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公务员升迁辞职走向法制据2004年12月26日的《今晚报》报道:12月26日,公务员法草案首次提请十届全国人大常委会第十三次会议进行审议,草案出现了诸多引人注目的新亮点:①党政机关工作人员被纳入公务员范围。草案规定,公务员是指按照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。法官、检察官纳入公务员范围的同时,根据其职务特点,草案另行设置法官、检察官职务;民主党派机关工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员的范围。②公务员职务职级划分将有较…     

法官公务员化的反思

<中华人民共和国公务员法>的颁布,结束了长期以来我国干部人事管理无法可依的状态,使我国公务员制度迈上法律的台阶,<公务员法>有不少创新之处,其中之一是扩大了公务员的范围,将法官也纳入公务员.但纵观世界各国,没有任何国家完全将法官纳入公务员的范围,<公务员法>的这一创新是与司法改革背道而驰的,与法官高薪制和法官高龄化越步越远,而且法官竞争上岗,也违背法官职业特点.     

论基层公务员执行力的提升

提升公务员执行力是加强机关行政效能建设的重要环节.本文针对当前基层公务员在执行力上存在的主要问题,从理论武装不够、责任心不强、组织执行不畅、监督约束不力等方面进行了分析,提出要从培育先进的执行理念、提升优良的执行素质、创新高效的执行机制、实行严格的约束机制、打造高效的执行能力等方面加强机关行政效能建设,全面提升基层公务员执行力.     

政府决策执行分离模式的类型研究

政府决策执行分离模式改革是我国大部制改革的核心内容.世界各国公共行政改革为我们提供了英国为代表的决策执行彻底分离模式、俄罗斯为代表的执行从属决策部门模式、日本韩国为代表的执行部门相对独立模式.《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组将三种模式在中央与地方公务员之中进行了支持度调查.调查结果反映出英国模式获得了整体最高的支持度,但中央与地方公务员的意见分歧非常明显,中央公务员更倾向于日本韩国的相对独立模式.在下一步推进大部制改革过程中,应当总结不同模式的经验及教训,研究制度实施条件,探索适合我国的决策执行分离模式,并充分考虑中央与地方大部制改革的差异性和特殊性.     

秉承公开公平公正理念切实解决行政处分法定程序问题

行政处分,是国家行政机关依法对违反行政纪律、并隶属于他的公务员(国家依法定方式和程序任用、在各级国家行政机关中工作的,依法行使国家行政权、执行国家公务的人员.也即各级国家行政机关中除工勤人员以外的国家工作人员)所采取的一种行政惩戒措施,是违纪人员承担行政法律责任的形式之一.依照<国家公务员暂行条例>,任免机关或者行政监察机关有权给予国家公务员行政处分.     

编读往来

《党员生活》栏目简介栏目定位:这是一个专门反映城市党员工作以外,包括家庭生活、为人处世、业余爱好以及人生旅途的艰辛、人间真情的栏目。主人公可以是党的机关工作者、政府公务员,可以是人民教师、科技工作者,也可以是法官、军人……     

下一步改革的重点在政府

据2004年12月26日的《今晚报》报道：12月26日，公务员法草案首次提请十届全国人大常委会第十三次会议进行审议，草案出现了诸多引人注目的新亮点：①党政机关工作人员被纳入公务员范围。草案规定，公务员是指按照法律规定管理国家事务和履行社会公共事务管理职能、使用国家行政编制、由国家财政负担工资福利的机关中除工勤人员以外的工作人员。法官、检察官纳八公务员范围的同时，     

试论构建公务员竞争机制

国家公务员是我国政府机关行政效率的行为主体.近年来,政府机关行政效率有很大提高,但仍存在与现代社会快速发展不相适应的部分.要提高行政效率,必须不断完善以制度为保证的公务员管理机制,重点在于完善竞争机制.     

辽宁省县以下公务员职务职级并行实施方案完成

<正>日前,《辽宁省县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施方案》已完成,审议通过后将在全省推行。据统计,辽宁省公务员人数达31.7万。若按照国家县以下机关公务员占比60%计算,辽宁省县以下机关公务员人数或超19万。本次方案通过后,他们将成为职务与职级并行的受益者。辽宁省县以下机关公务员职务与职级并行方案的整体框架和政策均参照国家文件,其中的细节略有不同,是结合辽宁省的实际情况制     

我国公务员制度与西方文官制度的区别

编辑同志: 目前,国家公务员制度正逐步开始在全国各级行政机关实施。我们已通过文件和报刊对公务员制度有了大致的了解,但对我国的公务员制度与西方发达国家的文官制度究竟有什么区别这一问题,还不太清楚,请您介绍一下好吗? 铁岭市政府机关 刘意     

