自动化行政中算法决策风险的法律规制

算法决策在自动化行政中的应用是推进数字政府建设的必然要求，但由于传统行政法思维在与新兴技术的碰撞中应对不足等原因，自动化行政中算法决策存在潜在风险。为此，应摒弃技术工具理性思维，提升预防性法律规制理念，并通过完善算法决策全过程风险评估预防机制、自动化行政程序立法体制机制、行政相对人权利救济体系、算法决策监管制度等法律路径对自动化行政中的算法决策风险予以规制。     

科学发展观的核心是以人为本

十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”这一重大论断科学阐释了以人为本与科学发展观的关系，深刻揭示了坚持以人为本对于贯彻落实科学发展观的重要意义。     

以人为本：新时期我国公共政策核心价值取向

以人为本必然成为新时期我国公共政策的核心价值取向，它是对“以物为中心”的反思、扬弃和超越，是全面建设小康社会的内在要求，是落实科学发展观的客观要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。决策目标人性化，决策程序民主化，决策主体群众化，彰显公共利益价值，弘扬公平原则，探索公民参与公共政策制定的方法和渠道，都是人本思想在公共政策中的具体应用。     

关于科学发展观的几点认识

传统发展观重视经济增长，而科学发展观重视人的发展，这就标志着我党对科学发展观的认识达到了一个新境界。科学发展观“以人为本”中的“人”，从横向看指全体人民，从纵向看指多代人。人是发展的主体与动力，人的发展是科学发展的最终目标，“以人为本”是科学发展观的内在要求和最高标准。     

搞好国企稳员是构建和谐社会的重要基础

构建社会主义和谐社会,国有企业必须认真贯彻党的十六届五中全会精神,坚持以人为本的科学发展观,搞好稳员增效。这是“以人为本”执政理念的要求;有利于政府统揽全局,高效、科学行政;是我国全面建设小康社会宏伟目标的需要。     

全面落实科学发展观 深入推进行政体制改革

一、落实科学发展观迫切需要推进行政体制改革改革开放以来,我国的行政体制发生了巨大的改变,为改革开放和社会主义现代化建设提供了强大的制度保障。同时也要看到,经过20多年的改革开放,我国政府生存和发展的经济基础、国际环境、社会条件发生了深刻变化,以人为本,全面可持续的科学发展观对行政体制改革提出了新要求。     

依托示范创建载体 扎实推进依法行政

谷城县政府坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府《实施意见》为主线，以“四创”即区域创法治示范乡镇、部门创法治示范行政机关、站队创法治示范基层单位、行政人员创法治示范岗位标兵为载体．以“八化”即行政决策科学化、行政管理法治化、行政服务效能化、行政岗位责任化、行政执法标准化、行政行为规范化、行政问责经常化、     

基层统战工作“以人为本”的有效措施

用科学发展观统领新时期统战工作，要求统战工作者必须牢牢把握住科学发展观的核心“以人为本”。“以人为本”就是要把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民的各方面需求和促进人的全面发展。坚持“以人为本”，是做好新时期统战工作的内在要求。统战工作要把不同利益主体作为思考问题和行动的出发点，充分尊重不同利益主体意愿，     

科学发展观中“以人为本”的概念刍议

科学发展观的核心在于以人为本，“以人为本”思想源于中华文明的“以民为本”思想。和历史上的民本思想根本不同，科学发展观中的“以人为本”．既吸取和借鉴了中国古代的民本思想的合理成分，又与古代民本思想有着实质上的区别。坚持以人为本，就是坚持立党为公、执政为民．就是坚持全心全意为人民服务，就是坚持在任何时候任何情况下，都要相信人民群众、     

贯彻落实科学发展观 要始终坚持以人为本

科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本是学习实践科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记指出，“我们提出以人为本的根本含义，就是坚持全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”     

科学发展观视野下的旅游业

科学发展观阐述了经济发展与社会发展、人的发展等多重关系。旅游业是社会经济和社会文化发展的产物,科学发展观对当今旅游业的发展,具有重要的理论先导意义。所以旅游业在实践上,必须落实科学发展观,要重视旅游业对人的全面发展的作用,旅游业的开发应以保护文化遗产和生态环境为前提,只有这样才能促进旅游业的可持续发展。     

新时期我国企业文化建设浅见

企业化建设是实现企业管理现代化的重要手段，是我国企业参与国际竞争，在世界市场占有一席之地并不断发展壮大的必然要求。我国的企业化建设应该从内外两方面入手，既要改革现行的经济体制，建立并完善现代企业制度，营造健康积极的法制环境，为企业确立正确的长期发展目标创造外部环境条件；同时，又要实现思想观念和思维方式的转变，确立以“创新”为核心，以“和谐”为基础的企业化理念，创造追求卓越与内外和谐有机统一的企业化精神。     

