刑侦工作必须走专业化道路

刑事侦查是公安机关运用侦查手段和刑事科学技术,发现、控制、揭露、证实刑事犯罪的一项专门工作,这种属性决定了刑侦工作的发展方向必须走专业化道路。特别是随着我国犯罪现状和执法要求的客观变化,刑事侦查工作已经面临着许多前所未有的挑战,刑侦工作正处在关键时期。作为打击犯罪主力军的刑侦部门,要履行好新时期的政治和社会责任,必须顺势应变,深化改革,与时俱进,努力构建以专业化为目标取向的现代刑侦警务机制,全面提升公安机关侦查破案效能。     

建设现代刑事侦查的有益尝试——烟台市公安局开展刑侦信息化建设的做法

烟台市公安局1997年进行了刑侦体制改革后,无论是警力配备、装备投入,还是运行机制,都达到了空前水平。按理说,全市侦查破案能力和水平也应该相应地大幅度提高,但是事实上,破案力并没有得到相应发挥,控制刑事犯罪的总体能力并没有明显提高,刑事犯罪总量不断攀升,衡量刑侦工作的主要指标——破案数和抓获犯罪嫌疑人数在全市还不同程度地出现下降趋势。为什么会这样呢?局党委经过广泛调研,发现侦查员特别是基层刑侦指挥员受根深蒂固的传统侦查观念的束缚和影响,侦查思维局限,侦查方式单一;投入重点不突出;刑侦工作的科技含量较低。所有这些,都与变化了的形势和任务不相适应,必须深化改革。因此,探索建立适应新形势的侦查观念和侦查方式,建设现代刑事侦查,彻底扭转侦查效益低下的局面迫在眉睫,势在必行。为此,在2000年初全市刑侦     

专业化、信息化——构筑现代刑侦体系的保证

刑侦工作专业化是打击刑事犯罪的必然要求刑侦工作专业化的现实意义刑侦工作专业化是当前刑事犯罪形势的需要,是提高侦查破案能力的重要途径,是整合刑侦工作人力资源和高科技资源的战略举措。它囊括了刑侦工作的专门机构、专门业务、专门知识、专业手段、专门技能、专门人才、专业队伍及专     

公安刑侦工作可持续发展的思考

长期以来,公安刑侦干警以超负荷的状态与各类刑事犯罪活动作斗争,取得了驾驭治安局势的主动权、制胜权。在当前日趋严峻复杂的刑事犯罪形势下,如何加强公安刑侦工作的可持续发展、深化刑侦工作改革是实现侦查破案方式转变、提高侦查破案率、牢牢掌握打击犯罪主动权的有效途径。本文通过对目前刑侦工作中存在的问题和产生的原因进行了分析,提出了公安刑侦工作可持续发展的构想。     

刑侦工作要走专业化发展之路

我国刑事侦查工作在经历了大刑侦格局建设之后,当前必须加强专业化发展,这是现代刑侦工作的必由之路,也是指导刑侦工作跨世纪发展的基本战略思路。大刑侦格局的缺陷刑事侦查工作是公安机关对所管辖的刑事案件,依照法律和国家赋予的侦查权,运用各种侦查措施和刑事科技手段,查明案件的情况和犯罪事实,发现、揭露、证实、查缉犯罪嫌疑人和控制、防范刑事犯罪的一项专门工作。其基本特点:一是专业性强,二是刑侦部门是行使刑事侦查职能的主体,其他部门无法替代。这种属性决定了刑侦工作的发展方向必须是走专业化道路,通过强化专业职能来提高侦查破案水平。     

回顾改革开放历程 再创刑侦工作辉煌

伴随改革开放的步伐,20年来,辽宁省公安工作特别是刑侦工作也取得了辉煌成绩,进入了一个新的发展时期。侦查破案、打击犯罪取得巨大成绩 20年来,辽宁省共破获各类刑事案件103万余起,是改革开放前30年总数的2.5倍。抓获刑事犯罪作案成员87万余人。20年来,刑侦部门以侦查破案为中心,以维护社会治安稳定为目标,先后开展了两次全国性的严打斗争:第一次是1983年至1986年,在党中央领导下,全国范围内开展了为期3年的严打斗争,有力地打击了刑事犯罪的嚣张气焰,改变了社会治安的     

