加快刑侦信息警务建设 全面提升打击和防控犯罪效能

近年来,浙江省各级公安机关积极实施信息强侦战略,切实加强刑侦信息警务建设,有效提高了侦查破案和打击犯罪效能。全省利用信息直接或协助破案数从1997年的1.3万余起上升到2002年的6万余起,其中指纹自动识别系统直接破案从168起上升到9176起,效果十分显著。为进一步提升浙江省公安机关信息化作战能力,2002年底省公安厅党委确立了以打击和防控犯罪为主干应用的公安信息化建设思路。刑侦信息警务是主干应用的核心,对于建立公安机关各业务类别、各层次信息应用互动机制,推进公安信息化“条”的应用与“块”的应用有机衔接,形成全方位、立体作战态势,积极服务打击和防控犯罪工作,提高侦查破案、打击犯罪效能具有重要意义。     

建设现代化刑事侦查的当务之急——嘉兴市公安局加强刑事技术工作和信息化建设经验

浙江省嘉兴市公安局把“科技强侦”、“信息强侦”摆到公安科技优先发展的重要位置,整体规划,强化保障,大力推进刑事技术和刑侦信息化建设,取得了显著成效。同时,也为嘉兴市刑侦工作的可持续发展奠定了坚实的基础。1999年以来通过刑事技术手段破案数逐年上升,1999年技术直接认定案件506起,2000年直接认定682起;2001年直接认定802起,技术破案率始终保持在20％左右。特別是2001年,全市牢牢抓住“刑侦信息化建设年”这一有利时机,不断加强软硬件建设,全年利用信息协破案件达3618起,占破案总数的49.9％,其中指纹系统直接破案502起、认定犯罪嫌疑人329名,直破数和认定数分别比2000年增长了1倍多,充分显示了刑侦信息工作在侦查破案中的巨大潜能。我们的具体做法是: 抓投入求产出刑事科学技术是公安机关的第一生产力,是打击刑事犯罪、提高破案效能的有效手段,是刑侦工作赖以生存和发展的     

福建刑侦改革存在的问题及对策

目前,福建全省已建立责任区刑警队268个,覆盖702个乡镇街道,占全省乡镇街道总数的62.7％,刑侦部门直接侦办的刑事案件占全部刑事案件的70％;36个侦审合一试点县、市(区)经过几个月来的实践,运作良好,已积累了一定的经验;各级刑侦部门普遍建立起快速反应和攻坚克难相结合的破案机制,及融竞争激励和责任约束于一体、可量化考评的刑侦工作考核体系,侦查破案效能明显提高,刑警队伍的凝聚力大为增强。     

科技强警 信息强侦——郑州市公安局开展刑侦工作信息化建设的做法

进入信息时代的人类社会,高科技以前所未有的速度迅猛发展。然而,高科技在造福人类的同时,也为犯罪智能化、科技化、专业化和国际化提供了条件,对传统的侦查破案模式提出了新的挑战。新的犯罪形式促使我们要与犯罪嫌疑人打情报战和信息战。近年来,郑州市公安局刑侦支队在侦查破案实践中,全面深入开展情报信息工作,情报信息工作由静态变为动态、由被动应付转为主动进攻、从幕后走上前台,发挥出了越来越重要的作用,从而推动了刑侦工作的信息化建设。走科技强警、信息强侦之路刑事犯罪情报信息工作,是公安机关获取各种刑事犯罪情况、资料、物证及相关信息,并对其进行科学管理和综合分     

深化改革实现刑侦工作新跨越——浙江省建设现代刑事侦查的做法

1997年以来,浙江省各级公安机关和刑侦部门积极改革同刑事犯罪作斗争不相适应的刑侦体制、工作机制和工作方式,加快刑侦基础业务和手段建设,推进科技、信息、情报、素质、协作强侦战略。通过改革,刑侦工作呈现出了良好的发展势头:一是专业化的刑侦体制已基本确立;二是侦查破案和办案的水平不断提高;三是技术、信息、特情等破案的“杀手锏”更加锋利;四是刑侦工作长效机制初具雏形;五是专项斗争成效显著;六是刑警素质明显增强。以改革求适应,以改革求发展,刑侦工作实现了历史性的新跨越。在新形势下,如何巩固和发展改革成果,进一步深化刑侦改革,实现刑侦工作新的跨越,这是当前和今后一个时期刑侦工作必须面对和研究解决的重大课题。     

