契约对非营利共同体的建构作用

在从熟人社会走向现代社会的历史背景下，社会契约成为组织形构和解决信任缺失的基础。为了保证非营利组织的非营利性和发展的有序性，需要建立一系列规则体系，社会契约是建立非营利秩序的制度基础。非营利组织的去行政化和主体独立、内部自律机制建设和外部规范监督以及法律法规建设是实现非营利契约有效性和建立非营利秩序的基本路径。     

市场化运作背景下非营利组织的公共责任实现机制探析

现实环境的变化使非营利组织出现了市场化运作的趋势,但市场化运作的工具性手段运用极易使非营利组织的价值目标异化,从而无法实现公共责任。为解决这一难题,就要在非营利组织自律的基础上对其进行强有力的外部监督。由于非营利组织在责任机制上的先天性缺陷,对其监督面临着极大困难。而通过优化内部治理、完善政府规制、强化多元社会监督体系,可以构建出行之有效的非营利组织公共责任实现机制。     

论我国民办非企业单位诚信的生成机制

民办非企业单位占民政部门登记社会组织总数的近一半,是我国重要的社会组织类型。民办非企业单位诚信建设对我国第三部门的健康发展具有深远影响。诚信建设是提升民办非企业单位社会公信力、实现民办非企业单位生存和发展的需要;是促进我国第三部门健康发展和公民社会发育的需要;是促进公共服务有效供给、建设服务型政府的需要。民办非企业单位非诚信行为的产生,既有伦理道德的原因,也有正式制度的原因。为此,要将社会信用环境建设、外部监督和内部自律三者结合起来,共同构建民办非企业单位诚信的生成机制。     

慈善组织诚信建设的战略思考

承载着道德愿景的慈善组织的诚信建设对慈善组织的发展壮大、慈善的现代转型和慈善组织的国际合作具有重要意义,也是慈善组织增强自身参与社会治理能力、推动国家社会信用体系建设的要求。慈善组织诚信建设面临政府监管体系不完善、社会监督不畅、行业自律不足、自身建设不力等方面的挑战。通过顶层设计,建立信息公开制度、建设信息共享平台、建立奖惩机制;鼓励和引入第三方机构、畅通社会监督渠道;发挥慈善联合会和行业协会的公益自律功能;采用自治结构、提高透明度、提升专业化水平和危机应对能力等方式加强慈善组织诚信建设。     

会计行业诚信建设刍议

诚信是会计行业的立业之本。建设会计行业的诚信,既要从源头上消除需要虚假审计报告的客户,又要加强会计从业人员和会计行业的诚信自律机制建设,还要通过社会舆论监督、法律法规建设、会计管制等措施,加强对会计从业人员的外部约束。     

我国非营利组织财务管理问题研究

随着非营利组织的发展与壮大,其对社会发展和提高民生水平的重要意义已越来越显著,如何改进管理以保证我国非营利组织良性发展和高效运行已成为一个重要议题摆在我们的面前。非营利组织的生存与发展离不开资金的支持,做好财务管理是该组织的核心工作。本文主要围绕我国非营利组织在财务管理方面存在的问题展开讨论,挖掘产生问题的根源,采取系统地方法和手段,包括加强法制建设、理论研究、人才培养、有效监督等措施,从根本上解决非营利组织财务管理中存在的问题。     

社会主义和谐社会构建过程中的非营利组织

党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的目标,这一目标的提出顺应了社会转型期我国经济社会发展的需要,具有重大的理论和现实意义。和谐社会与非营利组织之间存在着内在的关联性,非营利组织在推进社会主义和谐社会建设中具有重要作用。但非营利组织在参与和谐社会的建设中面临多种制约因素。因此,应该积极培育和扶持非营利组织,促进和谐社会的建设。     

中国非营利组织的筹资困境及改善对策——以美国非营利组织的筹资经验为借鉴

中国非营利组织筹资面临对政府依赖性过强、自创收入偏少、资金来源单一、资金总量匮乏等问题,需要学习借鉴美国等发达国家非营利组织的做法与经验.美国非营利组织在150多年的发展中,建立了面向政府、企业、会员和顾客的多元化筹资机制,发展出协同筹资、联合筹资、网络筹资等各种筹资策略,使美国的非营利组织具有较强、甚至超强的筹资能力.我国非营利组织的筹资能力若要得到较大提升,在宏观层面上,必须正确处理非营利组织筹资与政府资助、社会捐赠和行业规范之间的关系；在微观层面上,必须加强非营利组织自身建设,提升社会公信力,运用新型筹资策略,拓宽资金来源渠道.     

非营利组织的制度建设探析

非营利组织的公共性决定了致力提升其责信度的重要,而加强非营利组织的制度建设是提升其责信度的根基。有必要在比较研究的基础上勾画出非营利组织的基本制度框架,并进而详细论述非营利组织的最高管理机构———理事会(或董事会)的制度建设、非营利组织的执行机构的制度建设(如秘书处岗位责任制度、财务管理制度等)和非营利组织的道德规范建设问题。     

非营利组织发展的规范管理

非营利组织是介于政府组织和营利组织之间的一种组织形式。我国的非营利组织在改革开放后得到迅猛发展，在社会管理中发挥重要作用。但在快速发展的过程中，一些非营利组织出现了很多偏离其自身特性的问题。本文将分析非营利组织在社会管理中的作用，从非营利组织当前出现的问题出发，提出对非营利组织的规范管理办法，以方便非营利组织更好的规范发展，为社会管理做出更大的贡献。     

