浅谈推进农村基层民主建设中的问题与对策

自治是我国改革开放后出现的新生事物，是农村基层民主建设的核心内容，也是中国农民寻求政治民主形式的伟大创举。村民委员会(换届)选举是其先决条件和重要内容之一。笔者于1999年在基层锻炼中，恰逢当地村委会换届选举，通过与乡镇领导、村干部和村民的广泛接触，对村民自治尤其是《中华人民共和国村民委员会组织法》(下称《村民委员会组织法》)在农村基层的贯彻落实情况有了进一步的了解和认识，既看到广大农民对村民自治和《村民委员会组织法》的衷心拥护，也体会到广大基层干部对积极推进农村基层民主政治建设中出现的新矛盾、新问题的…     

论党组织在村民自治中的地位与作用

村民委员会直接选举,标志着村民自治正在向深层次推进。如何认识党的领导与村民自治的关系,如何发挥农村基层党组织在村民自治中的领导核心作用,是村委会直选后出现的新情况、新问题。一、村民自治是党领导农民群众推进社会主义民主政治建设的伟大实践发展社会主义民主,是我们党始终不渝的奋斗目标。我们党在长期的实践中认识到,没有民主,就没有社会主义,就没有社会主义现代化。村民自治是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会主义政治制度。它的产生和发展决不是偶然的,与我们…     

浅论村民自治的基本特征

中国农村的村民自治是农村居民根据法律自主管理本村事务的基层民主制度。是有中国特色社会主义民主的一种重要形式，亦是在新的历史条件下农村治理的一种有效方式。一般来讲。自治指自己管理自己的事情。自治的形式有多种。如地方自治、社会自治、民族区域自治和人民群众自治。村民自治是农村基层人民群众自治，即村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。纵观我国村民自治制度。具有以下几个显著特征。     

实行村民自治制度必须正确处理的几个关系

村民自治制度是我国民主制度的重要内容，总结十年村民自治的实践经验，在《中华人民共和国村民委员会组织法》的基础上进一步推进这一制度，必须着重解决好乡镇政府与村委会、村党支部和村委会、村委会和村民会议、村民会议和村民代表会议这四个关系。     

村民自治:有中国特色社会主义的基层民主制度

村民自治是我国农民在实践中创造的有中国特色社会主义的基层民主制度。广大农民对村委会的民主选举 ,对村务的民主决策、民主管理、民主监督 ,扩大了基层民主 ,保障了人民群众直接行使民主权利 ,有利地推动了农村社会的全面发展。     

村民自治中存在的问题及对策

自农村实行村民自治以来，广大农村出现了不少新气象，村委会班子得到优化，广大村民和村干部的民主意识得到提高，农村基层组织建设得到进一步加强。以前乡镇政府花很大气力办不成的事，通过村民自治办成了。如修桥、铺路、建校、改造农电等村级公益事业发展很快，群众很拥护。一个根本的原因即群众自己的事情自己办，积极性高。不少村两委干部谈起村民自治的体会时说，搞了村民自治，干部的财务问题说清了，群众气顺了、理解了，各项工作好落实了。这表明，推进村民自治活动是符合农村实际的。但另一方面，我们必须清醒地看到，在村民自治…     

村民自治推进中存在的问题与对策探讨

村民自治是中国农村基层民主的重要形式。当前在推进村民自治的进程中还存在乡镇政府干部制约村民自治的正常进展、村委会干部的权力难以受到有效制约和村民自治权利的保障与救济不完善等问题。因此，要完善村民自治，首先要从战略高度重视农村文化教育事业，使之成为村民自治的重中之重；其次要完善村民自治的监督机制，保障自治权不被异化，完善村委会选举制度，真正实行民主选举。     

完善基层民主的重要形式

村务监督委员会是完善农村基层民主政治的重要形式。它对于保障村民依法行使民主权力，加强对农村公共事务的监督，防止把村民自治变成村委会自治或党支部领导下的村委会自治，具有重要的意义。历史一再证明，不受监督或受不到实质监督的权力必然导致腐败。不论这权力是大是小，也不论行使这权力的人级别是高是低。     

浅论村民自治的基本特征

中国农村的村民自治是农村居民根据法律自主管理本村事务的基层民主制度，是有中国特色社会主义民主的一种重要形式，亦是在新的历史条件下农村治理的一种有效方式。一般来讲，自治指自己管理自己的事情。自治的形式有多种，如地方自治、社会自治、民族区域自治和人民群众自治。村民自治是农村基层人民群众自治，即村民通过村民自治组织依法办理与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。纵观我国村民自治制度，具有以下几个显著特征。（一）参与性。村民自治是农民直接参与的基层群众自治活动和直接民主形式。在…     

共和国词典(六)