浙江指纹自动识别系统建设一瞥

1996年,浙江省公安厅刑警总队在“科技强警、信息强侦”思想的指引下,要求全省各级刑侦部门统一组建指纹自动识别系统,并以此为切入点,加大科技投入,积极推进刑事技术和刑侦信息化建设。1996—1998年间,省厅及各市相继建立起一套相对独立的单机系统;1999年,省厅与北京大学合作,成功开发出指纹远程比对系统,从此,全省指纹系统逐步向网络化迈进;迄今为止,省公安厅建立了总库,11个市全部建立了分库,92个县建立了217套远程比对工作站,形成“二级建库、三级查询”的运行模式。自建立指纹系统以来,全省利用系统破案效益日益显著,破案总数连年翻番。1996年全省直接查破案件仅5起;1997年直接查破168起;1998年直接查破413起;1999年直接查破1273     

加强基层基础 夯实刑侦根基

加强刑侦基层基础是指基层侦查破案的主体建设,刑侦专门手段建设和相关基础业务建设。基层侦查破案的主体是基层刑警大队,战斗实体是责任区刑警队和专业中队;侦查破案的专门手段是刑事技术、刑事特情和技侦手段;侦查破案的基础业务是犯罪信息资料、刑嫌调控和阵地控制。侦查破案的主体、手段和业务建设,是刑侦工作的三大基石。刑侦基层基础工作与斗争形势尚有差距,必须把加强基层基础建设作为改革发展刑侦工作的战略任务来抓     

广泛应用刑侦信息培育破案增长点——烟台市公安局芝罘分局开展刑侦信息化建设的经验

山东省烟台市公安局芝罘分局近年来加速构建以刑事犯罪信息为重点,多种社会信息并存的信息网络,不断增强信息在破案中的效能,努力培育出刑侦工作新的破案增长点,进一步提高了侦查破案能力。目前,芝罘分局已建立起以《刑事犯罪综合信息查询系统》、《刑事犯罪预警系统》为主的网络化刑侦信息体系,实现了刑事侦查工作历史性的突破。实践已充分证明,刑侦信息的综合应用在今后侦查破案、打击和预防犯罪中将会发挥出越来越重要的作用。为什么要如此强调刑事侦查工作的信息化?概括来讲,就是要适应新形势下打击刑事犯罪的实际需要。烟台是连接东北三省的交通咽喉,芝罘区是烟台市的经济、文化、商贸中心,有常住人口68万、暂住人口10余万,流动人口达十几万人,因而刑事犯罪活动比较活跃。特别是近几年来,随着刑事犯罪     

石狮——立足改革 强化刑侦

石狮是福建沿海新兴的小城市,人称"小香港"。随着经济建设的迅速发展,石狮的刑事犯罪相当突出,刑事案件逐年递增,刑事大案发案数跃居全省各县、市、区的首位,严重暴力犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪日趋严重。1989年,石狮成立市局,局党委针对刑事犯罪形势,从改革入手,加强刑侦工作,大大提高了侦察破案效能,年破案绝对数和全局百名干警破案数,均列全省各县、市、区的榜首。刑警队1992年荣获全省"刑侦工作创优"和"侦察破案"第一名。改革体制,增加警力为改变刑侦警力严重不足与担负日益繁重任务不相适应的状况,1993年7月经石狮市编委批准,改原来刑警队为刑警大队体制,系副局级机构。大队下设一个办公室和3个专业队,均为正股级机构。警力由建队前的32名增加至46名,刑警占全局干警总数的比例由原来的15%提高至22%。刑警大队成立后,提高了侦察破案能力,大队直接破获刑事案件912起,其中大案738起,分别占全局破案总数的69.4%和75.8%。     

加速专业化实现新跨越——浙江省刑侦工作专业化建设现状与发展

浙江省开展刑侦专业化建设的基本情况近年来,浙江省刑侦部门在各级党委、政府和公安机关的领导下,结合实际,以推进刑侦"三基"建设为主线,以提高打击效能为核心,深化改革,建立健全与斗争形势相匹配的刑侦体制和破案运行机制,加快推进刑侦专业化、信息化和规范化建设,全省破案打击效能明显提升,有力地维护了社会治安稳定,为打造"平安浙江"、构建和谐社会做出了应有的贡献。以严重刑事犯罪为主攻方向,发挥侦查破案主力军作用,保持破案追逃的"严打"高压态势全省刑侦部门切实发挥侦查破案主力军作用,强化对刑事犯罪的主动进攻,保持持续的"严打"高压态势。1998年以来,全省破案绝对数年均递增10.3%,破案总量连续居全国第一、二位,民警人均破案数连续9年居全国第一位;2006     

