加强公共卫生管理 推进卫生依法行政

《行政许可法》和国务院(《全面推进依法行政实施纲要》、省政府《贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》出台之后,安徽省卫生厅认真学习、宣传、贯彻,大力推进卫生依法行政工作,做到提高认识,切实加强组织领导,狠抓学习宣传培训,规范行政许可审批,强化行业监管,加强层级监督,确保依法行政各项目标任务的贯彻落实。加大宣传培训力度,建立考试考核制度。省卫生厅重视对机关工作人员进行依法行政培训,2004年对所有机关工作人员和市县医疗卫生单位有关人员进行了行政许可和食品卫生系     

加强罪犯普法教育的建议

2004年3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,是年7月1日《行政许可法》正式实施。推进依法行政,建设法治政府,是《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的共同主题。法制建设是依法行政的前提,依法行政是法制建没的归宿。司法行政机关作为政府组成部门,其法制工作的质量,直接标志依法行政的水平。那么,如何加强司法行政法制工作?     

县级政府如何推进依法行政

2004年3月22日,国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),这是我国行政法制建设的一个重要成就,是依法行政原则在自身不断完善和发展过程中的一个新的里程碑。《纲要》提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和基本要求以及主要任务和关键措施。在这一新的形势下,如何加快推进县级政府的依法行政成了摆在我们面前迫切需要解决的问题。     

国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号,以下简称《纲要》)有关规定,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,全面推进依法行政,经国务院同意,现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义     

开展行政执法案卷评查规范行政执法行为

行政执法案卷评查工作作为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(下称《纲要》)的切入点和重要抓手，其目的是更好地保证法律、法规和规章的正确实施，实现行政机关效能建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制要求，对全面推进依法行政、完善行政机关层级监督、规范行政执法行为具有重要意义。笔者试图从行政执法监督和行政管理相对人的角度，就如何建立健全行政执法案卷评查制度、规范行政执法行为有关问题进行探讨。我国将规范城管执法行为     

链接法治政府--《全面推进依法行政实施纲要》的意旨、视野与贡献

国务院最近颁布的《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》) ,在我国法治建设蓝图上添加了一个关键链接。《纲要》以致力于解决现实的行政问题作为制度变革的逻辑起点 ,旨在全面推进依法行政 ,意在经过 1 0年左右坚持不懈的努力 ,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》视野开阔 ,几乎覆盖了行政法治建设的所有主要领域 ,在精雕细刻未来中国法治政府形象的基础上 ,通过全方位链接行政法制度体系创新 ,以期在有效解决依法行政现实问题的同时全面推进依法行政 ,通过矫正行政法制度结构失衡的方式全面走向法治政府 ,实现我们的法治理想。     

让行政执法活动切实得到规范和监督

前不久,国务院办公厅发布了《关于推行行政执法责任制的若干意见》。《意见》的出台,对推动建立“权责明确行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制和“结构合理、配置科学、程序严密、奖惩分明、制约有效”的权力运行机制,促进行政程序建设,全面推进依法行政,建设法治政     

坚持依法行政 建设法治政府

武昌物华天宝，人杰地灵，区位优越，商贸繁荣。近年来，在武昌区委的领导和区人大常委会的监督下，区政府认真贯彻实施《武汉市执法责任制工作条例》（以下简称《条例》），结合《行政许可法》、《行政处罚法》以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，紧密围绕执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、考核评议科学化、监督手段制度化等主要目标，把《条例》的贯彻落实作为提高依法执政能力和依法行政水平，建设责任政府的重要举措，取得了成效。《条例》实施的前几年曾经普遍存在的执法主体和执法依据混乱现象基本解决，执法部门之间责任不明、职权交叉等矛盾初步理顺，各级领导和执法人员依法行政意识和执政能力有所增强，执法行为和程序逐步规范，执法监督制约机制日渐完备。各行政机关运用法律手段调节经济、监管市场、社会管理和公共服务的能力水平在实践中不断提高，“遇事找法、办事依法、结果舍法”的良好习惯正逐步形成。     

中国的法治建设：依法行政与建设法治政府

依法行政,建设法治政府,是全面落实依法治国基本方略的重要内容,成为中国政府施政的基本准则。多年来,中国政府采取一系列措施切实推进依法行政,建设法治政府。继1999年颁布《关于全面推进依法行政的决定》后,2004年中国政府又发布《全面推进依法行政实施纲要》,明确了建设法治政府的目标,提出了此后10年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求,主要任务和措施。目前,中国各级人民政府的行政权力已逐步纳入法治化轨道,规范政府权力取得和运行的法律制度基本形成,依法行政取得了重要进展。     

让依法行政成为司法行政工作永恒的主题

国务院最近发布了《全面推进依法行政实施纲要》,《纲要》明确提出要经过10年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。《纲要》要求,各级行政机关实施行政管理要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。《纲要》还从政府职能转变与行政管理体制改革、制度建设、法律实施、科学民主决策和政府信息公开、纠纷解决机制、行政监督、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力等七个方面提出了具体目标、任务和措施。《全面推进依法行政实施纲要》不仅是推进依法行政进程,建设法治政府的纲领性文件,同时也是各级行政机关必须遵循的工作准则。     