加快刑侦信息化建设 实现刑侦警务根本性转变——浙江省刑侦信息化建设回顾与展望

积极探索,努力实践,信息强侦战略在浙江省已呈现良好的发展势头近年来浙江省刑事犯罪信息工作取得了突破性进展,一个以指纹自动识别系统、刑事犯罪综合信息管理系统和办公自动化系统为主体的刑侦信息网络体系在全省已初步形成,并在现实斗争中发挥出了越来越重要的作用,已成为侦查破案、打击犯罪的重要手段。三年来全省刑侦部门利用犯罪信息,直接和协助破案数均达破案总数的20％以上,去年全省利用信息直接和协助破案29869起,占破案总数的25.3％,信息强侦战略已呈     

加速专业化实现新跨越——浙江省刑侦工作专业化建设现状与发展

浙江省开展刑侦专业化建设的基本情况近年来,浙江省刑侦部门在各级党委、政府和公安机关的领导下,结合实际,以推进刑侦"三基"建设为主线,以提高打击效能为核心,深化改革,建立健全与斗争形势相匹配的刑侦体制和破案运行机制,加快推进刑侦专业化、信息化和规范化建设,全省破案打击效能明显提升,有力地维护了社会治安稳定,为打造"平安浙江"、构建和谐社会做出了应有的贡献。以严重刑事犯罪为主攻方向,发挥侦查破案主力军作用,保持破案追逃的"严打"高压态势全省刑侦部门切实发挥侦查破案主力军作用,强化对刑事犯罪的主动进攻,保持持续的"严打"高压态势。1998年以来,全省破案绝对数年均递增10.3%,破案总量连续居全国第一、二位,民警人均破案数连续9年居全国第一位;2006     

刑侦改革中几个问题的思考

1997年6月9日,我国刑侦工作改革在河北石家庄拉开了帷幕。在这次全国刑事侦查工作会议上,公安部党委提出了改革刑事侦查工作的总体思路是:“刑事侦查部门是破案的主力军,承担全部破案责任,科学划分责任区,建立覆盖社会面的刑警队,实行侦审一体化,落实工作责任制,努力提高侦查破案水平,建立公安机关统一指挥,快速反应,各警种各地区密切配合,紧密协作的打击犯罪整体作战格局。”按照这一思路,改革刑事侦查工作要抓好的重点工作,一是要建立覆盖社会面的刑警队,落实破案责任制;二是要改革侦查预审分设的工作体制,实行侦审一体化;三是要建立既有竞争激励又有责任约束的工作体制;四是要努力提高侦查破案的快速反应能力。会议要求要大力强化侦查破案的专门手段和基础工作建设。要建设一支政治强、业务精、作风正、执法严,特别能战     

夯实刑侦基础促进打防职能

近年来,海口市刑事犯罪总量呈增长趋势,有组织犯罪、跨区犯罪、严重暴力犯罪及智能化、高技术犯罪越来越突出,而刑侦工作仍基本停留在传统的、粗放的、从案到人的刑侦模式,因此也就无法摆脱侦查破案的现场勘查、排查摸底、审查讯问“三板斧”的束缚。修改后的《刑事诉讼法》对办案的程序、方法和要求进一步进行了规范和要求,取消了收容审查,大大缩短了检验、查证和侦查破案的时限,无疑使刑侦工作面临新的挑战。如何更有效地发挥刑侦职能作用,更有效地打击、预防犯罪,争取刑侦工作的主动权;如何强化刑侦基础业务建设,提高刑事科学技术、犯罪情报资料工作在发现、控制和打击犯罪中的作用,充分发挥其职能,是摆在刑侦工作者面前的一个重要课题。     

