一项重要的政治任务

一、建立和完善巡视制度，是强化党内监督、提高党的执政能力的客观需求。建立巡视制度，开展巡视工作，既是党中央对加强党内监督采取的一项重大举措，又是加强党的建设的制度创新。《党内监督条例》把巡视制度作为党内监督的一项基本制度明确规定下来，是新时期加强党的建设、完善党内监督机制、进一步加强党内监督的一项重大举措。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调指出，     

中国共产党巡视工作条例（试行）

第一章总则第一条为加强党内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。     

完善党内巡视监督制度的思考——湖北天价巡视事件反思

建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策.湖北天价巡视事件的发生,一度使巡视监督制度陷于令人忧虑的危局之中.摆脱巡视监督的现实困局,捍卫巡视监督的制度权威,必须强化完善巡视问责制度,实行巡视信息公开,完善巡视经费保障制度,改变官员选拔任用机制.     

强化党内监督是推进全面从严治党的有效途径

党的十九届四中全会把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分,纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中。深入学习和领会习近平同志关于加强党的建设的重要论述,为全面从严治党、不断强化党内监督指明了方向。党的性质和宗旨决定了监督的根本目的在于保证权力服务于人民;严肃党内政治生活是加强党内监督的核心和关键;运用好民主集中制强化对权力的制约和监督;巡视是加强党内监督不可或缺的重要手段;强化责任担当,落实党委(党组)的主体责任,推动党内监督真正落实到位。     

新时代党内巡视制度的政治功能

党的十八大以来的巡视实践表明,党内巡视是全面从严治党的制度利器,在实际执行过程中取得了明显的效果。党内巡视制度在新时代发挥着重要的政治功能,即政治监督功能、政治教育功能、政治保障功能,三者相辅相成,统一于新时代党内巡视实践之中。     

进一步加强和改进党内巡视制度

正党内巡视制度的实践经验告诉我们,加强和改进党内巡视制度是完善党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断加强和改进这一制度,使其功效充分体现。一、党内巡视制度的发展演变党内巡视制度是伴随着党的队伍的扩大、指导革命斗争的发展和社会主义建设的形势需要而产生和发展的。1925年9月,党的第四届执行委员会第二次扩大会议决定设立"中央特派巡行的指导员",这是党内巡视工作的开端和标志。1927年11月,中共     

论建立和完善党内巡视制度

中国共产党党内巡视制度的建立,根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。从价值上看,党内巡视制度是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断健全和完善这一制度,使这一制度的内在功效得到最大程度的释放。     

发挥巡视制度监督作用 推动经济社会又好又快发展

党的十八大报告提出,要"健全权力运行制约和监督体系","加强党内监督、法律监督、舆论监督","更好发挥巡视制度监督作用"。我们必须全面贯彻落实党的十八大对巡视工作提出的新要求,坚持围绕中心、服务大局,不断提高巡视工作科学化水平,推动我区经济社会又好又快发展。     

许云昭强调：开拓创新 扎扎实实做好巡视工作

建立和完善巡视制度，是加强党内监督、加强和改进党的建设的一项重大举措．是实践“三个代表”重要思想的具体体现。胡锦涛同志指出：“巡视工作是行之有效的做法，有预警作用，可以提供案件线索，可以防止不正之风和腐败现象的发生，是一种有效监督的形式”，“巡视制度好，特别是在关口前移、注重预防上有效果。”吴官正同志也多次阐述了建立和完善巡视制度、加强党内监督的重要性。由此不难看出，     

民主革命时期党内巡视制度的回顾与反思

巡视制度是革命党时期中共党内重要的监督制度。这一制度曾对党的建设起到了非常重要的作用。但是这一制度的形成具有非常特殊的背景。在中国共产党转变为执政党以后,特别是在改革开放的新时期,我们在加强巡视制度建设的同时,还应该发展党内民主,加强党内外其他监督方式的制度建设,只有这样才能避免巡视制度可能产生的弊端,也才能提高巡视效果。     

王岐山：在反腐败斗争中用好巡视这把“利剑”

党章规定，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。巡视是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。对巡视工作重视与否，反映的是党的观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。     

“三个作用”形成惩治预防腐败更强合力

巡视是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的重要手段,也是党内监督的战略性制度安排。党的十八大对党风廉政建设和反腐败工作做出全面部署,明确要求更好发挥巡视制度的监督作用。以习近平为总书记的党中央高度重视巡视工作,对改进巡视工作做出了一系列重大决策部署,强调"一个中心"、"四个着力"、"发现问题,形成震慑"、"三个不固定",推动巡视工作发生了根本性转变。最近,     

强化党内监督问题探析

失去监督的权力往往容易导致腐败,反腐倡廉、加强监督是我们党加强自身建设不可忽视的一项长期持久的重要任务。我们要通过明确党内监督的内容和重点,加强党性党风党纪教育,形成完备的党内监督体系,完善党内监督规范,健全党内民主生活制度,查处违法乱纪行为等多种举措,来加强党内监督工作。逐步改革纪检机关的领导体制,改革目前省属单位和高校纪检机关工作模式,广泛开辟对消极腐败行为举报的各种渠道,以提高监督实效。     