关于加强人民法院非诉行政执行案件审查的思考

2008年5月12日《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》出台，该决定指出，加强市县政府依法行政是建设法治政府的重要基础，提高市县政府依法行政能力和水平是全面推进依法行政的紧迫任务，依法行政重点在基层，难点在基层，各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施加快推进市县政府依法行政的进程。人民法院的行政审判、非诉行政执行案件的审查及强制执行工作在这一进程中将承担重要的作用。笔者基于自身的基层工作实践，就关于加强人民法院非诉行政执行案件审查问题进行了一些思考。     

加强政府建设 推进管理创新

推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容。党中央、国务院历来十分重视这方面工作。党的十六大以来,我们在推进政府自身改革和建设方面采取了一系列措施:修订了《国务院工作规则》,把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则;注重全面履行政府职能,着力加强社会管理和公共服务,建立了应对突发公共事件管理机制;认真贯彻实施行政许可法,推进行政审批制度改革,取消和调整了一批行政审批事项;制定和颁布《全面推进依法行政实施纲要》,提出建设法…     

健全行政裁量基准的新使命新任务

<正>党的二十大报告对扎实推进依法行政，加强法治政府建设作出重大决策部署，明确提出要“健全行政裁量基准”,为新时代进一步规范行政裁量权，全面推进行政裁量基准的法治化建设指明了前进方向、提出了新的使命任务。行政裁量基准，是近年来伴随着裁量权治理转型而在我国执法实践中逐步建立起来的一种新兴制度，旨在通过细化量化行政裁量权的具体行使标准来实现对裁量权的自我规制。 ¹作为一种执法实践创新，行政裁量基准植根于中国本土实践，     

试论食品卫生执法工作中的法律保障

随着《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《食品卫生法》等一系列法律法规的颁布与实施,我国食品卫生执法工作进入了一个新阶段。市场经济就是法制经济已成为全社会的普遍共识,这就要求广大卫生执法人员严格依照法律准则依法行政,本文试就食品卫生执法工作中的法律保障问题作一探讨:1.我国现行的食品卫生执法体系现行执法体系由3个部分组成,即行政实体法,行政诉讼法和行政程序法。实体法规定行政法律关系中权利和义务的实际内容,诉讼法和程序法监督并制约行政权利滥用,程序法规定如何实现实体法赋予的权利与义务,与诉讼法共同约束行政执法的规范性。就食品卫生执法体系而言,《食品卫生法》为行政实体法,《行政诉讼法》和《行政复议条例》为诉讼法,并与《国家赔偿法》,"最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见(试行)"一起,组成解决执法纠纷的法律依据。而《行政处罚法》、《食品卫生行政处罚办法》和《食品卫生监督程序》等法规共同构成程序法。     

对推进上海依法行政进程的几点思考

上海的依法行政工作，是在我国社会主义民主与法制建设推动下逐步发展的，其主要特点是通过贯彻实施与行政机关的管理活动密切相关的国家法律制度，建立和健全行政管理活动的规范，逐步提高领导干部和行政机关工作人员依法行政的观念，促进行政机关改进执法工作，推进依法...     

关于加强依法行政的思考

我国加入世界贸易组织后 ,能否依法行政已成为社会关注的焦点 ,本文试对此进行粗浅的探讨。一、完善行政法制建设 ,推进依法行政改革开放后 ,我国加快了法治化的进程。如 ,《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一些与依法行政直接相关的法律先后出台 ,为依法行政创造了良好的法律环境。但是 ,行政法制建设仍不能适应国家经济发展和国家行政事务管理的需要。一是行政立法落后于改革开放的进程。如公务员法、行政许可法、行政收费法等还没有出台 ,使得大量的行政行为处于一种无法律约束和监督的状态。二是行政立…     

持续推进法制财政进程 深入开展依法行政工作

近年来，山西省沁县财政局在沁县依法治县办领导小组和省、市财政部门的正确领导和关心指导下，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《财政部门全面推进依法行政依法理财实施意见》等文件精神为指导，明确财政法制建设具体任务，紧紧围绕财政中心工作，结合实际情况，采取多种形式，健全各项制度，不断创新突破，力求依法行政工作取得实效，近年来被命名为长治市“普法依法治理示范单位”，多次被评为“全市财政法制宣传教育工作先进单位”。     

提质提效 服务发展——清徐县行政效能投诉中心小记

发挥行政效能投诉中心的作用作为清徐县健全行政监督的重要环节和推进依法行政的一项重要手段,不但体现了我党立党为公、执政为民的宗旨,而且也是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。     

推进依法行政 建设法治郊区

依法行政是经济社会发展到一定阶段对政府工作的最基本的要求,也是全面加快社会主义法治国家建设的重要任务.前不久召开的十八届四中全会上,党中央对全面推进依法治国问题进行了研究并做出决定,顶层设计社会主义法治国家建设各项目标任务,对推进依法行政、建设法治政府提出了明确要求,同时也为县区政府开展工作提出了新的课题.尤其是对于山西省阳泉市郊区而言,作为阳泉市唯一的省级转型综改和扩权强县双料试点,当前和今后一段时期是区委、区政府各项决策出台的一个高峰期,可以说为贯彻落实《决定》、全面推进法治政府建设提出了更高、更严格的要求.     

国家林业局公告

2007年第5号根据国务院《全国推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)的要求,我局组织开展了有关林业行政执法依据的梳理工作,并形成了《林业行政执法设定依据目录》和《林业行政