提高案审质量应从制度建设入手

审理助辩制度,是纪检监察机关依据党纪法规中的有关规定,在审理党纪政纪案件过程中借鉴司法实践中的律师辩护制度,引入助辩人,形成允许犯错误党员干部委托助辩人参与案件审理和进行辩护的制度性安排。它是纪检监察案件公开审理中保障被调查人辩护权的重要手段,更是实现"控辩"双方力量均衡的根本保证。     

试论公开审理党纪政纪案件的意义

公开审理，是指纪检监察机关在不违背现行审理工作基本原则和基本制度前提下，面向审理部门以外，包括涉案单位和涉案当事人乃至更广泛范围，开放式审理部分党纪政纪案件的程序和方法。去年以来，我们选择部分案情比较复杂且有较大影响和典型教育意义的党纪政纪案件，在一定范围内公开审理，取得了预期效果。实践表明，对部分党纪政纪案件实行有条件的公开审理，不但可行，而且具有非常积极的意义。一、推行公开审理是完善现行审理方式的有益探索《党的纪律检查机关案件审理工作条例》和《监察机关审理政纪案件的暂行办法》的颁布，使纪检监…     

漯河：创新审理方式提高案件质量

近年来，河南省漯河市纪委、监察局坚持把创新审理方式作为提高案件质量、深入推进党风廉政建设的关键一环，通过实行“公开审理制”、“提级审理制”、“陪同审理制”，以审促查，筑牢关口，确保了全市案件质量的全面提高，五年来没有发生一起申诉复查案件。2008年12月，漯河市纪委、监察局案件审理室被中央纪委授予“全国纪检监察案件审理工作先进集体”。     

全面履行审核把关和监督职责——党的十六大以来全国纪检监察案件审理工作综述

纪检监察案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分，案件审理部门既是纪检监察机关的办案审核把关部门，又是纪检监察机关的执纪监督部门，广大审理干部肩负着保证案件质量，维护公民合法权益的神圣职责。党的十六大以来，按照党中央、国务院和中央纪委、监察部关于加强反腐倡廉建设的总体部署，在各级纪检监察机关的领导下，全国纪检监察案件审理部门和审理干部以案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作为重点，较好地完成了各项工作任务，为提高纪检监察机关依纪依法办案能力，     

武汉市硚口区：创新制度提高案审工作水平

近几年来,湖北省武汉市硚口区纪委、监察局结合实际,积极创新案件审理工作的方式方法,探索建立纪检监察案件审理＂请审制＂、＂聘审制＂、＂助辩制＂等三项制度,促进了案件审理工作水平的提高。     

惩治

河南省洛阳市规范审理谈话提高办案质量 近日，该市纪委出台《纪检监察机关案件审理谈话暂行办法》，规范纪检监察机关案件审理谈话的程序、内容和方法，做到既依法依纪文明办案，又切实保障被审查人的权益，保证案件质量。该《办法》明确了被审查人有申辩等6项权利和不得隐瞒事实真相等6项义务；     

信息之窗

山东省试行“乡案县审”制度根据全国纪检监察案件审理工作会议提出的“有条件的地区可结合实际,实行乡镇一级纪检监察机构所办案件交由上一级纪检监察机关审理部门审理的制度”的要求,日前,山东省纪委以省纪委办公厅名义下发了《关于做好乡镇所办案件交由上一级纪检监察机关审理试点工作的意见》,明确要求2004年各市选择1~2个县(市区)进行试点,并对这项工作的开展提出了指导性意见。□安顺市试行派驻机构查结案件统一协审制度针对派驻机构案件审理力量薄弱的特点,为切实做到派驻机构所办案件“查审分离”,贵州省安顺市纪委制定了《安顺市纪…     

促进制度创新 提高审理水平

2004年以来，各级纪检监察机关在继承以往审理工作经验的基础上，不断探索新形势下审理工作的特点，结合实际，积极改革审理工作的方式方法，促进了审理工作机制、制度创新，提高了案件审理工作的质量和效率。本期刊发这样一组报道，供各地借鉴。     

狠抓全国纪检监察案件审理工作会议精神的落实

当前,各地区、各部门正在采取不同方式认真学习贯彻全国纪检监察案件审理工作会议精神。如何实现今后五年案件审理工作的目标和任务,是摆在各级纪检监察机关领导和广大审理干部面前的一项重要任务。新形势下,纪检监察案件审理工作只能进一步加强,不能有丝毫削弱;只能不断改进提     

如何发挥“案件协审”制度的作用

2002年以来，甘肃省庆阳市在基层案件审理工作实践中，以确保案件质量为前提，从强化办案监督和服务人手，创新案件审理工作模式，逐步摸索总结出一套提高基层纪检监察机关自办案件质量的“协审”制度。     

努力开创案件审理工作新局面

全国纪检监察案件审理工作会议于2009年4月在江西省南昌市召开，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强为会议发来贺信，中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话，中央纪委副书记干以胜出席会议并作工作报告为提高各级纪检监察机关对案件审理工作重要性的认识，准确把握案件审理工作要求，进一步做好当前和今后一个时期案件审理工作，本刊特将干以胜同志的工作报告摘要刊发，希望各级纪检监察机关认真学习贯彻。     

