西方国家利益集团规制思路及其对中国的借鉴

利益集团是民主社会中的一种客观的、必然的现象,也是一种利弊兼有的现象,因此政治共同体应该规范和引导利益集团的活动。西方国家对利益集团的规制主要有分权制衡、促进多元利益集团的相互抵消与自然平衡、增强政府自主性、加强依法规制、强化政党体制等思路与方法。这些思路对于有效规制我国改革开放以来因利益分化与民主政治发展而出现的利益集团有一定的借鉴意义。     

试析美国的利益集团及其产生发展的原因

在美国政治生活中，利益集团有着举足轻重的地位。利益集团是美国社会权力结构的重要组成部分，是连接公民个人与政府之间的重要纽带，是美国政治进程中十分重要的因素。“作为民主主义不可缺少的要素和归宿，利益集团构成美国政治的实质”。随着冷战的结束和信息技术革命的发展，美国的利益集团政治上又有很大的变化，利益集团在美国政府决策中的地位日益凸现。基于利益集团在美国政治生活中的重要地位，本文试图探讨一下美国利益集团的概念界定和利益集团在美国产生、发展的原因。美国的利益集团政治　　马克思说过，“人们奋斗所争取的一…     

合作主义与公共政策制定——以德国为例

在国家与社会的关系上,多数学者认为我国要走欧洲式的合作主义道路.本文以德国为例,从德国利益集团的特点、利益集周在国家政治生活中的地位和作用、利益集团影响政府决策的渠道和方式这样三个方面,比较全面地分析和介绍了合作主义模式下利益集团如何参与国家的公共政策过程.德国作为欧洲有代表性的国家,其合作主义模式及其利益集团的政治参与对我国的政治发展有一定的借鉴意义.     

西方国家利益集团的政治功能分析

在西方国家 ,利益集团及其与政党、政府、政客的关系被称为“利益集团政治” ;利益集团在谋求实在“利益”的同时还积极发挥重要的政治功能。其中主要的有政治协调与利益平衡功能 ,政治沟通与社会稳定功能 ,政治监督与制约功能。客观地评价利益集团在西方民主国家中的功过是非 ,对于正确对待、引导我国社会政治转型期的利益分化与组合 ,必有参考价值。     

军工复合体与美国意识形态利益

利益集团既是美国多元参政的民主制衡机制中的重要角色,也是美国政府制定对外政策时不容忽视的重要国内因素之一。有人甚至说,“对各种问题的决策是由政府、政党和利益集团共同作出的”。美国各类利益集团所关注的问题原本主要集中于国内范围,随着美国超级大国地位的确立以及全球化进程的迅速推进,许多国内问题也延伸到了国外,使得利益集团在越来越多的情况下通过影响国内政治甚至直接参与国际事务来影响美国的外交政策。军事—工业复合体就是众多利益集团中一个特殊的利益集团。一、军事—工业复合体的概念“军事—工业复合体”是艾森豪威…     

民主参与促进地方政府管理创新——基于杭州实践的分析

政府行为是对人民要求的反应,政府管理创新也需要建立在人民需求的基础上,所以民主参与应该是地方政府管理创新的重要影响因素。杭州的政府管理中,以适当的形式纳入民主参与,在表达人民利益诉求、影响政府决策、监督政府履职、承担政府外移职能等方面取得显著的成效。民主参与不仅推动政府管理创新,还使杭州的社会建设处于领先地位,民主也越来越融入社会政治生活。未来需要从扩大参与空间、完善参与机制、推动公民社会成长等方面加强政府管理创新中的民主参与,为社会政治发展增加更多活力。     

人大制度与利益集团

利益集团是社会的客观存在。因此，人大制度不可能回避利益集团的影响。只要能够做到下述三点，则利益集团就可以视为民主政治的正常现象：利益集团认可现行制度；不采用非法手段干扰利益表达；不垄断利益表达。西方国家民主制度，恰恰在规制利益集团方面不成功，因此只可成为一种形式民主，中国的民主建设应当超越西方形式民主。     