基层公务员的政策执行:结构脉络中的策略性选择

政策执行是将政策制定者的意图转化为预期结果的活动,是公共政策过程的关键阶段。政策执行涉及政策执行者的能动因素和结构因素。基层公务员的政策执行,是复杂环境与执行者能动性交互作用的结果。一方面,基层公务员的政策执行行为受政策规定的合理性、资源的可得性、目标群体的异质性、组织控制的有效性以及社会关系网络等结构性因素的影响,另一方面,基层公务员的政策执行效果则受其政策执行能力与素质的影响。在结构性脉络中,基层公务员是具有自我意识、反身性与策略性的执行者,这些具有不同政策执行能力和意愿的基层公务员会在对结构性脉络和自身能力的认知基础上发展出一系列策略性行为。这些基于结构性限制下的有意识的策略性行为,是现实当中存在的基层公务员政策执行行为。要辩证地看待基层公务员的策略性行为。     

行政处分量纪知识问答

行政处分量纪知识问答△对违犯纪律的国家行政机关工作人员有哪几种行政处分？依据国家公务员暂行条例规定，对违犯纪律的公务员，根据其错误，可分别给予以下六种处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。由国家行政机关任命的企业领导干部执行《企业职工奖惩条例》...     

对我国公务员范围与分类问题的思考

现行的《国家公务员暂行条例》所规定的公务员范围太窄,有必要重新界定我国公务员的范围与分类,将公务员范围由国家行政机关扩大到国家权力机关、司法机关、检察机关、党群机关中除工勤人员以外的公务员,并将公务员划分为特别职与一般职。扩大公务员范围并实行科学分类,是对“国家干部”进行分解,实现干部管理工作规范化、科学化的要求,反映了当代人事管理一般规律,符合我国干部人事制度改革目标模式。     

石泉县财政局喜爱《党风与廉政》

编辑同志:《国家公务员暂行条例》明确规定了公务员违纪的政纪处分和处分期限。但我们在实际工作中找不到详细的规定。对国家公务员的每种政纪处分期限到底是多长时间?对公务员政纪处分期满解除处分应履行哪些程序,由哪个部门去办理?依据是什么?请予以解答。洛南县李英杰李英杰同志:现就你提出的问题解答如下:《关于国家公务员纪律惩处有关问题的通知》(人发〔１９９６〕８２号)第二条第二项规定,国家公务员受到开除以外的行政处分改正错误的,按下列期限由原批准处分的机关(原批准处分的机关撤销或合并的,由承继其行政职能的机关或上级机关)…     

在党的机关中工作的非党工作人员违犯政纪法规后如何处理

编辑同志公务员制度推行后党的部门工作人员︵即党的机关工作者︶违犯党纪政纪参照︽国家公务员条例︾执行在实际工作中党的部门工作人员违法违纪一般都给予党纪处分而党的部门中非党员工作人员如果违反政纪法规能否给予政纪处分另外在行政机关工作的党内...     

《公务员法》知识问答

1.什么是公务员?哪些人员属于公务员的范围?我国《公务员法》所称的公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。按照上述界定标准,公务员的范围主要是以下七类机关的工作人员:(1)中国共产党机关的工作人员;(2)人大机关的工作人员;(3)行政机关的工作人员;(4)政协机关的工作人员;(5)审判机关的工作人员;(6)检察机关的工作人员;(7)民主党派和工商联机关的工作人员。2《.公务员法》的主要内容有哪些?《公务员法》的主要内容包括:总则;公务员的条件、义务与权利;职务与级别;录用;考核;职务任免;职务升降;奖…     

对实名举报监察机关应回复

2月24日在京举行的十一届全国人大常委会第十三次会议首次审议了行政监察法修正案草案。行政监察法规定的行政监察对象应是国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。但从2006年开始．公务员法对公务员的范围进行了扩大．除行政机关工作人员外．还包括了在党的机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和民主党派机关工作的人员．     

基层公务员可晋升职级,好!

<正>2014年12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议,审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。审议中指出,在职务之外开辟职级晋升通道,在全国县以下机关实施这项改革,有利于调动广大基层公务员的积极性,是为基层公务员办好事、办实事,一定要把好事办好。县以下机关建立公务员职务与职级并行制度,公务员"不当官也能享官员待遇",无疑让在基层工作多年而又没有担任领导职务的公务员看到了希望。     

浅谈日本的公务员制度

日本的公务员以其廉洁与高效闻名于世,这很大程度依赖于日本独特的公务员制度,本文首先概括了日本的政治制度,其次阐述＂官僚＂和＂公务员＂的特点,再从其选拔晋升制度上来分析日本公务员制度的特质。由于公务员制度的保障与约束,日本公务员努力工作,保持中立性,成为日本社会当中的一支中坚力量,从而保证了日本社会的稳定。     

日本公务员谋私空间小

在日本．从内阁总理、国会议员，到在国家和地方机关单位任职的职员，还有教师、警察、消防员，甚至是公共事业单位的工程设计和管理人员等，都被叫作公务员。