行政决策法治化：障碍及路径选择

提升政府行政决策的能力和水平,防止、避免和纠正行政决策的失误,已成为法治政府建设的必然要求。目前,我国行政决策的法治化建设还比较薄弱,行政决策的法治理念模糊、法定程序虚化、法律责任缺失、监督机制和纠错机制缺失等影响着行政决策的科学化、民主化进程。因此,树立行政法治意识,加快行政决策的立法进程,完善决策前的听证制度,建立完善的行政问责制,将行政决策纳入法治化的轨道,成为法治政府建设的重要课题。     

行政决策中的公民参与研究

公民参与行政决策并不是替代行政机关作出决策，而是为了促成行政决策科学化和民主化，使行政决策日益成为一种社会化行为。当前我国行政决策中公共参与机制存在严重缺陷，决定中无法吸纳公众的意见，在我国要真正实现行政决策的民主化与科学化，就必须在行政决策过程中建立起一套科学的行之有效的制度保障机制。     

领导干部对群众利益诉求的应有姿态

伴随着社会利益格局，利益关系的调整，利益矛盾凸现，群众利益诉求表达意义越来越强烈，领导干部应以什么姿态应对群众利益诉求？坚持以马克思主义利益原则为指导，深刻理解科学发展观，理性认知群众利益诉求；真情倾听群众的利益诉求，积极回应群众利益呼声；以为民谋利为己任，以帮民解困为荣悦，以未尽职责而愧疚，把全心全意为人民服务的宗旨落实为人民群众公平公正合理分享社会发展成果的现实，让人民群众满意，让人民群众更加积极地为创造我国社会发展更加辉煌灿烂的明天，贡献最大的潜能和智慧！     

社会组织支撑政府职能转变的对策研究

社会组织作为市场失灵和政府失灵的补充,在承接政府职能和公共服务转移中发挥着重要作用。在推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标下,作为职能转移主体的政府和作为承接政府职能转移主体的社会组织都存在自身体制性的障碍。要加快实现政府职能的转变,应锚定"善治"的目标取向,通过为社会组织提供足够的发展空间和法律环境、建立政府购买的财力和政策保障体系、完善社会组织法人治理结构、增加公共产品供给等措施,全面深化我国政府行政体制改革和社会治理体制的创新。     

学会用科学发展观认识和改造世界

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。学会用科学发展观认识和改造世界，只有从哲学的高度，才能充分认识科学发展观的重大理论价值和实践价值，全面把握以人为本、全面协调可持续发展的深刻内涵。其中最根本的是重点把握“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”、“发展什么”和“怎样发展”这些带根本性、全局性、战略性的重大问题。     

“十二五”时期的政府角色新定位

“十二五”时期,我国经济社会发展将会呈现新的阶段性特征,行政生态环境将会发生重大变化,政府治理将会面临新的时代挑战。所以,政府在公共治理中需要对自己的角色重新定位：由“财富创造者”向“环境提供者”转变,由“经济建设型政府”向“公共治理型政府”转型,由“官本位”向“民本位”回归。实现政府角色新定位,就是要建设服务型政府,要通过“一元化”向“多元化”转变的行政改革明确政府职能定位,通过大部制推进机构整合改革政府机构,通过完善行政管理制度调整政府行为。     

着力提升地方政府公信力——基于公共治理视域

政府公信力是整个社会信用体系的核心与支柱,是地方政府政治合法性的基础,也是实现社会良性运行与社会和谐的重保障。而实践中依然存在地方政府以民为本行政理念缺乏、行政行为不规范、价值取向有时背离公共利益等现象,究其原因主是受历史文化因素及政府自身因素的影响。公共治理视域下提升地方政府公信力必须深化行政体制改革,促进政府职能转变;优化公共政策制定程序,提高政策可信度;规范地方政府治理行为,推进依法行政;引导社会组织合理发展,促进多元主体合作共治。     

以百姓之心为心 做好房政基础工作——从老子“圣人常无心”说起

早在2500年前,老子就说过＂圣人常无心,以百姓之心为心＂。科学发展观的＂以人为本＂,正是这种传统精神的现代转化和具体体现。房地产行政管理工作与人民群众的生活工作息息相关,应该遵循＂以百姓之心为心＂的准则,设身处地、满腔热情地为公众提供优质服务。