论俄罗斯利益集团政治参与对政治转型的双重影响

俄罗斯利益集团的崛起并在利益的驱动下成为国家政治生活的重要参与主体,对俄罗斯的政治转型产生了深远的双重影响。其积极影响有:对政治参与扩大和政治社会化进程的促进;凸现政治权力的分立与制衡;对政治体制改革的推动和探索;推进俄罗斯外交决策的转变。其消极影响有:消解中央政府的权威,形成寡头政治;利益集团的游说和俘获成为俄官员腐败的重要外因之一;地方利益集团的兴起造成地方分离主义和诸侯割据的局面;寡头政治参与使得转型时期的俄罗斯政局更加动荡;阻扰俄罗斯的立法公正和重大决策。充分认识其双重影响,对于积极治理利益集团,处理好政府和利益集团的关系具有重大意义。     

政治过程视域的中国协商民主类型研究

根据政治过程的不同环节划分协商民主类型是考察中国协商民主的一个重要视角。当代中国政治过程的不同环节所实践的协商民主形式不尽相同,意见表达-意见综合环节主要是党外协商,政府决策环节主要是决策协商,决策施行环节主要是行政协商。党外协商又包含党群协商和党际协商,党群协商奠定了中国政府决策的民意基础,党际协商既增强了党内决策的科学性,又通过人民政协这个专门的政治协商机构参与政府决策,即人大决策和部分行政机关决策的协商。中国政府决策总体上是审慎的,但行政机关在做具体决策和执行决策时可能会与民意发生冲突。行政过程中行政协商的意义重大,但发挥的作用天然有限。在重视行政协商民主实践创新的同时,有必要推进能适应新环境的党政引领的社会治理现代化,加强行政民主与发展政治民主并举,开发社会组织的民意代表功能。     

政府决策中公民网络参与的问题探析

一、政府决策中公民网络政治参与的独特价值(一)弥补政府决策中常规参与渠道的不足。随着社会民主政治的发展,公民民主诉求不断攀升,公民政治参与的渠道和形式也在不断拓展,但常规政治参与渠道仍显不足,在这种情况下网络政治参与地位作用尤为突出。网络政治参与以网络作为平台,开辟了一条公民直接参政议政、发表政治观点渠道。普通公民可以利用网络表达自己的政治立场和政治观点、参与民意调查,通过网络舆论     

政府过程视阈中的"两会"机制

"两会"机制是中国在民主政治发展过程中探索出的一种政治机制,为更广泛和更直接的意见表达和政治参与提供了制度化平台,是政府重大决策过程中极为关键的环节,也是重大决策过程中社会向政府的"输入"过程转变为政府向社会的"输出"过程的枢纽.目前"两会"机制本身仍处于探索阶段,还有很大的探讨和发展空间.     

新中国成立以来国企治理结构变迁的政治根源

一个企业的生存与发展，不仅需要其治理结构在经济上是有效率的，而且必须在政治上是合适的。对于国有企业而言，政治上的是否合适甚至比经济上的是否有效更为关键。60多年来，意识形态的影响、政府的介入以及利益集团在公共决策中的博弈共同构成了我国国企治理结构变迁的政治根源。新中国成立初期，意识形态对国企治理结构变迁起着强大的推动作用。改革开放后，意识形态对国企治理结构变迁起着主要的制约作用。政府则为了实现政治理想、提高政府合法性、维护社会稳定等政治目标而广泛介入了国企治理结构的变迁。从静态角度看，国企治理结构变迁的方向由一个国家中的强势利益集团决定；从动态角度看，国企治理结构的变迁乃是各主要利益集团之间博弈均衡的不断演化过程。     