坚持改革创新 促进持续发展——浙江省刑侦工作回顾与展望

1997年以来,浙江省公安机关认真贯彻公安部关于开展刑侦工作改革的正确部署,积极稳妥地在刑侦工作体制、警务机制和工作方法上进行改革和创新,努力构建以刑侦部门为破案主力军,派出所为基础,其他警种、部门为依托,各地区密切配合、紧密协作的打击犯罪新格局,有力推动了刑侦工作的长足发展。这五年,是浙江刑侦工作发展最快、成效最好的时期,主要体现在: 一是破案绝对数连年递增。五年来全省刑事案件破案绝对数年均递增12.8％,破案总量持续居全国第一、二位,其中2001年破案数超过15万起,比1996年上升82.5％二是破案攻坚能力不断增强,重大恶性案件破案率逐年提高。2001年全省杀人案件破案率达到90.1％,比1996年提高了6.7个百分点;爆炸、绑架、劫持、伤害、强奸、放火等六类恶性案件破案率均保持在90％以上,2001年达到94％; 三是执法办案质量稳步提升。五年来全省公安机关抓获犯罪嫌疑人数年均增长7.1％。2001年共逮捕各类犯罪嫌疑人50654     

现代刑侦工作模式的若干原则问题——平湖市刑侦工作调查与探讨

问题的提出浙江省平湖市与上海市毗邻,又是港口市,经济发展快,治安情况较为复杂。然而该市1995年至2001年发生的38起杀人案件却全部告破,2000年破案数比1996年上升94.2％,2001年严打整治斗争的追逃率在全省划分的第二类型中名列前茅,从而确保了治安稳定,有效地保护和促进了社会发展,外商也认为这里是投资兴业的安全之地。犯罪是一种社会现象。社会变化发展了,犯罪现象也发生了变化,这就需要适时调整刑侦工作模式与之相适应。我们认为目前工作的重点是强化刑侦基础业务和专业手段建设,尽快实现刑事犯罪信息网络化,提高情报信息的综合利用率,开拓以情报信息为主导的多渠道的侦查破案新路子,目标是“争取把更多的案件处置在始发阶段”,争取最大限度地提高已发案     

一次成型 全面推进——株洲市刑侦体制改革调查

株洲刑侦改革的主要做法株洲市的公安改革工作是刑侦、派出所、巡誓三大体系同步进行的。在具体操作上,主要抓了“四个”着眼。着眼高效率,因地制宜,科学划分责任区首先,我们对全市1995年以来的发破案情况、打击处理情况进行了一次全面综合分析,确认了1995年以来各县(市)区参与破案的总人数和人平均破案数;其次,按照“邢侦部门成为侦查破案的主力军”的要求,明确了改革后刑侦部门所必须承担的破案、打击任务(要求各占单位总数的60％以上);人平均     

迈开刑侦信息化建设的时代步伐——温州市公安局鹿城分局开展刑侦信息化建设经验

随着社会的进步和科技的发展,新的犯罪形式和手段不断出现,促使刑事侦查工作必须开展信息化建设。一年来,我们浙江省温州市公安局鹿城分局刑侦大队经过全局上下的积极探索,初步建立了一套与各项刑侦基础工作和专业手段紧密结合的侦查信息管理模式,在刑事侦查工作信息化改造的道路上迈出了第一步。规范信息采集提高信息质量刑事案件资料和违法犯罪人员信息既是刑侦信息系统的核心,也是刑侦信息系统的基础。它在刑事侦查工作中占有非常重要的地位。为使刑事案件资料和违法犯罪人员信息录入更全面、准确、规范、及时,我们制定了以各派出所为基本录入点、刑侦大队信息中队负责刑侦信息综合管理的制度。 1.制定了严格的信息录入标准,统一了信息输入方式,使得民警们一打开鹿城分局刑侦大队的网页,从案件类別、作案程序到案犯体貌特征、损失物品、失主联系方式等等都一目了然,从而提高了上网查询、串并案件的效率。     

