浅析我国行政决策中的公民参与问题

现代行政决策的民主化和科学化要求公民参与行政决策。当前我国在行政决策引入公民参与方面已经取得一定成效，但也存在很多问题。本文从公民参与范围程度、参与制度化和保障性机制三个方面探讨公民参与行政决策的不足之处，并相应提出了对策建议。     

专家参与行政:现状、取向与法律规范

专家对行政决策的参与,是公众参与行政的形式之一,有利于提升和实现行政决策的民主化、科学化和理性化.但专家知识的有限性、价值的非中立性和参与机制中的逻辑悖论等,都可能影响专家参与行政的有效性.要保证专家参与行政的有效性,要做到选择专家的程序和标准要公开,专家参与行政的过程要公开、公正,专家参与要和利害关系人的参与协调发展.面对专家参与行政的现状与发展趋势,我国要建立与完善专家参与制度、加强对专家参与行政的法律规范,以促进公共决策的民主化、科学化和理性化.     

我国地方政府公共决策听证制度的民主价值分析

公共决策听证制度是我国地方政府管理的一项崭新的制度,该制度对于实现决策科学化、民主化和法治化具有十分重大的意义。从理论层面上来看,公共决策听证制度的首要价值在于推进公共决策的民主化,这一价值主要是通过拓宽公众参与的渠道、体现行政公开的现代行政精神、以程序正义实现行政民主得以实现的。     

浅谈建立科学民主的行政决策机制

本文分析了目前我国行政决策机制存在的问题,提出了实现行政决策科学化、民主化的具体措施。实现决策的民主化,一是要建立社情民意的反映制度,二是要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度。实现决策的科学化,一是要建立和完善专家咨询制度;二是要建立和完善重大决策的论证制度。实现决策的科学化、民主化,必须完善决策的规则和程序。     

浅淡建立科学民主的行政决策机制

本文分析了目前我国行政决策机制存在的问题,提出了实现行政决策科学化、民主化的具体措施.实现决策的民主化,一是要建立社情民意的反映制度,二是要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度.实现决策的科学化,一是要建立和完善专家咨询制度;二是要建立和完善重大决策的论证制度.实现决策的科学化、民主化,必须完善决策的规则和程序.     

扩大公民有序的政治参与推动公共决策科学化民主化

决策科学化民主化是全面建设小康社会的重要目标.在当代,随着社会经济和民主政治的不断发展,公民参与公共决策已日益成为一种普遍而重要的政治现象.因此,在当前情况下,不断扩大和完善公民有序的政治参与,对于推动我国公共决策的科学化民主化具有重要意义.     

公共决策中公民参与方式的变迁及原因分析

公民参与公共决策对于实现决策科学化和民主化，促进政治民主化具有重要意义。本文通过对我国计划经济体制和社会主义市场经济体制两个不同时期公共决策中公民参与特点的对比研究，分析在这两个不同时期公民参与范式实现了从革命性到理性化，从动员性到自主化，从意识形态性到现实化的巨大变迁，以及着重分析了这种公民参与方式的变迁的原因，对我国进一步完善公共决策中的公民参与具有一定的现实意义。     

从行政决策主体着眼，谈如何提高行政决策的有效性

决策是人们主观见之于客观的活动，在现代社会中，行政决策在现代社会的发展中扮演越来越重要的角色，成为行政机关的一项极其重要的、经常性的活动。本文通过对行政决策概念的认识，进而分析行政决策主体对行政决策的影响及可能存在的问题，从而提出合理提高行政决策有效途径，促进决策科学化、民主化、公开化、透明化，使社会稳定向前发展。     

行政决策失误的原因分析与对策探讨

当前我国行政决策失误主要表现为长官意志型、经验型、官僚低效型、急功近利型四种类型。导致行政决策失误的原因很多，主要体现在决策体制高度集权、相对封闭，有些领导者素质不高，在决策过程中缺乏运用现代决策理论和先进的信息技术三个方面。为了克服行政决策失误，应改革和完善行政决策体制，实现行政决策的科学化、民主化和法制化；组建高效的决策干部队伍，提高行政机关的决策能力和水平；加快吸收现代科学成果，提高行政决策的质量与效率。     

正确把握四个关系 提高决策科学化水平

“行政一把手”如何提高领导班子决策的科学化和民主化水平，在领导班子中处于核心地位，在坚持民主集中制和科学决策中起着关键作用。在实际工作中，如何发挥好民主集中制作用，提高决策科学化水平要把握好以下四个方面的关系。     

