完善我国法官回避制度的思考

完善我国法官回避制度的思考●北京大学法律系陈文兴一法官回避制度，是指为防止法官利用职权徇私情、谋私利，乃至利用职权实施职务犯罪活动，而对其任职和公务活动范围给予一定限制的人事管理制度，从表面上看，这一制度的目的是通过限制法官担任职务和从事公务活动的范...     

建立我国法官地区回避制度的思考

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出，要推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权。无疑，法官回避制度的改革与完善，是司法改革的应有之义。而建立法官地区回避制度又是我国当前法官回避制度改革与完善的关键。 一、建立法官地区回避制度的必要性 所谓法官地区回避，是指为了保证法官依法独立、公正履行职权，避免因裙带关系而形成复杂的关系网，防止其利用职权为自己或亲属徇私情、谋私利，甚至利用职权实施职务犯罪活动，而规定其不得在本籍任职的一种制度。法官地区回避作为法官回避制度重要组成部分，…     

把亲情关系与公共权力隔离开来——浙江温州全面推行国家工作人员利益冲突回避制度

随着经济社会的发展，人们越来越深刻地感受到“利益冲突”的存在及其对社会公平正义的损害。近年来，浙江省温州市根据反腐败斗争的实践，积极探索利益冲突回避制度建设，通过制度的健全和行为的规范，把亲情关系与国家工作人员的任职和职务行为最大限度地隔离开来，在防止权力滥用、促进廉洁从政等方面取得了积极的成果。     

最高院出规定 法官任职须回避

新法速递2011年2月10日,最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》(以下简称《法官任职回避的规定》),该司法解释旨在防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益发生冲突,维护司法公正和司法廉洁。     

新法速递

2011年2月10日，最高人民法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》（以下简称《法官任职回避的规定》），该司法解释旨在防止法院领导干部及法官私人利益与公共利益发生冲突，维护司法公正和司法廉洁。     

法官任职回避：牺牲局部利益，实现更大公正--访华东政法大学游伟教授

2月10日，最高人民法院出台《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》（以下简称《规定》），并于目前公布了《关于落实任职回避制度的实施方案》和《法院领导干部及审判执行岗位法官任职回避指导手册》。     

中外防止公务员利益冲突制度之比较及启示

针对反腐败过程中出现的新情况、新问题,很有必要借鉴、学习国外防止利益冲突在立法方面的成功经验。本文从公务员利益冲突涉及的回避制度、兼职取酬制度、财产申报制度、禁止收受贿赂制度、岗位轮换制度、离职后的行为限制等主要方面进行了中外防止公务员利益冲突的制度比较。本文认为,借鉴发达国家在防止公务员利益冲突上的法律法规,可以弥补我国在防止公务员利益冲突方面的不足,从而使我国防止公务员利益冲突制度更加科学化和规范化。     

法官和检察官之间也应规定任职回避

法官和检察官之间也应规定任职回避万长红八届全国人大常委会第十二次会议通过的法官法。检察官法分别对法官之间、检察官之间任职回避作了明确、具体的规定，但法官与检察官之间的任职回避却没有规定。笔者认为，法官与检察官之间也同样存在任职回避的问题。第一，规定任...     

时评

最高法出台规定 配偶子女为律师的法官实行任职回避 2月16日，据《人民法院报》消息，为回应人民群众对司法廉洁问题的关切，防止法官私人利益与社会公共利益发生直接冲突，最高人民法院发布了《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》，规定自发布之日起施行。     

对我国防止利益冲突制度的一些思考

2013年11月12日党的第十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)则具体提出"健全反腐倡廉法规制度体系,完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面法律法规,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督。"该段表述是《决定》第(36)条"加强反腐败体制机制创新和制度保障"的一部分,可见党中央将防止利益冲突作为反腐体制机制方面的重要组成部分。同时也意味着,防止利益冲突体制机制建设到了攻坚时期。     

中国古代法制史二则

中国古代法制史二则巩富文（一）汉朝实行过法官回避制度吗？回避制度，是指在刑事诉讼中，当法官遇到与自己有特殊关系的人成为被告人的时候，即应停止执行自己的职务，而换由别的法官来审理。近年来，关于汉朝是不是实行过法官回避制度，在海内外法史学界仍有争议，至今...     