村民自治1980年,第一个由农民自己选举产生的村委会在广西诞生。1982年,村委会作为农村基层群众性自治组织,被载入新通过的宪法。1988年,村民委员会组织法开始试行,明确规定村委会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。1998年,经     

我国村民自治建设中的困境及制度创新

村民自治是事关农民切身利益和农村改革发展的一项系统工程。随着村民自治 制度在农村的全面推行，使农民群众直接行使民主权利得到保障和发挥，推进了农村民主法制 建设，促进了农村基层组织和党风廉政建设。但由于种种原因，村民自治发展还很不平衡，村民 自治制度和机制还不完善，还存在具体实施中不规范等问题。因此，进一步完善村民自治，创新 村党组织领导的充满活力的民主自治机制，是促进农村基层民主政治建设的重要课题。     

论农民土地权益的司法保护——以村民自治侵害农民土地权益为视角

村民自治是我国农村治理的主要方式，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。土地资源的分配管理是村民自治的重要内容，但是在实践中往往会侵害到农民的土地权益，表现为：村自治机关侵害农民的土地使用、土地承包经营权及其相关利益。司法是农民土地权益保护的重要方式，通过行政诉讼可以解决农民土地权属纠纷，通过民事诉讼可以保护农村土地承包经营权，但是村民会议、村民代表会议能否成为诉讼主体是有争议的。     

村民自治的主要问题及完善途径

村民自治,简而言之,就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度.我国的村民自治制度实行以来,取得了很大成就,积累了不少经验,但也存在不少问题和不足.完善村民自治制度,需要进一步理顺村委会与村党支部和乡镇政府之间的关系,建立健全相关的法律、法规,充分提高人民群众的民主地位.     

村民自治的主要问题及完善途径

村民自治,简而言之,就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。我国的村民自治制度实行以来,取得了很大成就,积累了不少经验,但也存在不少问题和不足。完善村民自治制度,需要进一步理顺村委会与村党支部和乡镇政府之间的关系,建立健全相关的法律、法规,充分提高人民群众的民主地位。     

村民自治问题研究

根据村民自治中存在的问题，完善村民自治制度应把坚持党的领导、村民当家作主和依法办事三者紧密的结合在一起，保证村民自治顺利进行；村民自治要与农村、农业经济和农民协调发展；进一步健全村务公开制度，保障农民群众的知情权、参与权和监督权。     

浅谈村民自治过程中的政策执行问题

在改革实践中，农村治理方式发生了深刻变化，以村民自治为核心的治理已经成型，但政策执行难问题在农村比较突出。要正确定位村民自治，加强乡镇政府与村委会的沟通，扩大民主管理渠道，奠定政策执行的群众基础。     

我国村民自治的实效分析和路径选择

村民自治制度作为我国农村基层民主的重要内容之一,不仅是涉及亿万农民群众切身利益的政治活动,而且是关系整个国家和社会稳定的重要因素。村民自治在制度设计和实践环节还存在村民民主意识淡薄、村级事务公开难、村民自治权力异化等问题。切实解决村民自治存在的问题应从经济保障、权责划分、参与主体等方面入手。     

乡村民主化进程中的干群关系

人民群众是我们的力量源泉，密切联系群众是我们党的事业的胜利之本。中国是一个农业大国，80％的人口在农村，密切农村干群关系有利于党和国家的政策在农村的实现，有利于树立党和国家在农民心目中的形象，有利于农村政治稳定，有利于农村经济发展和社会全面进步。改革开放以来，在农村产生和发展的村民自治，作为现阶段中国民主政治建设的一项重要内容，也是有中国特色社会主义民主的一种重要形式，它的实践过程为新时期的农村干群关系提出了新要求。一、乡村民主化进程中的干群关系现状村民自治是一种基层直接民主形式，即由村民直接参与…     

村党支部怎样领导村办企业的工作？

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。认真贯彻全国人民代表大会通过的《村民委员会组织法》，逐步实现基层群众的直接民主，是我国当前政治体制改革的重要内容之一，也是密切党同农民群众联系的一个重要途径。但村民自治，不是无领导的自治，必须在党的领导下进行。党支部是农村社会基层组织的领导核心和战斗堡垒。     

当前村委会行政化倾向的原因分析

１９９８年１１月４日第九届全国人大常委会第五次会议正式通过并公布实施《中华人民共和国村民委员会组织法》 ,这样也宣告了颁布了于１９８７年的《村民委员会组织法 (试行 )》已完成了其特定的历史使命。十多年来 ,我国的村民自治在党、国家和农民群众的互动中取得了长足的发展 ,并有力地推动了停滞多年的基层民主政治的发展。但同时村民自治的运作与理想状态之间尚存在较大的差距 ,自治过程中还存在不少的问题和矛盾。这其中较为突出的就是村委会的许多行为方式带有较强的行政化倾向 ,与自身的自治性质产生了矛盾 ,在一定时期还表现得相…