培育破案增长点 促进刑侦工作持续发展

近几年,浙江省刑侦工作改革取得了很大的成效,以刑侦为主力军的新破案运行机制基本形成,专门手段和基础业务建设得到加强,专业化水平明显提高,打击犯罪力度显著增强,全省刑侦工作跃上了一个新的台阶。但是,随着新世纪的到来,刑侦工作的改革发展又进入了一个新的重要历史时期,如何培育发展侦查破案增长点,促进刑侦工作的持续发展,适应斗争新形势,这既是深化刑侦改革的重要内容,     

广州计算机刑侦信息管理系统

1990年初,广州市刑侦系统开始利用计算机逐步代替手工管理犯罪信息。在短短的三年多时间,我们先后研究开发和应用了《刑事案件损失物品信息管理系统》、《指纹姓氏管理系统》、《刑事案件立破案管理系统》、《未破案件现场勘查信息管理系统》、《指纹辅助识别系统》、《刑登、通缉人犯资料管理系统》、《违法犯罪人员资料管理系统》,这些系统紧密为侦察破案服务,并取得初步成效,显示出了强大的生命力。刑事案件立破案管理系统1989年底我们开始在微机上编制"刑事案件立破案管理系统"。该系统能输入立破案卡用于统计分析的数百项原始数据并运用这些数据统计打印全市或某一单位的所有种类的刑侦报     

论刑侦信息化建设

信息时代对刑事侦查提出了信息化要求,也为刑侦工作信息化建设创造了条件,情报信息主导侦查的前提就是刑侦信息化。本文就刑侦信息化建设从刑侦信息化的主体、中介、客体三个方面的建设做一个概括性论述,其中刑侦信息化主体建设包括侦查人员的情报意识的培养和信息化应用能力的提高,刑侦信息化中介的建设主要是指信息利用系统和设备的建设,刑侦信息化客体的建设主要是指刑侦信息收集、研究、判断工作的建设。     

刑侦改革出成果 湖州迈上新台阶

1996年以来,浙江省湖州市各级公安机关根据公安部、省公安厅关于改革和加强刑侦工作的部署,在建立以刑侦部门为破案主力军的刑侦体制和以落实责任制为核心的破案机制的同时,认清形势,抓住机遇,加大科技投入,加快以刑事技术、犯罪情报资料、刑事特情、刑嫌调控、阵地控制等为重点的刑侦专门手段和基础工作建设步     

信息化建设推进跨越式发展——焦作市刑侦信息化建设的做法与经验

在新的历史条件下,我们同刑事犯罪的斗争,不仅面临着刑事犯罪自身的复杂性,而且还面临着社会科技信息日新月异的挑战。现实的斗争态势,迫使我们寻求新的破案增长点;多彩的斗争实践,激发我们大力加强刑侦信息化建设。经过几年来的艰苦努力,河南省焦作市的刑侦信息化建设,已由最初以表格卡片建档、以手工进行检索的低级层面,发展到现在以刑侦综合信息管理系统和指纹自动识别系统为主干,融信息采集、管理、应用为一体的三级刑侦信息网络,极大地促进了焦作市刑侦工作的健康发展。     

《刑侦综合信息系统》在刑侦部门的实际应用

在天津市公安局刑侦处及许多省、市刑侦部门技术、应用人员的大力配合和支持下,深圳市思越信息系统有限公司紧密结合刑侦部门的工作方式和特点,借助先进的网络通信技术、WEB开发技术和数据仓库技术,建立了集信息管理、信息分析、决策指挥等多项信息、应用方案《刑侦综合信息系统》。这套综合系统以整个公安侦刑信息网的建设来进行规划设计,并以满足各类业务处室的实际情况和不同要求为目标,提供整体解决方案。可以将刑侦部门原有的所有信息系统有效地集成到综合信息系统中,同时也可快速扩展开发其他信息系统。综合信息系统几乎涵盖刑侦部门绝大部分信息的综合处理功能,从而实现以最小人力和物力的投入,最大限度地满足宏观决策分析和侦查破案需要。在本期的内容中我们将以市局应用为例详细探讨《刑侦综合信息系统》如何更好地结合刑侦部门的实际业务情况进行建