论我国法官任职回避制度——以最高人民法院的司法文件为视角

本文着眼于目前律师凭法院关系拉案、司法腐败严重的现状,回顾十年以来最高人民法院为规范法官律师之间关系而出台的各项政策规定,逐一分析并权衡利弊,并结合从2011年10月以来的调研实例和数据对《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》进行分析,最终提出关于涉案法院整体回避制度的理论设想以及其他的合理化建议。     

建立健全防止利益冲突制度

近年来,浙江省委、省纪委认真贯彻落实中央和中央纪委关于建立健全防止利益冲突制度的重要决策,大胆创新,积极探索,着力创新党员领导干部廉洁从政监督机制,并于2010年12月出台《浙江省党员领导干部防止利益冲突暂行办法》,形成了以《暂行办法》为主干,其他单项制度为补充的防止利益冲突制度体系,初步实现了从侧重防止贿赂等现实腐败风险向防止利益冲突等潜在腐败风险的转型。一是坚持提前介入、及时处置,建立健全利益隔离机制。一方面,实行行     

最高法推新招防人情干扰断案等10则

最高法推新招防人情干扰断案 最高法院将在2011年上半年推出三项制度，进一步加强法官回避、防止人情干扰等方面的规定。     

公务回避：回避制度的根本

执法公正重在制度建设,改革和落实公务回避制度,阻力小、见效快,是当前解决执法不公问题的捷径。 堵塞不正当交易 　　根据有关法律、政策的规定,回避制度在我国已经形成任职回避和公务回避两大系列。任职回避是对国家工作人员任职资格的一种限制,包括地域回避和部门回避两种形式。公务回避是对国家工作人员执行公务资格的一种限制,包括司法回避、行政执法回避以及其他公务回避三种形式。 　　上述两种回避制度的立法目的相同,都是为了保证国家工作人员依法执行公务,促进党风廉政建设,但其适用范围和侧重点有所不同。任职回避的主…     

关于完善我国法官回避制度的思考

回避制度作为诉讼程序的一个重要组成部分，能否得到全面的执行，关系到诉讼程序的公正与否。然而，现今我国的法官回避制度在适用对象、方式、条件及保障等方面存在着明显的不足，难以保证诉讼程序的公正。因此，尽快完善我国法官回避制度，就有着非常重要的意义了。现行...     

从美国《阳光法》探析我国公务员任职地域回避制度

中华民族从古代就有了异地为官的传统,现今的《公务员法》仍有相关的规定,目的是为了防止官员腐败。但是这真的是防止腐败的一剂良药吗?我认为我们需要探寻的是如何通过健全法律制度来保证公务员的廉洁奉公,而不应当实行地域回避制度。本文从地域回避的历史出发,尔后对该制度进行合法性与合理性分析和评价,最后阐明美国《阳光法》对修正我国公务员任职地域回避制度的借鉴意义。     

法官制度的国际化发展趋势与我国的改革构想

鉴于我国目前牵扯法官偏离公正立场的力量不仅来自法院外部,而且也来自法院内部,需要对法官制度的国际化发展趋势进行评价.近年来,国际社会对法官资格的取保更加严格,法官独立原则得到进一步强化,法官的属审判权不断扩大,对法官的管理更加专门化,失职法官由专门机构进行惩戒.借鉴国际作法,我国法制制度改革的重点应是严格法官资格的选任,为法官提供良好的职能保障,改变法院内部的行政化管理模式,通过建立现代化法官任职制度、晋升制度、考核制度、惩戒制度和法官独立审判制度来实现司法公正和司法效益的价值目标.     

反思与重构:论我国预断排除规则的构建

预断排除规则是诉讼制度中保障公正审判的一个重要规则。为消除我国刑事诉讼制度中存在诸多导致法官预断的因素 ,需要实行起诉状一本主义 ,建立庭前准备法官与审理案件的法官分离制度 ,规范法官的回避制度和起诉书的制作 ,将被告人自白的证据调查顺序后移 ,建立证据能力规则 ,并限制法官的庭外调查     

反思与重构:论我国预断排除规则的构建

预断排除规则是诉讼制度中保障公正审判的一个重要规则。为消除我国刑事诉讼制度中存在诸多导致法官预断的因素 ,需要实行起诉一本主义 ,建立庭前准备法官与审理案件的法官分离制度 ,规范法官的回避制度和起诉书的制作 ,将被告人自白的证据调查顺序后移 ,建立证据能力规则 ,并限制法官的庭外调查。