”值得倡导

近几年来,安徽省五河县一些农民聘请私人律师为自己提供法律咨询和服务笔者为这种“法律消费”叫好! 自改革开放以来,我国农村经济发生了翻天覆地的变化,广大农民已迈上了富裕之路大部分农民的口袋鼓起来了,手头也宽裕了, 物质、精神方面的消费也随之有了明显的提高但值得关注的是,农民在法律上面“消费”甚少,不少农民对国家的有关法律法规缺乏了解,有的甚至是一片空白,更不用     

关于土地征用的法律思考与对策

一．问题的提出 1．滥用农村集体土地的征用权，有的地方政府为了局部利益模糊“公共利益”概念，侵害了农民对土地的合法权益。     

于迅：领导干部要少说漂亮话，多干具体事

海南省委副书记于迅指出，现在有些干部不愿意下农村，下不去坐不住。有的干部工作作风漂浮，经常围着机关转，围着材料转，围着老板转。有的干部“会议室里喊大干，公路边上跑跑面，几百公里当日还，山区农民不见面”。有的干部即便下乡了也是“吃饱肚子，要几个数字”就回来了，不愿意深入调查研究，拿不出帮助农民脱贫致富的具体办法。我们要少说漂亮话，多干具体事。     

农村征地补偿费的管理亟须规范

征地补偿费,是土地被征用的农民群众今后发展生产、维持生活的重要来源.管好、用好这一资金,对于促进农村集体经济的发展,保护广大农民群众的切身利益,预防和遏制腐败现象的发生,维护社会稳定,具有十分重要的意义.当前,农村征地补偿费在使用和管理上,存在着一些令人担扰的问题和潜在的隐患,主要表现在以下几个方面:第一使用不当.有的村、组急功近利,在未进行认真的市场调查和考察的情况下,盲目投资兴办经济实体,以致造成经济损失.有的村、组将征地补偿费一分了之.     

村委会换届工作中存在的问题当重视

近年来,一些农村在村委会换届选举工作中存在一些问题,导致农民群体性上访或越级上访,成为农村新的不稳定因素。一是候选人资格条件有争议。如违反计划生育政策的人、受到党纪处分的人是否有参选资格。二是宗族、家族势力参与拉票。有的以吃喝或钱物拉拢选民,进行贿选,有的开出各种承诺拉票,破坏民主,难以选出既公道正派,又有能力和事业心的人。三是选举的程序不合法不规范。比如投票程序不够严密,有的在主会场填写选票时操作程序不规范;有的在流动票箱上搞小动作;有的在唱票计票上弄虚作假;有的因少数群众闹事而不敢理直气壮地及时公布选举…     

由一些农民不要责任田引起的法律思考

一、责任田成了“包袱田”中央规定,土地承包期再延长30年;《土地管理法》规定:“土地承包经营期限为三十年”.许多人认为这是“让广大农民吃一颗‘定心丸’,保护了农民投入的热情.”然而,当前在一些农村地区,特别是缺乏优势资源和没有形成特色农业的山区,部分农民千方百计出外务工或经营工商业,不承包集体的责任田,有的村甚至绝大部分农民都不要责任田.     

论当代中国农民的平等权利

当代中国农民的根本问题已经凸显为以“平等权”为核心的权利问题。农民平等权是构建和谐社会秩序的基石和保障,也是社会发展、农民自身解放的一个必要条件。当代中国农民平等权利的保障和实现不同程度地受到了旧体制的制约,有的甚至还存在法律的盲区。深入探讨农民平等权的法理依据,透析我国农民平等权保护的现状,进而寻求促进和保障实现农民平等权的对策,对实现农村法治,保障整个社会和谐稳定发展具有重大意义。     

留守孩子,谁来牵挂?

就在城市中农民工现状一次次拷问社会之时,农村留守儿童现象也开始进入人们的视野。霍邱之行,让我们深切感受到留守儿童正在形成一个需要予以高度重视的群体。记者了解到,综合我省计生委、教育厅等有关部门抽样调查数字估算,我省农村人口近5000万,外出务工农民约1000万,留守儿童有250至300万,约占农村在校生总数的40%至50%。这只是一个概数,没有人能准确地说出到底有多少孩子被父母留在了家乡,成为了留守儿童。还有人把留守儿童说成是“新型孤儿”,他们有的被寄养在亲戚家,有的同爷爷奶奶等祖辈生活在一起,还有的由邻居托管,有的甚至因托管…     

治安不好影响农民增收

从近期登门走访的部分农民反映的情况来看,农村治安状况不好严重影响农民增收。以种苹果为例,治安状况不好在各个环节都影响到了农业生产和农民增收一是在幼苗种管阶段,有的农户筹措数千元资金购买苗木,刚刚种上或种上一年,苗木就被人偷偷挖走再次卖到别处,果农的致富梦就此破灭;二是在管养     

各地加强农村财务清理

编者的话农村财务与农民群众切身利益相关，一直是农民群众比较关心的问题。有的地方，多少年没有清理过一次农村财务，村干部对集体财务想怎样就怎样，这种混乱的财务管理直接影响了农村的稳定。近几年来，各地陆续开展了对农村财务的清理，对少数村干部和财务人员挥霍集体资财的问题进行了严肃查处，反映了群众的呼声，农民群众拍手称赞。今后，还应该坚持不懈地抓好农村财务的清理工作，并进一步建立健全有关制度，从制度上巩固清理的成果。许多事实表明，各地通过清理农村财务，查处了少数腐败分子，利用收回被挪用的资金，兴办企业，壮…     