论转型时期俄罗斯利益集团形成的原因

俄罗斯转型时期利益集团的政治参与对于俄罗斯社会转型产生了深远的影响。要研究俄罗斯利益集团的政治参与,首先要对俄罗斯利益集团形成发展的成因进行分析。俄罗斯利益集团的形成是俄罗斯型的必然产物。俄罗斯利益集团的形成原因是多方面的,苏联时期的官僚特权阶层是历史根源;俄罗斯转型时期政府推动和政治制度缺陷是政治根源;俄罗斯转轨时期市场经济的缺陷是经济原因;俄罗斯激进的思想和个人主义为核心的政治文化是文化根源;俄罗斯转型时期的阶级阶层的分化是社会根源;俄罗斯利益集团政治参与的需要是内在的自身因素。     

我国农村利益集团发展的现状及其对基层民主政治建设的影响

随着农村社会经济的发展和利益逐渐分化,我国农村已形成了包括农业劳动者在内的八大利益集团。但这些利益集团发育极不成熟。由于其群体性和组织性不强、集团综合利益表达和保护能力差等致命缺陷,乡村利益集团很难有效发挥其对基层权力的制约作用,民主管理和民主监督等制度因此形同虚设。大力培育农村利益集团,将极大地提高村民的自治能力,促进村级民主选举制度、民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度的法治化,使农村基层民主政治建设逐步走上健康发展的轨道。     

网络民意对我国政府公共决策的影响

网络是公民政治参与的一种新途径,但其弊端还制约网络民意进一步发展,使得网络民意与政府公共决策的科学化、民主化要求之间存在矛盾与冲突,势必影响网络民意与公共决策的良性互动,因而有关网络民意影响公共决策的现实合理性争议的声音越来越大。网络民意对人类社会的政治活动模式产生了一定影响,其参与政府公共决策的过程表现出一定的规律,要合理利用网络民意来保障公共决策的科学性和民主性。     

论美国利益集团发展对我国的启示

利益集团在当前中国政治生活中占有越来越重要的位置.利益集团作为中间调节机构,在政府与公众之间起到了桥梁与纽带的作用,使原来各社会阶层的利益得到较为充分的表达,但也出现了利益集团的影响超越政府的控制的现象,总体呈现出利益集团发展不平衡的状况.应该重点促进利益集团的表达功能,引导其合理参与政治生活,同时政府要提升自主性,加强法制建设,规范利益集团的行为.     

当代西方民主思潮评析

当代西方民主思潮,指第二次世界大战后在西方产生的各种资产阶级政治学说、流派。深入了解和剖析这些思潮,对于把握资本主义民主政治的实质及其发展趋势,有重要作用。 在众多的当代西方民主理论流派中,较为典型的有多元民主论、精英民主论、技术民主论、参与民主论等。 (一)多元民主论 多元民主论,其中心思想是各种利益集团分享政治权力,国家不再是唯一的权力中心,各利益集团也成为权力中心,民主成为一种多元化的社会政治结构。 多元民主的思想早在近代就产生了。19     

利益集团与政策决策

利益集团既是现代政治中不可缺少的分析对象,同时又是一种重要的分析方法.透过对我国利益集团政治发展的历程、趋势及其在政策制定过程中的作用方式和影响程度的分析,可以发现,它对我国政策决策的民主化、科学化具有重大的理论意义和实践意义.     

论利益集团政治参与对转型时期俄罗斯经济的双重影响

转型时期利益集团的政治参与不仅成为俄罗斯政治发展中的一个重要现象,而且对俄罗斯的经济转型产生了深远的双重影响。其积极影响有:作为"产权革命"的促进者、市场化改革路径的探索者、俄罗斯经济发展的推动者。其消极影响有:违背了市场经济公平竞争的原则,造成了市场秩序的混乱;导致大量资金外流,给国家的经济建设带来严重困难;形成市场垄断、阻碍社会经济资源的有效配置;使俄罗斯社会贫富差距拉大,影响社会阶级阶层的分化;国有资产流失严重。认清其影响对于积极治理利益集团,处理好政府和利益集团的关系具有重大意义。     

完善政府决策机制推进社会管理创新

科学民主的决策机制对创新社会管理，对地方政府经济社会的发展意义重大。针对当前政府决策机制存在的问题，要求优化政府决策，政府在决策中贯彻以人为本理念，实现决策法治化、科学化和民主化。