非营利组织参与社会救助:德国模式的立法借鉴

目前我国非营利组织参与社会救助立法的主要问题有立法目的是管理而非促进、法律层级低、条文之间存在冲突与疏漏等。其完善途径是着力解决非营利组织参与社会救助的合法性困境,在社会救助和非营利组织领域尽快制定法律,改善非营利组织参与社会救助立法等相关法律的完整性和协调性,对非营利组织参与社会救助的各个环节进行支持与规制。在这个问题上,德国在保证结社自由、保证非营利组织独立性以及规范非营利组织管理方面的立法经验值得借鉴。通过法律制度的完善,最终培育出独立、自律、专业化程度高的社会救助类非营利组织,成为政府社会救助的重要补充,以实现社会公平和社会自治的双重目的。     

国际视角下的非营利组织运行机制及其启示

近年来,西方发达国家非营利组织的发展汹涌澎湃,这种发展势头与其健全的运行机制息息相关。我国非营利组织的发展尽管也有久远的历史,但作为社会第三板块独立出来发挥作用还是近几年的事情,所以,无论是在非营利组织准入机制、资金动员机制方面,还是在内部管理机制及监督机制方面都还存在诸多不足之处,研究发达国家在这方面的经验,对我国非营利组织建设具有重要的指导意义。     

NPO 自愿问责俱乐部理论及其借鉴

NPO自愿问责俱乐部理论是对遍布全球的非营利组织集体性自愿问责实践的回应.俱乐部标准和俱乐部监督与执行构成自愿问责俱乐部的制度框架,并形塑了三个基本功能：规范功能、标示功能和增益功能.该理论不仅拓展了非营利组织自我问责的理论涵义,还为非营利组织问责研究提供了一个全新的视角,同时拓宽了“布坎南俱乐部”的应用范围.该理论同时也存在局限性.自愿问责俱乐部理论尽管生成于西方土壤,但在我国仍具有适用性.当前社会组织管理体制的改革、社会组织新形态的出现和社会问责意识的增强为该理论的本土化奠定了制度基础、组织基础和社会基础.     

社会主义市场经济诚信制度建构刍议

以信用为核心的诚信制度是市场经济的基石。当前社会普遍的诚信危机源于信用缺失,惩罚背信行为乏力,民间自律性组织不足,政府的朝令夕改行为以及企业间的信用报复,等等。诚信危机已严重阻碍了社会主义市场经济的进一步发展。因此,制定实施信用法律法规,建立相应的监督与惩戒机制,加快信用制度建设步伐,在全社会加强公民诚信道德教育,已是刻不容缓。     

农村非营利组织基本理论研究

农村非营利组织是依法成立的,以农民为主要成员,以非营利性、志愿性、自治性为原则的一切农村共益性和公益性民间组织。农村非营利组织的兴起和存在是"政府失灵"与"市场失灵"的需要,是农民对宪法权利结社自由的追求以及社会结构转型的必然产物。农村非营利组织在缓解农民就业压力、促进农村经济发展、推动农村民主政治建设和乡风文明建设、提供准公共物品等方面发挥着重要的社会功能,日益成为解决"三农"问题不可或缺的组织载体。     

非营利组织志愿者的管理与人力资源开发

志愿者是现实社会生活中重要的社会资源,也是非营利组织中最具特色的人力资源.随着非营利组织的发展壮大,志愿者在我国社会生活中的作用越来越明显.但由于各种原因,非营利组织志愿者管理问题日益突出,成为非营利组织持续健康发展的难题之一.因此,加强对非营利组织志愿者的管理与人力资源开发研究,不仅具有理论价值,更具有现实意义.     

非营利组织人力资源管理存在的问题及对策

非营利组织人力资源管理是整个社会人力资源管理体系中不可或缺的一部分,也是整个非营利组织管理系统中重要的组成部分.目前,我国非营利组织人力资源管理中存在着不同程度的招不到人、用不好人、留不住人等问题.针对这些问题,应该做好非营利组织的战略人力资源和规划工作;明确非营利组织的宗旨,树立良好的社会形象,提高社会公信度;倡导组织文化,贯彻人本管理;注重对员工的激励;强化培训,做好志愿者的管理工作,提高非营利组织的整体竞争力;完善非营利组织的社会保障制度;培育公民的志愿精神和互助品质,鼓励公众参与.     

建设诚信政府的若干思考

建设诚信政府是社会主义社会化大生产的客观要求，社会化大生产必须建立在社会诚信的基础上。建设诚信政府有利于社会化大生产的健康发展，有利于市场经济的良性运行。加快诚信政府的建设，必须加强国家公务员的理想、信念教育与考核；必须增强政府机关的透明度；必须加强诚信政府的法治建设；必须强化对政府机关的诚信监督。     

监督是提高非营利组织公信力的关键——来自美国的经验与启示

一、非营利组织的作用及公信力对非营利组织的重要性非营利组织(NONP ROFIT OR-GANIZATION,NPO),是指在政府部门和以营利为目的的企业之外的一切志愿团体、社会组织或民间协会。非营利组织以开展人道服务、促进基层社会经济发展、防止环境退化、保障公民权利、帮助政府解决一些边缘问题为宗旨,活跃在社会各个领域,是20世纪社会组织的一种重大创新。     

政府治道变革理念及其在我国的实践

政府治道变革内源于市场经济和福利国家失灵,是重塑政府与市场、政府与社会关系的一种努力.其基本宗旨就是通过明确政府边界、拓展市场和非营利组织空间调动非营利组织、营利组织参与公共服务供给与生产、参与社会多中心治理秩序的主动性和积极性.而在我国,政府治道变革的这些基本理念是通过市场、社会去行政化的路径,通过政府对非营利组织的赋权和促进其能力建设,通过用私营机构的管理方式和市场机制引领政府公共服务的供给和生产,通过政府建立与市场和非营利域的合作伙伴关系的方式实现的.