把公平正义体现在案件审理工作中

纪检监察案件审理工作作为案件查办的关口、窗口和出口，在维护公平正义中有着不可替代的重要作用。可以说，公平正义是人类追求美好社会的永恒主题，也是社会发展进步的价值取向，更是纪检监察案件审理的工作要求。在具体审理工作中，审理干部要做维护公平正义的践行者，努力做到“四个并重”。     

提高案件审理质量须把握的几个关系

随着改革开放的进一步深入，纪检监察案件审理要适应新的形势和任务要求，必须不断提高案件审理工作质量。为有效提升案件审理工作质量，审理人员在实际工作中要把握好以下几个关系：     

提高案件审理质量需处理好四个关系

正纪检监察案件审理工作聚焦主业,就是切实履行审核、监督和指导三项主要职能。纪检监察案件审理部门应当坚持实践论观点,从工作中来、到工作中去,在理性思考辨析中把握工作规律,发扬"钉钉子"精神,持之以恒、久久为功,推动案件审理工作健康发展。树立大局意识、主业意识和责任意识,是做好案件审理工作的前提。按照中央纪委"转职能、转方式、转作风"的要求,案件审理工作应找准工作定位,突出审理重点,加快节奏、及时跟进,严格履行审理程序,提高审理质量和效率;做到审理全覆盖,案件未经审理不得作出党纪政纪处分,对事实、证据方面出现的可能     

坚持与时俱进 不断提高新形势下案件审理工作的质量和水平

一、提高思想认识,进一步增强做好案件审理工作的责任感和使命感案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分,是调查处理违纪案件的必经的法定工作程序,是纪检监察机关贯彻从严治党方针,坚持实事求是原则,依纪依法办好案件的重要保障。近年来,案件审理工作有了新的发展。从工作内容看,案件审理部门承担着案件审理、申诉复查、程序性法规建设、内部监督等主要职责。从工作地位看,案件审理部门已成为从多方面为纪委常委会议和监察机关领导办公会议决策和审定案件服务的重要职能部门。各级纪检监察机关必须统一思想,深刻认识案件审理工作的重要…     

审理信息

浙江省纪委开展纪检监察案件审理、申诉复查法规知识测试活动近日,浙江省纪委在全省范围内开展纪检监察案件审理、申诉复查知识测试活动。本次活动由省纪委案件审理室统一命题,各级纪检监察机关分管审理工作的领导、审理干部及其他纪检监察组织的审理干部和申诉复查工作人员参加,各级纪检监察机关案件审理部门具体负责组织本地区的测试工作。□黑龙江省纪委检查受处分干部不上班情况日前,黑龙江省纪委对全省2002年至2004年2月受到党纪政纪处分干部的工作情况进行全面检查,发现应落实上班工作而没有落实的受处分干部有72人,占检查总数12825人…     

严格把关 加强监督

安徽省纪委、监察厅重视对基层案件审理工作的指导,近年来,逐步形成以二级审理为主要审案方式,以协审、片审、公开审理为审案补充手段,以质量检查、目标管理、业务指导为基本管理内容的基层审理工作机制,取得了较好的成效。为进一步提高基层案件审理工作水平,2004年11月,安徽省纪委、监察厅召开全省纪检监察基层案件审理暨申诉复查工作座谈会,交流了基层案件审理工作的经验,其中的不少做法突出体现了案件审理对保证案件质量的把关和监督作用。现以《严格把关加强监督》为专题编选一组,并略作点评,供同志们参考。     

对违纪案件试行初核审理工作的探索

2010年4月以来，江苏省扬州市县两级纪检监察机关案件审理部门创新开展案件初核审理工作，探索试行对立案工作进行审核把关，全年初核审理各类案件179件，提出补证及完善相关手续的意见和建议260余条，否决立案意见25件，经初核审理后处理的案件至今无一申诉。     

如何进一步规范自办涉刑案件

纪检监察机关办理的涉刑案件,包括自办涉刑案件和司法机关移送案件。前者是指经纪检监察机关立案调查,被调查人的违纪行为涉嫌犯罪,需移送司法机关处理的案件;后者是指司法机关判处刑罚、免予刑事处罚、判决宣告无罪、裁定终止审理或者作出决定不予立案、不起诉、撤销案件等处理后,移送纪检监察机关处理的案件。     

审理公开铺就阳光路

纪检监察案件审理是纪检监察工作的重要组成部分,它是具体工作实践、理论的概括和总结。加强对纪检监察案件审理理论和工作实践的探讨、研究、创新,对于提高案件审理质量、案件审理效率乃至纪检监察工作的整体水平和保证纪检监察工作的顺利进行都有着十分重要的作用。长治县地处黎都大地,交通便利、资源丰富、人民勤劳,县域经济持续、快速发展。近几年来,一些党员领导干部钻政策空子,贪污、挪用、套取国家财产等违纪案件时有发生,违纪手段也具有隐蔽性和狡诈性。要想突破这些案件,就必须把握案发规律,突破过