实施目标管理是政府提高管理效能的重要手段

提高行政效率,降低行政成本,是行政管理体制改革的重要目标,目标管理作为政府提高行政管理效能的一种有效方法和手段,需要进一步强化勤政意识,实施人本管理,建立健全科学民主的决策机制、执行机制、督查监督机制及考评机制,以推动政府各项工作的有效落实,适应政府公共事务管理的需要。     

论科学发展观视野下环境行政决策之因应

科学发展观“以人为本、全面协调可持续发展”的要求与环境行政决策的合法化、科学化、民主化的诉求并行不悖、相互促进。环境行政决策应响应科学发展观的要求，进行体系上的重构，顺应环境法治的时代要求。具体因应对策为：环境行政决策应以“以人为本”为核心，进行必要的法律规制（实体规制与程序规制）和行政三分体制（决策、执行、监督）的创新，形成决策的合法、科学、民主与决策效率和谐互动的理想状态。     

行政决策法治化：障碍及路径选择

提升政府行政决策的能力和水平,防止、避免和纠正行政决策的失误,已成为法治政府建设的必然要求。目前,我国行政决策的法治化建设还比较薄弱,行政决策的法治理念模糊、法定程序虚化、法律责任缺失、监督机制和纠错机制缺失等影响着行政决策的科学化、民主化进程。因此,树立行政法治意识,加快行政决策的立法进程,完善决策前的听证制度,建立完善的行政问责制,将行政决策纳入法治化的轨道,成为法治政府建设的重要课题。     

领导干部要在科学发展观的实践中发挥模范作用

学习实践科学发展观是适应深刻变化的国际形势的需要，是适应国内新形势、新任务的需要，是进一步提高党员干部素质的需要。领导干部要提高学习实践科学发展观的自觉性和坚定性；要熟知、真知科学发展观，不断提升科学发展的思想水平；要积极推进决策的科学化、民主化，提升科学发展的决策水平；要做科学发展观的忠实执行者，提升科学发展的执行水平。     

公民治理：基层社区制度与民众参与意识

公民治理理论代表了一种新的公共行政价值观,旨在将原本松散的公民个体引入公共事务的决策和过程,以达到扩大民主参与和提高行政效率的目标。公民在社区行政中应扮演充分的积极角色,公民参与权和决定权的提高是解决政府问题的关键,行政人员的角色应转换成帮助公民表达利益并满足其共享利益。基层民主政治是我国未来民主政治建设和公共管理改革的努力方向,作为社会主义核心政治文化的基点之一,营造合理社会氛围、加强公民参与意识和完善公民参与机制,从而逐步完善符合现代社会要求的社区运作机制显得尤为重要。     

构建社会主义和谐社会中的政府：职能、行为与效率

构建社会主义和谐社会战略目标的提出,考验着我国政府的行政能力。要加强构建和谐社会中的政府能力建设,便要继续转变政府职能,进一步规范政府行为以及不断提升政府效率。在建设和谐社会的进程中,要求政府职能更加倾向于社会管理与公共服务,打造服务型政府;要规范政府行为,即要做到科学决策、依法行政与民主监督;而要提升政府效率,一方面要加强社会建设与管理,推进社会管理体制创新,另一方面则要更新政府管理理念,创新管理方式,有效提供公共产品与服务,从而满足社会需要。     

以现代法治为基：服务型政府构建的必然逻辑

现代公共行政日益突显政府的公共服务职能，服务型政府的构建掀起了新一轮政府改革的浪潮。在现代民主法治的语境下，服务型政府的构建必然要求以民主法治作为基础和保障，而且更加强调民主法治对政府行为的规范约束作用。因此，完善和健全行政立法体系，加强政府的行政执法力度，强化对政府行为的全方位监督，加快政府的问责制建设等将为服务型政府依法服务提供有效的制度保障。     

论有效公共管理体系在构建和谐社会中的作用

政府的行政体系和市场体系是控制社会、影响社会的最大的两股力量。理论研究和实践表明,政府公共行政和公共管理体系在创造和提升国家竞争力方面具有重要的作用。一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的和透明的政府行政管理体系,对整个社会的和谐稳定是不可或缺的。只有将政府的能力同时界定在管理社会、服务社会、培育社会这三个方面,才能使政府的公共管理能力跟得上时代的步伐。     

票决制的思考

票决制是现代民主政治的一种基本的程序制度 ,也是体现党内民主、实现集体科学决策的重要手段。改革开放以来 ,我党在以票决制进行党内重大问题决策中经过不断探索 ,已初步形成了一些富有成效的方法、程序和制度 ,尽管还存在一些不完善之处 ,但是随着政治体制改革的深入和党内民主建设的推进 ,票决制将会日益完备并发挥越来越大的作用