继续深化刑侦改革 实现刑侦工作的革命性变革和跨越式发展

认真落实白景富副部长关于一定要把《中国刑事警察》杂志办好的指示,大力支持帮助编辑部办好杂志,使这本杂志成为中国刑事侦查战线的喉舌,成为全国16万刑警爱不释手、喜闻乐见的良师益友面对当前复杂的刑事犯罪形势和侦查破案、打击犯罪的艰巨任务,公安部五局作为全国刑侦部门的领导机关,如何带领这支队伍克敌制胜,如何指导全国的刑侦工作?如何深入研究不断变化的刑事犯罪规律、特点,制定相应的对策,并将公安部的声音传达给全国刑侦民警?除了召开会议、发文件、发电报、发简报,很重要的一个渠道就是运用《中国刑事警察》杂志。在过去的90年代里尤其是在和五局合办的那些年里,《中国刑事警察》在沟通交流经验、发现树立典型,宣传刑警英雄事迹,凝聚全国刑警,传达部党委的声音等方面发挥了重大作用,成为刑侦民警喜爱的刊物,在公安机关主办的各种业务刊物中也占到一定的位置。2002年9月中旬,白副部长专门     

改进刑侦工作 适应修改后的《刑事诉讼法》(之二)

二、充分运用法律武器,做好刑侦工作《刑事诉讼法》是进行刑事侦查工作的法律依据。新刑诉法取消了收容审查,进一步规范了公安机关的侦查活动,加大了制约和监督,使侦查破案增加于难度。另一方面,新刑诉法和《人民警察法》等法律也做出了一系列有利于侦查活动的规定。我们要充分运用法律武器,努力做好刑侦工作。 1.运用法律赋予的权力,搞好证据收集新刑诉法对证据的要求是很严格的。为了保证侦查机关能     

刑侦体制改革是当前公安机关的头等大事

刑侦体制改革是整个公安改革的一个突破口,是牵一发而动全身的系统工程。因此,刑侦体制改革工作必须置于当前全局工作的突出位置,作为头等重要的大事,作为一把手工程抓好。转变观念,统一思想,充分认识刑侦工作改革的必要性和紧迫性近年来刑事犯罪问题已成为各级领导和广大人民群众关注的"热点",公安机关侦察破案能力的高低,对刑事犯罪的打击力度强弱,是人民群众评价公安工作,评价党和政府形象的一个重要方面。但是,受诸多因素的影响、制约,目前的刑侦管理体制、破案机制和能力与形势的发展、斗争的需要存在着严重的不适应,改革刑侦工作现行体制和运行机制,最大限度地发挥刑侦部门的职能作用,提高侦察破案能力,更加有力地打击刑事犯罪活动,是公安机关亟待解决的重大课题。     

夯实刑侦基础 转变侦查模式——济宁市公安局开展刑侦基础业务建设、促进侦查模式转变的做法

近年来,山东省济宁市各级公安机关根据公安部和省公安厅的统一部署,始终把加强刑侦基础业务建设作为深化刑侦改革、推进侦查模式转变的重要举措,积极探索,锐意创新,初步建立了以刑侦基础业务建设为根基,以高科技和信息网络为依托,以实现“从案到人”为“从人到案”转变为主导的主动进攻型的侦查工作运行机制,大大提高了侦查破案效能。截止2002年底,全市共确定4万多名刑嫌人员,占总人口的5.3‰,布控近5千处刑事侦查阵地,物建上万名特情,搜集并录入10万余份人员资料,录入上传3千余起案件信息。2002年利用刑侦基础业务破案7419起,占破案数的71.7％。特别是在追逃专项斗争中,利用刑侦基础业务抓获的网上逃犯占总抓获数的70％。     

实施科技强侦战略 增强刑侦发展后劲

2000年以来,江苏省江阴市年均发生刑事案件6000起左右,其中杀人、强奸等“八类”严重刑事犯罪案件年均380起左右。对此,我们坚持把破案打击作为公安工作的主业,大力实施科技强侦战略,着力提升刑侦工作的科技含量,扎实推进刑侦专业化建设,谋求侦查破案的增长点,增强刑侦工作的发展后劲。2004年4月,我们被公安部授予全国一级示范刑事科学技术室,这既是对我们刑事技术工作的认可,也对我们破案打击工作提出了更高要求。2004年以来,江阴市“八类”严重刑事犯罪案件破案率和杀人案件破案率都在90%以上,有影响的案件全部告破。我们的主要做法是:     