农村财务公开要落实

中央和各地政府都强调农村政务要公开，但当前农村财务不公开的依然存在。据一些地方调查，财务不公开或没很好公开的约占６０％，包括有的账目不公开；有的公布后，农民没看到就变得支离破碎；有的内容写得“之乎者也”，农民看不大懂。这里更为普遍的一个问题是，财务公开的事项不具体、不全面，尤其涉及到一些违规违纪问题时，往往避重就轻、遮遮掩掩、含含糊糊，隐瞒问题的真相。这样做不仅影响党群干群关系，而且也助长了农村干部的违法违纪行为。农村的财务公开要真正落到实处，除强化领导和财会人员的责任外，还应充分发挥有关职能部…     

谨防土地流转中侵害农民合法权益

近年来,随着农村劳动力的转移和农村产业结构的调整,土地流转势在必行,但有的地方在土地流转中不注意维护农民的合法权益:一是土地流转租金标准的确定不尽合理。没有从流转土地的地理位置、农民对已有土地的改造投入、农业税税率的逐年下降、国家对粮农的直接补贴以及农产品价格上涨带来的收益等因素综合考虑土地流转租金标准,而是以农民单一种粮所取得的收益进行比较。二是土地流转合同的签订不够规范。一些合同对土地出租人、承租人的责权利规定得不够准确、具体,存在一定的漏洞和歧义,由于农民文化水平和法律知识的局限性,产生合同纠纷后…     

风正一帆悬——对我省七县(市)“村民自治”情况的调查

有人把凤阳小岗村的“大包干”说成是改革开放后农村的“第一次革命”。由于农民有了生产经营自主权,因此极大地调动了他们的生产积极性。但是,在“耕者有其田”以后,“耕者有其权”的问题其实并没有得到彻底解决。有的地方农业产量上去了,但农民并没有因此富裕起来。原因何在?有位学者认为,其重要原因之     

莫把民主权利当商品

在河南农村换届选举工作中,出现了拉票现象,候选人只需花10元钱就能“买”走农民的神圣权利,在大量拉票、贿选中,一些农民渐然漠视其民主权利了。(见2002年12月10日《中国青年报》)面对农民对民主权利表现出来的“冷”,我有种难言的痛。“卖掉”了民主权利,他们也就失去了当家作主的权利了。可是,怎么会使农民对民主变得如此冷漠的呢?过去,村委会干部是由上级指派、任命的,而如今,随着农村基层民主政治建设的发展,农村干部需由村民群众直接选举产生的。按说,农民应该希望能为自己选出真正的当家人,可是,有的农民却将可以给他们带来真正利益…     

查处乡镇区街企业内部经济犯罪案件应注意的几个问题

乡镇企业是农村经济的重要支柱,是农民脱贫致富的重要途径,是国营企业的重要补充,也是国家财政收入的重要来源之一;区街企业在城市经济结构中也占有重要位置,成为解决社会劳动就业的一条重要途径。但是,近几年来,在乡镇、区街企业中,经济犯罪活动不断发生,有的     

农民环境权益法律保护的困境与对策初探

农村环境的污染和资源的破坏,严重损害了农村的水资源、土壤、气候、植物等农业自然资源,直接威胁着农民的财产安全、生命安全,侵害了农民的环境权益,严重影响了农村粮食生产安全和农村的可持续发展。本文试分析农民环境权益救济的困境及其原因,旨在探求农民环境权益保护的可行性出路。     

论农民环境权保护的农村工业污染防治法律对策——以完善政府环境职能为视角

农村工业污染问题的日益突出,严重阻碍了农村经济和农业的发展,直接侵害了农民环境权。由于农民长期处于弱势群体的地位,农民的环境权利一直得不到社会各界的足够重视,从而使农村和农业发展及农民环境权的保护处于极为不利的境地。本文从农民环境权及其环境权益受损入手,在分析政府在农村环境侵权救济方面的缺位的基础上,建议从健全政府管理体制,完善农村环保规范、强化政府的环境监督职能以及环境行政执法责任制方面来完善政府的环境职能机制,以期农民环境权益得以有效保障。     

新型农民与农业现代化

建设社会主义新农村需要新型农民,实现农业现代化需要新型农民,巩固和发展农村经济依靠新型农民,13亿人的吃饭问题、国家的粮食安全问题也需要新型农民。因此,新型农民与农业现代化密切相关。吉林省农村新型农民在农村经济和社会发展中发挥了巨大作用,但仍有一些不利因素影响新型农民队伍的发展。为此,必须提高新型农民的综合素质,以期加快吉林省新农村建设的步伐。     

村官犯罪那些事——“村官犯罪”众生相

中国是个农业大国,农村、农业、农民这＂三农＂问题是党中央每年关注的头等大事。农村稳,国家稳;农业好,国家好;农民富裕,国家富。＂三农＂问题是中国社会发展的基础,也是中国改革成败的决定性因素。在＂三农＂问题当中,最重要的环节,就是村官问题。从位阶上说,村官不算什么＂官＂,但作为我国行政体系的＂神经末梢＂,村干部的地位、作用不容小视,出现问题也不可小觑。近年来,司法反贪部门查处的村官贪腐案件中不乏小官巨贪。有的村官贪腐案甚至酿成了影响社会稳定的公共事件,真可谓村官不好,地动山摇。