巡视场域中的全过程人民民主北大核心CSSCI

巡视是新时代党内监督的战略性制度安排,也是党内监督和民主监督相结合的一种监督方式。党组织授权并鼓励巡视组在巡视过程中主动对接群众监督、媒体监督、政协监督等民主监督,吸纳民主监督资源、激发民主监督活力、增强民主监督效力,同时也突出和巩固了党内监督的主导地位。巡视坚持以人民为中心的价值取向,遵循党内民主原则,是以党内民主带动、促进和保障人民民主,最终形成民主合力、提升民主实效的重要制度设计。在巡视场域中,能深度观察全过程人民民主的生成机制、价值取向、实践形态和显著优势,呈现出生动的中国特色社会主义民主实践。作为自上而下党委监督与自下而上民主监督的有机结合,巡视凸显了中国特色社会主义监督制度的人民民主本质。而作为中国特色社会主义民主的成熟形态,全过程人民民主展示了对党和国家监督制度建设的赋能效应与民主伟力,彰显了中国特色政党体制下党内民主与人民民主的相互促进和相得益彰。     

政治巡视成为治党治国利剑的内在逻辑和外在动力

中国共产党历来重视巡视在党内监督工作中的重要作用。改革开放尤其是党的十八大以来,中央逐渐明确巡视是政治巡视而不是业务巡视,凸显了政治巡视作为“党之利器、国之利器”的地位和作用。中国共产党的初心和使命决定了政治巡视本质上是自上而下的政治监督,确保全党在党中央的权威和集中统一领导下,为中华民族伟大复兴而勠力同心、团结奋进,构成了政治巡视成为治党治国利剑的内在逻辑。人民群众的支持和信赖则是巡视必须成为政治利剑的外在动力。     

论党内巡视的制度优势及其治理效能的转化

高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与创新。党内巡视作为党内监督的战略性制度安排,是最有权威、最有推动力、最有资源、最有成效的监督样态。但是,将党内巡视的制度优势转化为治理效能,面临着领导层意志的持续性、民众支持的边际性、上下联动的有效性、各类监督的系统性四重考验。推进党内巡视制度优势向治理效能转化,要坚定党的领导这一最大优势,即要坚持党的领导、完善党的领导制度体系和强化党的领导执行力;要推进巡视巡察的上下联动,建立健全巡视巡察领导体制和工作机制,完善巡视巡察的制度体系和组织保障;要借鉴人类共同的政治文明成果,在汲取中国古代巡视制度成果的同时,有选择地借鉴国外相关监督制度成果;要助力党规国法的同频共振,同步推进党内监督、党际监督和国家监督。     

十八大以来党内巡视监督的改进及其启示

十八大以来巡视监督呈现一系列新特点:找准巡视工作职责定位,进一步聚焦工作重点,不断创新工作方式方法,大力加强队伍建设,切实增强监督实效。这给我们的启示是:必须牢牢把握党内监督这个主题,明确巡视工作的方向;必须紧紧抓住着力发现问题这条主线,提高巡视工作的质量;必须坚持推动问题解决这个主旨,凸显巡视的实效性;必须坚持以改革作为动力,不断推进巡视工作实践创新、制度创新;必须统筹协调推动中央、省(区市)的巡视工作,形成全国"一盘棋";必须把巡视工作同其他形式的监督结合起来,不断增强巡视监督的威慑性。     

中国古代巡视制度与国外巡视制度比较之借鉴

巡视制度作为中国古代监察制度的一种重要形式,是中国古代官职文化中独具特色的一部分,也是中国的一项宝贵文明遗产。开展巡视工作是加强党内监督、推进党风党纪建设的一大重要举措。为了更好地加强党内监督,完善中央巡视制度,借鉴国外监察制度的宝贵经验,深入研究我国古代巡视监察制度,具有深远意义。     

探索巡视与多种监督的最佳结合

巡视监督是一种体外的监督,它能起到体内监督起不到的作用.但是,巡视工作仅仅靠自身,也有一些无法解决的问题.巡视工作需要与党内其他监督配合,形成合力,才能更好地发挥作用.怎样实现巡视制度与多种监督制度的结合,从路径选择看,可以有四个方面的选择.     

民主革命时期中国共产党的巡视制度

中国共产党成立后不久,就开始在党内建立巡视工作,并在实践的过程中逐步形成了一套比较完善的制度。从中央到省委、县委、特委都有巡视员,不定期地到下属地区和单位了解情况,及时发现和解决问题,检查并督促党的方针、政策的贯彻落实,对于加强各级党组织的建设,保证政令畅通,起了十分重要的作用。回顾和研究这一历史,对于我们在新形势下建立科学有效的巡视制度,进一步完善党内监督机制,加强党内监督,仍然有现实的借鉴意义。巡视制度的建立和发展党内巡视工作是伴随着党的队伍的扩大,指导革命斗争的实践需要而产生的。中国共产党自1921年成立…