不犹豫 不争论——山东省改革和加强刑侦工作的基本情况

近年来,山东省公安机关在改革刑侦工作体制、优化破案运行机制等方面进行了积极探索,取得了一定的成效。1997年年初,厅党委提出了“全面推进发展,重点有所突破”的全省公安工作总体思路,更加明确地把刑侦工作作为全省公安工作加强的重点,要求实行重点突破。特别是全国刑事侦查工作会议以后,山东省改革和加强刑侦工作的力度进一步加大。目前,已取得了重大进展,初步建立起打击刑事犯罪的新格局。     

刑侦工作专业化

大力加强刑侦工作专业化建设,是刑侦改革的重要内容, 也是第二十次全国公安会议所明确的公安队伍建设正规化的重要组成部分。近年来,刑事犯罪数量持续增加,破案难度逐年加大,同时,法制建设也日益完善,人权保障观念逐步增强。这些对公安机关侦查破案、打击犯罪提出了很多更新、更高的要求。而刑侦工作走专业化道路,正是顺应我国刑事犯罪形势的重大变化和法制建设的迫切要求,增强公安机关攻坚克难能力的必由之路。     

刑侦部门的用武之地——上海阵地控制工作扫描

1998年以来,上海将阵地控制工作摆上了重要议事日程。目前各分、县局基本搞清了自己辖区内特业和复杂场所的分布、经营及敌情情况,并积极调遣秘密力量有针对性地开展工作,取得了一定的工作效果。截止1998年12月底,全市共上报各类已控阵地232个,发现犯罪分子经常涉足的场所153个。上海阵地控制的主要做法提高认识,明确范围在工作实践中,大家认识到:根据当前的刑事犯罪发展变化和刑侦工作的现状,加强阵地控制工作是极其必要的: 它是同刑事犯罪作斗争的客观需要; 它丰富了刑事侦查的基础业务建设; 它为刑侦部门开展侦查破案增加了一条有效途径。根据刑事犯罪分子活动的规律特点,作为刑侦基础业务     

科技强警 信息强侦——郑州市公安局开展刑侦工作信息化建设的做法

进入信息时代的人类社会,高科技以前所未有的速度迅猛发展。然而,高科技在造福人类的同时,也为犯罪智能化、科技化、专业化和国际化提供了条件,对传统的侦查破案模式提出了新的挑战。新的犯罪形式促使我们要与犯罪嫌疑人打情报战和信息战。近年来,郑州市公安局刑侦支队在侦查破案实践中,全面深入开展情报信息工作,情报信息工作由静态变为动态、由被动应付转为主动进攻、从幕后走上前台,发挥出了越来越重要的作用,从而推动了刑侦工作的信息化建设。走科技强警、信息强侦之路刑事犯罪情报信息工作,是公安机关获取各种刑事犯罪情况、资料、物证及相关信息,并对其进行科学管理和综合分     

加强刑侦工作 不负历史重任

1996年海南省刑侦工作的重点是打枪毒、打有组织犯罪、打车匪路霸,抓基础、抓队伍、抓改革。刑侦工作的主要任务,是要牢牢抓住侦察破案这一打击刑事犯罪活动的首要环节,从抓基础工作入手,提高侦察破案水平,不断加大打击力度,多破案,快破案,破大案,注重办案质量,提高办案效率,加快刑侦体制改革,提高队伍素质,强化基础业务建设,严厉打击严重刑事犯罪、为确保海南社会治安的稳定,确保’96旅游休闲年的安全做出更大贡献。积极创造条件,把刑侦工作搞上去刑事侦察破案水平的高低,战斗力的强弱,直接影响到公安机关职能作用的发挥,关系到公安机关的形象和声誉,也关系到党和政府的形象和声誉。因此,必须大力加强对刑事侦察工作的领导,真正做到思想上重视,工作上支持,组织上加强,队伍上充实,条件上保障。一把手要认真研究、解决影响和制约刑侦工作